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1、尖山尾礦庫垮壩事故災害應急預案尖山尾礦庫垮壩事故災害應急預案一.總則1.目的為規范尾礦庫垮壩事故災害的應急管理和應急救援工作程序，明確有關機構職責，建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制，進一步增強我礦應對尾礦庫垮壩事故風險和事故災害的能力，最大限度降低尾礦庫垮壩事故災害造成的人員和損失，特制定本預案。2.工作原則）以人為本。尾礦庫垮壩事故災害應急救援工作，要始終把保障人民群眾生命和健康安全放在首位，切實加強安全救援人員的安全防護，最大限度減少事故災害造成的人員傷亡和危害。）統一指揮，分級管理尾礦庫垮壩應急救援指揮中心由礦調度指揮中心統一指揮，協調各職能部門各負其責，緊密配合2、。現場指揮以選礦車間為主，個部門參與，按照分級響應的原則，以次啟動相應的應急預案。3）預防為主，依靠科學加強尾礦庫垮壩事故危險的預防預警，做到早發現、早處置、早疏散，盡最大努力保障尾礦庫周邊群眾生命財產安全，不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段、實現應急準備、應急管理、應急指揮決策的科學化。4）常備不懈對新建的尖山尾礦庫，要按照長期準備，重點建設的要求，做好應對尾礦庫垮壩事故的思想準備、物資準備和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。二.組織指揮體系與職責1.協調指揮機構北洺河鐵礦尾礦庫應急救援指揮中心由礦調度中心擔負，統一指揮、協調應急救援工作，選礦車間應急救援中心承擔應急救援的3、具體工作。選礦車間尾礦庫垮壩事故應急救援協調指揮組的組成及成員名單如下：組長：楊計軍副組長：羅世勇 劉有才 孟志偉調度中心：韓慶龍 張銀芳 李子歧 張永海 張海軍 武魁書 張帆 李長青李香葉成員：郝永臣 李春海 肖利強 王會杰 王廣浦 王德平 王振世 杜明軍代建德 李壯科 龐紅星 李林杰 溫增軍 張宏志 王愛軍 張利賓 湯云廣 孟志強 張大軍 謝廷明 翟建忠 耿志華 李金海 李周海 郭礦軍 安立新 李俊峰 劉建超 龐友好劉從德 張軍強 胡春軍 李和倉 張愛軍 連大旺 侯海珠 王松華 張增林 高國華 陳應昌黃濤崔田孫江林2.職責1）車間組長：負責尾礦庫垮壩事故災害應急的思想準備、預案準備、物資和4、經費準備、工作準備等全面工作，以及發生災害時承擔應急救援的具體工作。2）調度中心：負責安全生產應急救援值班工作，負責安全生產事故災害及其應急救援信息的接收、報告、處理和分析工作，接收事故報告后按本預案及時報告值班主任、調度中心，通知指揮組成員進場，為救援工作提供指揮平臺。三.預防預警1.信息監控與報告北洺河鐵礦尖山及臨時尾礦庫事故災難信息由選礦車間調度中心統一接收、報告、處理和統計分析，經核實后及時上報礦調度中心。有以下垮壩或重大險情信息要及時上報救援組組長及礦調度中心：1)尾礦庫壩體或壩基出現大的管涌和流土；2)尾礦庫壩體產生深層滑動；3)尾礦庫的安全超高或干灘長度嚴重不足，隨時有垮壩和洪水5、漫壩的可能；4)臨汛前尾礦庫排洪系統嚴重坍塌，全部或大部分堵塞；5)臨場特大暴雨超過尾礦庫的洪水設防標準。2.預警行動選礦車間調度中心對各種可能導致尾礦庫垮壩事故和險情的信息確認后，要及時通知有關領導及成員，采取相應的行動預防事故的發生，對已經發生的垮壩事故和重大險情，應視事態發展和搶救需要，及時請求礦調度中心協調增援。四.應急響應1.分級響應選礦車間調度中心接收到災難報告后，按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍及時啟動本預案，對超出本應急預案處置能力時，及時請求礦調度中心啟動礦應急預案。2.啟動條件有下列情況，本預案進入啟動準備和啟動狀態：1）尾礦庫壩體或壩基出現大的管涌和流土；2）尾礦庫6、壩體產生深層滑動；3）尾礦庫的安全超高或干灘長度嚴重不足，隨時有垮壩和洪水漫壩的可能；4）臨汛前尾礦庫排洪系統嚴重坍塌，全部或大部分堵塞；5）場特大暴雨超過尾礦庫的洪水設防標準。3.響應程序1）啟動準備狀態時，選礦車間調度中心根據態勢發展和現場搶救進展情況，執行如下應急救援程序：立即向尾礦庫垮壩事故應急救援指揮組組長及成員報告事故情況；提供相關的預案、裝備、物資等信息；向礦調度中心通報事故情況，請礦調度協調應急增援。2）進入啟動狀態時，應執行如下應急響應程序：通知車間應急救援組組長及成員到達車間調度中心；及時上報礦調度中心災害信息；提出協調方案，提供相關的預案、技術人員、隊伍、裝備、物資等信息7、；調動相關技術人員、隊伍、裝備、物資等參加現場救援工作；積極協調相關單位做好交通、運輸、通信等后勤支援工作；與現場保持密切聯系，及時公布事故應急救援信息，解釋有關質詢；必要時請求礦調度中心進行協調指揮。通知局調度中心啟動局應急預案，武安市相應的地質災害應急預案，啟動局應急預案后通知玉石洼鐵礦啟動相應的地質災害應急預案。4.信息處理選礦車間尾礦庫事故災難或險情救援現場指揮組要跟蹤續報事態發展、搶救工作進展以及事故或險情造成的影響等信息，及時提出需要礦協調解決的問題和提供支援。5.通信選礦車間調度中心在接到巡壩人員關于尾礦庫垮壩事故或重大險情報告后，要立即建立與指揮組組長及成員的通信聯系，保證信息8、暢通。選礦車間尾礦庫垮壩事故應急救援協調組組長及成員聯系方式見附錄 1。6.指揮與協調尾礦庫垮壩事故或險情發生后，選礦車間應立即組織搶救，必要時請求礦調度中心，統一協調指揮搶救。本預案啟動后，礦調度中心協調指揮的內容是：1）根據現場搶救工作需要，協調調動各部門人員、裝備、物資等保障事故搶救需要；2）組織有關技術人員指導現場搶救工作，協助車間提出救援方案，制定防止事故引發次生災害；3)針對事故引發或可能引發的次生災害,適時通知有關方面啟動應急預案4）必要時上報局及地方災害信息，請求上級協調參加應急救援。7.緊急處置針對尾礦庫垮壩事故的，在對事故實施搶救過程中，要注意做好以下工作：1）迅速與附近村9、取得聯系，由村支部組織事故發生地或險情威脅區域的群眾撤離危險區域，同時做好撤離群眾的生活安置工作。2）封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志，防止引發其它事故。3）事故現場要由玉石洼礦醫院做好醫療救治工作。4）做好現場救援人員的安全防護工作，防止搶救過程中發生人身傷亡。5）做好災區的防疫工作。8.應急結束現場應急處置完后，經事故搶救現場指揮部批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，后期處置工作結束后，由現場指揮部完成救援總結報告，報礦、局和地方政府，宣布應急結束。五.應急保障1.選礦車間尾礦庫應急救援組組長和成員的聯系方式應保證能夠隨時取得聯系，選礦車間調度中心電話保證 24h 有人值10、班，通過有線電話、移動電話等通信手段，保證所有成員的通迅聯系暢通。2.應急支援與保障1）支援隊伍、裝備和物資保障。選礦車間尾礦庫應急救援組應組織所有成員進行尾礦庫垮壩事故或險情知識進行教育和訓練，做好救援物資儲備（物資儲備見附錄 2）。災害事故或險情發生后，能夠迅速動員所有成員、裝備、物資進行搶救，必要時請求礦調度協調各部門提供隊伍、裝備、物資支援。2）交通運輸保障。選礦車間調度中心在接收到災害信息后，及時上報礦調度中心，請求提供交通支援，以保證及時調運應急救援人員、裝備、物資等。3）醫療衛生保障。選礦車間調度中心在接收到災害信息后，及時上報礦調度中心，請求提供衛生保障，組織礦衛生室成立救護隊11、伍進入事故現場，實施醫療應急救援，適時轉入各級醫院進行后續治療。4）治安保障。選礦車間調度中心在接收到災害信息后，及時上報礦調度中心，請求提供治安保障，組織公安處派警力進入事故現場，進行現場治安警戒和管理，加強對重要物資、裝備的保護，維持現場秩序，做好保衛工作。3.宣傳與培訓選礦車間尾礦庫垮壩應急救援組應向車間職工廣泛宣傳尾礦庫垮壩事故的危害、預防、避險、避災、自救等常識。對救援組成員進行常規性培訓和演練，使救援人員了解尾礦庫垮壩事故搶救有關知識和技能。六.附則1.預案的管理、更新本預案由選礦車間編制，報礦審定，備案，所涉及的單位和人員發生改變或在執行中發現大的缺陷時，有礦安全科組織修訂。2.預案實施或生效時間本預案自審定發布起實行。七.附錄附錄 1：選礦車間尾礦庫垮壩應急救援組成員聯系方式：附錄 2：物資儲備一覽表序號 名稱123456789編織袋雨衣雨鞋充電燈發電機鐵锨鐵鎬鏟車挖掘機型號單位條個數量儲備單位20000礦供應科1501502002100203110131礦供應科礦供應科25-27雙個臺把把選礦車間選礦車間選礦車間局汽車隊局汽車隊礦車隊礦車隊礦醫院501.2m310 噸1.5 噸50 座位輛輛輛輛輛輛10貨車11貨車12大客車13救護車