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1、突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理近年來(lái)，突發(fā)性水污染事故卻在我國(guó)重點(diǎn)流域頻繁發(fā)生，如2005年的松花江硝基苯水污染事故導(dǎo)致哈爾濱市停水三天，還引起了中俄兩國(guó)政府的關(guān)注；2008年6月云南省昆明陽(yáng)宗海砷污染事故導(dǎo)致陽(yáng)宗海水體遭到污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活；2009年2月，江蘇省鹽城市水源地遭酚類(lèi)化合物污染，導(dǎo)致兩家自來(lái)水廠關(guān)閉，數(shù)十萬(wàn)市民飲水受到影響。2010年7月的紫金礦業(yè)水污染事件，2010年10的匈牙利鋁礦的污水事件。這些突發(fā)性污染事故已經(jīng)從不同的視角給了我們?cè)S多嚴(yán)峻的警示：做好做好突突發(fā)性水性水污染事故的染事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與估與預(yù)警、生警、生態(tài)影響影響評(píng)估、估、應(yīng)急2、急處置，并從源置，并從源頭上上預(yù)防水防水污染事故的染事故的發(fā)生，生，是目前我是目前我們應(yīng)對(duì)突突發(fā)性水性水污染事件的首要任染事件的首要任務(wù)。成立成立應(yīng)急指急指揮中心中心參照污染事故應(yīng)急預(yù)案(比如水源污染事故應(yīng)急預(yù)案)成立應(yīng)急指揮中心。環(huán)保保衛(wèi)生生等等部部門(mén)立立即即勘勘察察現(xiàn)場(chǎng),提提出出搶險(xiǎn)和和救救援援建建議迅速獲取第一手調(diào)查資料,包括事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、地理?xiàng)l件和氣象條件、污染源、污染因子(特性,泄漏量,泄漏方式,遷移和轉(zhuǎn)化規(guī)律,傳播載體,是否會(huì)發(fā)生次生衍生事件)、污染原因、人員危害情況、對(duì)環(huán)境敏感區(qū)(飲用水源地或居民區(qū)等)和生態(tài)脆弱區(qū)是否存在潛在威脅及其威脅程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)等情況。如3、果影響到飲用水源地的,對(duì)其分布情況、供水范圍、級(jí)別、規(guī)模及危害的情況進(jìn)行綜合分析,對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)作出判斷。環(huán)境境衛(wèi)生生監(jiān)測(cè)部部門(mén)開(kāi)展開(kāi)展應(yīng)急急監(jiān)測(cè)工作工作立即啟用應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,出動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)用車(chē),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟進(jìn)監(jiān)測(cè),快速監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行。監(jiān)測(cè)在時(shí)間和空間上都具有代表性的數(shù)據(jù),為下一步的決策提供理論上的依據(jù)。對(duì)于于應(yīng)急急監(jiān)測(cè)，它是，它是環(huán)境境監(jiān)測(cè)人人員在事故在事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故，根據(jù)事故發(fā)生的情況，用小型、便生的情況，用小型、便攜、快速的攜、快速的監(jiān)測(cè)儀器，盡可能短的器，盡可能短的時(shí)間內(nèi)，內(nèi)，做出定性、定量分析，從而確定做出定性、定量分析，從而確定污染物的染物的濃度4、種度、種類(lèi)、污染范染范圍及其可能及其可能帶來(lái)的危來(lái)的危害程度和害程度和過(guò)程等。程等。對(duì)于于應(yīng)急急監(jiān)測(cè)的的實(shí)施，施，不不僅需要需要應(yīng)急急監(jiān)測(cè)組織保障，而且需要技保障，而且需要技術(shù)支持與支持與質(zhì)量保障。量保障。控制和消除控制和消除污染染事件已經(jīng)發(fā)生,后果也已經(jīng)產(chǎn)生,要完整地還原整個(gè)事件的前因后果,就需要根據(jù)污染的總體情況來(lái)排查行業(yè)內(nèi)的所有相關(guān)企業(yè)。接下來(lái)就是切斷與控制污染源并對(duì)同類(lèi)污染源進(jìn)行限排、禁排。減輕與消除污染,篩選最優(yōu)的措施來(lái)降低污染的影響,避免造成二次污染。應(yīng)急指急指導(dǎo)成立專(zhuān)家組,全局性多角度地對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做出有針對(duì)性的指導(dǎo)。應(yīng)急控制突發(fā)性水污染事故往往具有很大的不確定性5、：發(fā)生生時(shí)間和地點(diǎn)的不確定性、事故水和地點(diǎn)的不確定性、事故水域性域性質(zhì)的不確定性以及的不確定性以及污染源的染源的類(lèi)型、數(shù)型、數(shù)量、危害方式和量、危害方式和對(duì)環(huán)境破壞的能力的不確境破壞的能力的不確定性定性。同時(shí)，河流的流域?qū)傩詻Q定了水污染事故同樣具有流域性，也決定了污染影響的長(zhǎng)期性和事故處理的艱巨性。環(huán)境水污染事故的應(yīng)急措施一般有控制污染源、保障飲水安全和重要生物種或種群保護(hù)。從國(guó)際河流發(fā)生的水污染事故，可以看出一些典型做法，如盡快提出應(yīng)急處理措施，為降低損害、損失贏得主動(dòng)，包括及時(shí)向下游通報(bào)事故情況，公告告誡住在受污染區(qū)的居民面臨的危險(xiǎn)，立即關(guān)閉受污染的自來(lái)水廠，采取其他方式為居民提供安全飲用6、水等。一般情況下，水污染事故發(fā)生后，可以充分利用受納水體的自凈容量，使污染物在運(yùn)移中逐步稀釋?zhuān)瑥亩揽克w自凈能力使污染物得到處理。然而，水體的自凈能力是有限的，面對(duì)有些突發(fā)性污染，單一依靠水體的稀釋收效很慢，需要采用人工介入來(lái)降低污染的危害程度和范圍。引引水水沖沖污。引水稀釋一般是用來(lái)解決局部污染問(wèn)題，芝加哥市把密執(zhí)安湖的水引入增大芝加哥河的流量后改善了河流水質(zhì)人人工工增增氧氧。在污染較重的江口、河段安裝增氧設(shè)備，輔助河流的自凈能力，英國(guó)泰晤士河、美國(guó)福克斯河以及瑞典的一些湖泊和日本的一些河段都設(shè)有增氧設(shè)備疏疏浚浚河河道道。可以避免污染物重返水中，對(duì)水體污染控制有積極作用環(huán)境醫(yī)學(xué)境醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)環(huán)7、境醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面,是從人體健康的角度來(lái)評(píng)價(jià)事故的影響。就本事故來(lái)說(shuō),由于發(fā)生的是群體性的中毒,因此有必要做個(gè)案調(diào)查。全面掌握健康危害特點(diǎn)及相關(guān)因素,尤其對(duì)首發(fā)病例要進(jìn)行橫斷面和回顧性環(huán)境醫(yī)學(xué)調(diào)查,尋求因果關(guān)系。需要進(jìn)行大量而細(xì)致地調(diào)查才可以得出結(jié)論。突突發(fā)性水性水污染事故影響染事故影響評(píng)估估突突發(fā)性水性水污染事故染事故飲用水源地用水源地應(yīng)急急評(píng)估估主要是通過(guò)對(duì)沿江兩岸飲用水水源和分散式飲用水水源地的系統(tǒng)調(diào)查和模擬分析研究，分析污染事故暴露人群的時(shí)空分布特點(diǎn)，建立暴露程度（特征污染物超標(biāo)倍數(shù)、超標(biāo)歷時(shí)）與受災(zāi)村落的響應(yīng)關(guān)系。并基于人群暴露評(píng)估結(jié)果，分析污染影響區(qū)域、影響人口8、影響程度，評(píng)估供水水質(zhì)安全性。突突發(fā)性水性水污染事故影響染事故影響評(píng)估估突突發(fā)性水性水污染事故染事故對(duì)水水產(chǎn)品以及品以及農(nóng)副（畜副（畜禽）禽）產(chǎn)品食用安全性的品食用安全性的應(yīng)急急評(píng)估估則主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與室內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，研究特征污染物在水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、污染區(qū)域的土壤等分布、累積與釋放規(guī)律，建立評(píng)估模型，定量評(píng)估河流污染事故對(duì)水產(chǎn)品、農(nóng)副（畜禽）產(chǎn)品食用安全性的影響及其程度。突突發(fā)性水性水污染事故影響染事故影響評(píng)估估突突發(fā)性水性水污染事故生染事故生態(tài)系系統(tǒng)影響影響評(píng)估建立在對(duì)生態(tài)系統(tǒng)全面調(diào)查以及室內(nèi)特征污染物的生態(tài)毒理實(shí)驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)之上，以水生生態(tài)系統(tǒng)為風(fēng)險(xiǎn)受體，以生物多樣性與均勻度等為評(píng)價(jià)指標(biāo)，定量評(píng)估突發(fā)性水污染事故對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的中長(zhǎng)期影響程度。突突發(fā)性水性水污染事故影響染事故影響評(píng)估估突突發(fā)性水性水污染事故人體健康染事故人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則是基于環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查的結(jié)果，根據(jù)人體對(duì)特征污染物的不同暴露途徑，分別計(jì)算各種暴露途徑條件下不同暴露介質(zhì)的人群對(duì)某種污染物的日均暴露劑量，定量評(píng)估特征污染物的健康風(fēng)險(xiǎn)度。懲罰和和賠償從政策上和經(jīng)濟(jì)上都應(yīng)制定可行的懲罰和賠償?shù)拇胧Ｍ煌话l(fā)環(huán)境境污染事故信息的公開(kāi)染事故信息的公開(kāi)建立準(zhǔn)確、科學(xué)、透明的污染事故信息發(fā)布制度,促進(jìn)各級(jí)政府、企業(yè)和單位做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,提高公眾的環(huán)境意識(shí)以及對(duì)緊急事件的響應(yīng)能力。