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1、*化工股份有限公司易制爆化學品防盜搶防恐襲應急預案一、總則1、編制目的為了加強易制爆化學品的安全管理，嚴防爆炸、丟失、被盜、被搶事故的發生，保障員工與公民生命、財產安全，為保證在災害發生后，能夠及時有效和有序地進行應急救援，減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。2、編制依據依據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例易制爆化學品名錄等法律法規及有關規定，制定本預案。3、適用范圍本預案適用于公司易制爆化學品庫發生爆炸、丟失、被盜搶等事故的應急救援。4、應急工作原則堅持以人為本，預防為主，常備不懈的方針，貫徹統一指揮，分級負責，公司自救與社會救援相結合的原則。充分發揮公司兼職救援隊伍應急救2、援第一響應者的作用，會同社會應急救援力量協同應對，將日常管理同應急救援工作相結合。二、應急救援組織機構及職責1、指揮機構及職責公司成立易制爆化學品恐襲、丟失、盜搶事故應急指揮部總指揮：*副總指揮：*成員：*、*、*等各車間、部門負責人（應急指揮部及相關人員聯系電話見附件 1）指揮部主要職責：1）制定搶險與救援方案，發布應急救援命令。組織領導應急救援工作，并根據事故發展情況，采取緊急處理措施。2）根據搶險救援需要，特別是發生燃燒、爆炸等事故，有權調動公司人、財、物資源。3）根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作。4）匯報和通報事故有關情況，向社會和媒體公布準確的信息。5）向3、上級救援機構發出救援請求，做好穩定公司秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。應急指揮部下設 5 個應急工作小組：（1）搶險救災組組長：相關車間主任、副主任成員：車間兼職救護隊職責：進行恐襲、丟失、盜搶現場偵察，分析事故現場險情，根據總指揮下達的命令，組織實施現場救援行動；正確處置現場突發緊急情況，保證參戰人員的安全；負責記錄、保存救援過程資料，總結應急救援經驗教訓。（2）醫療救護組組長：*車間主任、副主任成員：車間抽調人員職責：提供所需藥品、組織現場急救，迅速送往醫院救治，完成指揮部交辦的其它工作任務。（3）安全保衛組組長：水處理車間主任成員：警衛員、保安員、水處理車間員工等相關人員職責：維護相關現4、場的治安，做好事故發生后的人員疏散，封閉相關場所，維護交通秩序，杜絕無關人員進入事故救援現場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部交辦的其他工作任務。（4）后勤保障組組長：倉庫主任成員：倉庫有關人員職責：負責組織協調搶險所需各種物資裝備、器材、車輛和資金的調集和供應，保障有關搶險救援人員的日常生活需要，妥善處理事故善后工作，完成指揮部交辦的其它工作任務。（5）事故調查組組長：安全部部長成員：安全、保衛、生產部的有關人員職責：調查事故經過和原因，追查事故責任，制定事故調查報告和今后防范措施。三、預防與預警1、危險源監控健立和完善對硫磺庫的監測監控系統，嚴格實行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火5、防爆炸、防雷、防盜、防破壞，配備足夠的守庫人員，加強巡守，認真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續。并確保庫區通訊、消防、避雷技術防范等設施的齊全、完好、有效。建立定期的安全檢查制度，對泄漏、灑落等的易制爆化學品及時清理，需銷毀時要及時報告單位領導，經公安機關批準后，可妥善銷毀。2 預警行動（1）預警條件1雷雨季節防雷裝置出現故障時；庫房附近發生火災；2庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞，庫存數量缺失；3庫房周圍經常出現可疑人員，易制爆化學品被盜，在運輸、存儲、使用過程中被搶。（2）事故預警的方式、方法1遠程視頻監控系統報警；2安全、保衛人員檢測檢查有異常情況是電話報警；3現場作業人員發6、現事故隱患或事故后電話報警；4根據監測監控系統監測到的情況和有關人員提供的報警信息，應急指揮部進行匯總分析決策后發布預警警報。四信息報告及程序1 報警系統及程序安全監測系統報警、發現預兆符合事故預警條件或發生易制爆化學品泄漏、火災、爆炸事故后，事故現場人員要立即向現場最高職務人員報告，現場最高職務人員要立即向公司應急辦公室報告。情況緊急時可以直接向公司應急辦公室或政府公安、安全監管部門和有關部門報告。應急辦公室接到事故情況報告后，要問清報警人的姓名、地址、聯系電話、職務、事故發生時間、詳細地點、交通狀況，從報告情況中判斷事故發生可能的原因、性質及其危害程度、事故可能的發展趨勢，并立即按事故報告7、程序報告應急指揮部領導和相關部室人員，情況緊急時，可直接向當地派出所、新區公安局、消防隊和安監局報告。信息上報程序見下圖：公司應急指揮部公司應急辦公室公司有關部室現場最高職務人員事故突發現場人員區安監局區公安局區消防隊箭頭說明：報告通知2 現場報警方式現場最早目擊者可采用固定電話、移動電話、對講機或其他快速方式，逐級向本單位有關領導、公司應急辦公室報警。辦公或作業場所裝備有警報器或警鈴的，可以按動警報器或警鈴進行報警。公司應急辦公室報警電話：*3 公司 24 小時與相關部門的通訊、聯絡方式公司應急辦公室設立固定電話應急值班電話24 小時與相關部門進行通訊聯絡（相關部門通訊聯絡電話號碼見附表1）8、。4 報警內容(1)事故發生單位概況；(2)事故發生的時間、地點及事故現場情況；(3)事故的簡要經過；(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；(5)已經采取的措施和效果；(6)其它應當報告的情況（事故可能的發展趨勢以及對救援的建議和要求等）。5 向外求援的方式發生較大以上事故，公司依靠自身力量不能滿足搶險救援需要的，由公司應急總指揮決定以最快速的方式（固定電話或移動電話）提請化工園區或新區安全生產監管局、滄州市救護大隊、公安局及當地消防部門進行增援，說明需要增援的人員、技術、物資、設備等具體事項。五、應急響應1、響應分級按照事故的嚴重程度、影響范圍9、和企業事故的可控性，具體分級。2、響應程序應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產事故應急響應。3、應急結束當應急處置工作結束，或者相關危險因素排除后，已經進入恢復階段現場應急救援指揮部確認應急狀態可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由應急救援指揮部總指揮決定并發布應急狀態終止命令，宣布應急狀態終止。在應急狀態終止后，應根據需求，組織信息發布，說明有關事故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。六、保障措施1、建立健全安全管理工作機構，配備專（兼）10、職安全管理人員，建立各級人員安全崗位責任制。2、在庫區設置明顯的安全警示標志。庫區嚴禁煙火，進入危險品倉庫禁帶手機。3、倉庫嚴格實行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞。4、配備足夠的守庫人員，加強巡守，認真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續。5、嚴格出入庫人員、車輛登記手續，登記內容準確、清楚。6、倉庫周圍應清除雜草樹木，25 米范圍內不應種植針葉樹。7、庫區內禁止存放其他易燃易爆及其他物品。8、庫房實行雙人雙鎖，雙人管理。9、提高警惕，嚴防易制爆化學品丟失、被盜、破壞。發現可疑情況及線索，要立即報告當地公安機關。10、倉庫防雷接地設施每年必須即時接受當地11、政府氣象部門的檢測。11、倉庫內易制爆化學品（硫磺）要按規定堆垛，堆垛要留有檢查、清點和裝運的通道，民爆器材要做到帳、卡、簿一致。12、裝卸、堆垛易制爆化學品過程中嚴禁出現摔打、拖拉、碰撞等行為，嚴禁大聲喧嘩，做到文明裝卸。13、禁止在暴雨、強雷電、冰雹、大霧、暴雪等惡劣天氣條件下裝運易制爆化學品。14、要確保庫區通訊、消防、避雷技術防范等設施的齊全、完好、有效。七、獎懲在事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，公司給予表彰獎勵。（1）出色完成應急處置任務。（2）搶排險事故或者搶救人員有功，使公司職工生命財產免受損失或減少損失。（3）對應急救急工作提出重大建議，且實施效果顯著。（4）有其12、他物殊貢獻。在應急救援工作中有下列之一的，按照法律法規及有關規定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行處理；違反治安管理行為的，由公安機關依照有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。（1）不按規定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務。（2）不及時報告事故真實情況，延誤處置時機。（3）不服從公司應急救援指揮部的命令和指揮，在應急響應時監陣脫逃。（4）盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資。（5）阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動。（6）散布謠言、擾亂社會秩序。（7）有其他危害應急救援工作的行為。本預案依托于公司綜合預案，相關演練結合公司、部門級演練，并將演練過程、結果記錄在案13、。八、附件附件 1：應急指揮部及相關人員聯系電話應急職務日常職務姓名辦公室電話手機總指揮總經理副總指揮生產廠長生產副總應急救援辦公室安全部長設備部長綜合辦主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間副主任*車間主任*車間主任*車間*砜類車間*車間倉庫主任化驗主任應急廣播附件 2：相關部門聯系電話外協部門附件 3：應急搶險物資及裝備明細表序號物資裝備名稱配備數量放置地點管理責任人聯系電話急救設備1 擔架1 2 應急藥品箱22 個體防護設備3 正壓式空氣呼吸器36 4 防毒面具若干5 防護眼鏡、手套若干6 防化服8 7 重型防護服4 8 10米呼吸長管若干9 濾毒罐若干10 復合式淋洗器45 通訊設備11 應急廣播1套12 防爆對講機若干消防設備13 泡沫干粉水罐連用消防車1 14 消防系統消防泵2 穩壓泵2 柴油消防泵1 15 室外消防栓若干16 滅火器若干17 遠程消防報警啟動系統1套18 噴淋系統1 19 應急儲罐3 20 遠程切斷及緊急放料系統6 檢測設備21 便攜式可燃有毒氣體檢測儀3 22 小型氣象站（風向風力溫度檢測儀）1套23 攝像監控系統10套工具24 聚光燈若干25 防爆工具若干26 堵漏卡具2套27 千斤頂2 28 纜繩100米29 叉車10 30 鏟車2