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1、危險廢物意外事故防范措施和應急預案簽發人：實施日期：有限公司危險廢物意外事故防范措施和應急預案危險廢物意外事故防范措施和應急預案一、一、編制目的編制目的為貫徹落實 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 關于“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案”的規定。確保在危險廢物發生流失、泄露、反應、擴散等意外事故時，能夠及時、迅速、有序的處理由此造成的環境污染、人員傷害，最大限度的降低由此產生的對人民群眾健康和環境的危害，根據相關法律法規并結合我公司實際情況，制定本預案。二、二、編制依據編制依據（1）中華人民共和國環境保護法（1989.12.26）；（22、）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2005.4.1）；（3）危險廢物貯存污染控制標準（18597-2001）；（4）危險廢物轉移聯單管理辦法(1999 年)；（5）危險廢物污染防治技術政策（環發2001199 號）(2001)；（6）國家危險廢物名錄（環發1998089 號）(1998.7.1)；（7）環境保護行政主管部門突發環境事件信息報告辦法（試行）（環發200650 號）。三、三、適用范圍適用范圍適用于在有限公司范圍內發生的各類意外的突發或非突發事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而對人體健康和環境產生危害的情況。四、四、原則原則（1）預防為主（2）統一領導（33、）協調原則（4）就近、集中處置原則（5）信息溝通及公開原則五、五、啟動應急預案的情形啟動應急預案的情形危險廢物意外事故，是指在公司危險廢物的產生、收集、貯存、運輸、處置等環節上，出現了危險廢物的流失、泄露、反應、擴散等情況，即將造成或已經造成環境污染、人員傷害等情況，由公司技術人員或環保局相關人員鑒定后確定發生事故，啟動預案。如即將發生或已經發生以下事故時，應當立即啟動應急預案：（）危險廢物溢出。如危險廢物溢出導致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災或氣體爆炸；危險廢物溢出導致有毒液體或氣體泄漏；危險廢物的溢出不能控制在廠區內，導致廠區外土壤污染或者水體污染。（）火災。如火災導致有毒煙氣產生或泄漏4、；火災蔓延，可能導致其他區域材料起火或導致熱引發的爆炸；火災蔓延至廠區外；使用水或化學滅火劑可能產生被污染的水流。（）爆炸。如存在發生爆炸的危險，并可能因產生爆炸碎片或沖擊波導致安全風險；存在發生爆炸的危險，并可能引燃廠區內其他危險廢物；存在發生爆炸的危險，并可能導致有毒材料泄漏；已經發生爆炸。六、六、應急組織機構應急組織機構危險廢物意外事故防范措施和應急預案納入公司緊急事件應急響應領導小組統一管理。公司緊急事件應急響應領導小組見附件一。七、七、危險廢物意外事故應急與響應危險廢物意外事故應急與響應危險廢物意外事故發生時，發現人應迅速將信息傳遞給應急響應領導小組和制造部（聯系電話詳見：上汽通用五5、菱汽車股份有限公司青島分公司緊急事件響應指揮網絡圖），同時在確保人身安全的前提下采取控制措施。應急響應領導小組人員立即趕赴現場，按職責分工進行指揮、救援、救護、通訊、安全保衛等調度工作。制造部立即組織有關部門的負責人及相關外援部門和義務消防員立即趕赴現場，組織滅火等求援工作。緊急情況必須進行緊急疏散時，立即起動緊急疏散系統，按照緊急疏散演習方案進行疏散員工。八、八、應急組織機構人員職責應急組織機構人員職責各救助隊和相關負責人見附件二。（）總指揮職責負責公司緊急事件應急預案的全面指揮和決策。（）常務副總指揮職責（兼組長）協助總指揮做好指揮和決策工作或受總指揮受權負責全面指揮和決策工作。（）副組長6、職責協助常務副總指揮做好指揮、決策工作，并負責各職能部門及車間的調動指揮。（）各職能部門/車間負責人職責部門/車間負責人負責組織本部門（區域）所有員工必須立即離開工作崗位，按工序操作規程實施有關應急措施，如切斷設備電源、氣源、油源等，按“就近撤離，集中清點”從最近的緊急出口撤離現場至集結地集中點名，并向指揮部報告所在區域內的所有人員是否全部撤離現場。（）通訊隊職責確保通訊網絡與現場各專業隊的調度和總指揮的通訊暢通。（）治安保衛隊職責維護疏散現場道路交通和安全。按勢態的發展有計劃地疏散人員，控制事故區域邊界人員車輛的進出，保證救災、疏散人員及車輛暢通無阻。（）醫療救護隊職責負責對傷員進行現場緊急7、搶救及轉移救治。（）消防隊職責負責對事故發生時按現場危險廢物的理化特性進行及時泄漏處理和滅火戰斗。（）供水供電職責事故發生時確保正常的消防供水供電。（）運輸隊職責負責疏散、救災人員及緊急救援物資等運輸工作。（）救災隊職責負責緊急救助傷員和物資搬運等工作。九、九、危險廢物意外事故響應分級危險廢物意外事故響應分級意外事故發生后，公司緊急事件應急響應領導小組根據事故的不同級別，啟動相應的應急措施。根據事故的影響范圍和可控性，將響應級別分成如下三級：I 級：完全緊急狀態。事故范圍大，難以控制，超出了公司的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產生連鎖反應，影響事故現場之外的周圍地區；或危害嚴重，對生命和財產8、構成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進行支援的事故。例如：危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散。級：有限的緊急狀態。較大范圍的事故，限制在公司內的現場周邊地區或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產單元；或較大威脅的事故，該事故對生命和財產構成潛在威脅，周邊區域的人員需要有限撤離。例如：儲罐、管線起火，有較多的危險廢物泄漏，但可以安全隔離。級：潛在的緊急狀態。某個事故或泄漏可以被第一反應人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設施及其鄰近設施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在公司內的小區域范圍內，不立即對生命財產構成威脅。例如：某一生產裝置發生固態污染物泄9、漏；可以很快撲滅的小型火災；可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏。在I 級完全緊急狀態下，公司必須在第一時間內向政府有關部門、上級管理部門或其他外部應急/救援力量報警，請求支援；并根據應急預案或外部的有關指示采取先期應急措施。在 級有限的緊急狀態下，需要調度專業應急隊伍進行應急處置；在第一時間內向公司高層管理人員報警；必要時向外部應急/救援力量請求援助，并視情節隨時續報情況。外部應急/救援力量到達現場后，同單位一起處置事故。在 級潛在的緊急狀態下，可完全依靠公司自身應急能力處理。發生事故時，往往會出現次生事故或衍生事故，甚至帶來一系列的連鎖反應。在實際應對事故時，應急負責人隨時判斷形勢的10、發展，啟動相應的應急預案。如儲罐的密封泄漏，可能從很小的泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體會加速對該區域的污染，這樣就會出現事故級別的變化。十、十、危險廢物意外事故應急處理工作流程圖危險廢物意外事故應急處理工作流程圖處理小組做好事故處理準備危險廢物意外事故應急處理小組組長啟動應急處理程序十一、十一、應急響應終止應急響應終止符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并11、使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。此時，應急人員撤離現場，應急響應領導小組組長發布應急終止命令，應急處理終止。十二、十二、后續工作后續工作事故得到控制后，應急響應領導小組負責人必須組織相關人員進事故總結上報相關政府主管部門組長批準實施現場處理人員趕赴現場制定應急處理方案后勤保障小組做好物資等相關后勤保障工作事故應急處理應急處理終止程序行后期污染監測和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現場；進行事故總結和責任認定；報告事故；補充和完善應急裝備；根據實踐經驗，組織對應急預案進行評估，并及時修訂應急預案等。十三、十三、附件附件附件股份有限12、公司緊急事件響應指揮網絡圖股份有限公司緊急事件響應指揮網絡圖上級緊急事件響應指揮部上級緊急事件響應指揮部公司緊急事件響應指揮小組公司緊急事件響應指揮小組外援聯系電話號碼外援聯系電話號碼Co.Co.()電話:(安全生產監督局)總指揮：總指揮：消防電話：119(119)(黃島環保局)(開發區疾病控制中心)常務副總指揮：常務副總指揮：副組長：副組長：警匪電話：110(110)公司內部治安報警電話：86950110 s:86950110制造部經理：環保主管：安全&車間主任：車間主任：車間主任：車間主任：安全工程師兼治安聯絡員安全工程師兼治安聯絡員安全工程師兼治安聯絡員安全工程師兼治安聯絡員環保主管:人事行政部經理：采購及供應鏈管理部經理財務部()：質量部經理：信息系統及服務部經理技術工程部經理：黨群工作部：環保工程師安全工程師:安全工程師兼治安聯絡員治安聯絡員:安全工程師兼治安聯絡員治安聯絡員:安全工程師兼治安聯絡員治安聯絡員:附件 2運輸隊（）供水供電隊（）通總 指揮（）副 總 指 揮（）各救助隊及相關負責人流程圖滅訊（）火（）治安保衛（）醫療救護隊（）救援隊（）各職能部門車間（）/