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1、小教學設施（游玩具）安全應急預案1 總則1.1 編制目的實驗室、微機室、圖書室、音樂室及各班級教室是學校進行教學、教研工作的重要陣地之一，是學校儀器、設備比較集中的場所，為保證學校教學、教研工作的正常進行，為確保統(tǒng)一路小學師生安全進行教學設施設備使用，為減輕人員傷亡和學校財產損失，對教學設施設備使用的突發(fā)事件能及時有效的處理，統(tǒng)一路小學特制定本應急預案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國高等教育法、中華人民共和國集會游行示威法、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國安全生產法、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案、山東省安全生產事故災難應急預案、威海市安全生產事故災難應急2、預案、山東省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。應急組織指揮體系及職責1.3 應急預案體系（一）組織體系總負責人:劉會議室負責人：周教學負責人:巍實驗室、儀器室負責人:志多媒體負責人:姜微機室、電控室負責人：姜、志音樂室、形訓室負責人：宋體育保管室負責人：張圖書室、閱覽室負責人：孫醫(yī)衛(wèi)資料室負責人：孫少隊室、琴房負責人：波配餐間、食堂負責人：帥、軒教室負責人：班主任廣播室負責人：劉心理咨詢室負責人：姜（二）責任人職責責任人對所屬責任負總責。責任人要對教學樓中的教學設施安全隱患進行學習和宣傳。責任人要全面貫徹校園教學設施安全應急預案。責任人要熟悉、防范措施和器材位置及使用。責任3、人要熟悉教學設施事故突發(fā)后緊急疏散路線，并組織好緊急疏散。責任人及時發(fā)現(xiàn)和排除教學設施中的安全隱患。責任人要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。責任人要在第一時間及時向有關領導匯報。1.4 工作原則以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。屬地管理為主原則。學校發(fā)生突發(fā)安全事故，以所在地黨委、政府以及教育行政部門領導、指揮、協(xié)助應急處置為主，有關信息及時報告上級主管部門。各級教育行政部門主要領導和學校校長是學校安全工作“第一責任人”。預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合，立足于防4、范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。及時處置原則。學校突發(fā)安全事故后，事發(fā)學校立即啟動工作預案，事故處理工作專班及時到崗，人員快速出動，及時控制局面，解決問題。及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產安全出發(fā)，按照國家相關法律、行政法規(guī)和政策，綜合運用政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法處置學校突發(fā)安全事故。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾，引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。2.適用范圍2.1 適用事故類型本預案適用于統(tǒng)一路小學因教學設施引5、發(fā)的安全事故以及影響學校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)災難事故。2.2 事件的級別劃定根據(jù)教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案，學校突發(fā)安全事故按嚴重程度，從高到低分為級級。2.2.1 特別重大事件（級）：學校所在區(qū)域內的人員和財產遭受特別重大損害，造成30 人以上死亡（含失蹤），或危及 30 人以上生命安全，或 100 人以上中毒（重傷），或因環(huán)境、地質災害事件導致轉移師生 5 萬人以上，或 1、2 類放射源失控造成大范圍嚴重輻射后果的，對本校的教學秩序產生特別重大影響的事故災害。2.2.2 重大事件（級）：學校所在區(qū)域的人員和財產遭受重大損害，造成 10 人以上、30 人以下死亡（含失蹤），或危及 106、 人以上、30 人以下生命安全，或50 人以上、100 人以下中毒（重傷），或因環(huán)境、地質災害事件導致轉移師生1 萬人以上、5 萬人以下的，或 1、2 類放射源丟失、被盜或失控的，對本校的教學秩序產生重大影響的事故災害。2.2.3 較大事件（級）：對學校的人員和財產造成損害，對學校教育教學秩序產生較大影響的事故災害。2.2.4 一般事件（級）：對個體造成的損害，對學校教育教學秩序產生一定影響的事故災害。3.危險性分析3.1 學校概況小學地處路 6 號，校園周邊交通安全標識齊全。學校校舍及教學設施齊全。主附教學樓內消防設施、疏散通道、安全標識均按標準配備到位。常規(guī)安保器材、應急設施均放置在校園傳7、達室西室；校園監(jiān)控主畫面及校園報警系統(tǒng)安置在傳達室內。3.2 危險源辨識與風險分析種類危險源引發(fā)事故誘因可導致事故風險等級是否重大風險校園環(huán)境校內外矛盾糾紛師生矛盾周邊社會矛盾人身傷害一般危險否暴力恐怖事件不法分子報復暴力傷害顯著危險否學校地處交通位置路況良好車速過快車禍顯著危險否校園東側山體暴雨引發(fā)滑坡砸傷顯著危險否冬季地面濕滑雨雪拖地造成濕滑摔傷一般危險否二層以上窗戶大幅度開合跌落顯著危險否設施配備教學儀器及設施未定期檢修傷害一般危險否體育活動器材設施未定期檢修傷害一般危險否水電氣暖使用未按規(guī)定使用與檢修火災顯著危險是樓梯走廊下課集合擁擠踩踏顯著危險是消防安全教師宿舍電暖私用電器火災顯著危8、險是電線老化未定期檢修火災顯著危險是飲食保障原材料選購原材料選購不當食物中毒顯著危險是食品操作操作管理不規(guī)范食物中毒顯著危險是自然災害惡劣天氣風雨雪雷雹洪水人身傷害財產受損顯著危險是地震發(fā)生地震人身傷害財產受損顯著危險是次生災害水質空氣病菌污染等傳染防疫顯著危險是4.組織機構及職責4.1 應急組織體系4.2 應急組織成員工作職責組名人數(shù)總職責人員安排分工及職責指揮調度組2 人全面負責現(xiàn)場的指揮、調配工作，穩(wěn)定全局，確保各條線應急工作的對應落實，督促各項工作迅速、有序進行。組長：劉昌曉副組長：周慶彤組長：全面指揮、協(xié)調配合，穩(wěn)定全局。副組長：根據(jù)組長指揮，及時落實各條線工作。報警聯(lián)絡組2 人第一9、時間迅速報警，報上級有關部門，及時了解事件進展，傳遞信息，確保通訊、信息暢通。全面通知相關人員，爭取援助。組長：張思佳副組長：王巍組長：報警，聯(lián)系通訊，爭取援助。副組長：報有關部門，傳遞、收集相關信息。周旋勸說組2 人面對險情，敢于挺身而出。積極地與犯罪分子交涉、周旋，盡量拖延時間等待警方支援，當事態(tài)惡化時，臨危不懼，與罪犯斗智斗勇，爭取制服犯罪分子。組長：鄒志杰副組長：高云組長：與作案者直接交涉，盡量穩(wěn)定局面，爭取緩解事件。副組長：協(xié)助組長，進行周旋。人員疏散組25 人緊急疏散學生，全面維護秩序，爭取花最短時間將學生轉移至安全地帶，在疏散過程中盡量將恐慌，聲響等降低到最低限度。組長：劉麗波副10、組長：姜笑光組員：各年級組組長、各班班主任組長：全面安排各樓層學生按預定路線疏散，根據(jù)指揮調度組的指揮及實際情況需要調度疏散人員、疏散途徑等，及時處理疏散過程中的突發(fā)事件，全面保障學生安全疏散。副組長：協(xié)助組長做好對應樓層的疏散工作。組 員：做好對應班級的疏散工作，安撫班級學生情緒，維持班級秩序，及時處理班中突指揮調度組報警聯(lián)絡組人員疏散組醫(yī)務救護組宣傳協(xié)調組應急機動組周旋勸說組發(fā)事件，保障學生安全疏散。醫(yī)務救護組3 人緊急處理事件中的受傷者，盡力將傷情控制在最低限度。處置不了的，由社區(qū)醫(yī)院或 120 急救處置。組長：劉麗波副組長：孫軒峰組長：負責查看、判斷傷勢情況，確定急救所需物品，指導組員11、在有限的條件下盡力完成急救工作。副組長：按組長指示，選用相關急救所需物品。宣傳協(xié)調組2 人做好學生、家長及周邊人員的穩(wěn)定工作，避免不必要的恐慌。配合警方做好各方面的協(xié)調工作。組長：劉麗波副組長：姜笑光組長：做好學生、家長及相關人員的安撫等思想工作。副組長：配合組長進行宣傳、安撫等工作。應急機動組21 人開展救援和善后工作。首先保證人身安全，其次保證財產安全。組長：張思佳副組長：王平組員：全體男教工及校園保安組長：全面安排現(xiàn)場救援和善后工作。副組長：協(xié)助組長做好安全保衛(wèi)工作。組員：按組長指示，分工協(xié)作做好應急處理。5.預防與預警5.1 危險源管理正常的教育教學、實驗中一旦發(fā)生危害學生個體或群體生12、命健康事件發(fā)生時，1、在場教師應立即停止一切教學活動，并立即開展救援和疏導撤離（老師在確認沒有學生時最后一個撤離。）2、立即向校校長室匯報，同時聯(lián)系校醫(yī)務室，做好應急救治處理措施以妥善處理受傷害學生。3、立即將受傷學生送醫(yī)院救治，同時聯(lián)系家長，告知情況。4、讓在場學生、教師寫好突發(fā)事件的經過說明書。5、對事故現(xiàn)場進行相應的保護，對不能長時間保護的現(xiàn)場應通過攝影進行保護。6、按教育局規(guī)定應上報的教育教學、實驗突發(fā)事故，由校長室負責在第一時間內向教育局進行匯報。7、做好家長的聯(lián)系和事故的善后處理工作。5.3 信息報告與處置5.3.1 本單位 24 小時應急值守電話：5 5.3.2 本單位內部信息報13、告的方式、要求與處置流程發(fā)現(xiàn)安全事故時，最先發(fā)現(xiàn)和接到報告的人應在第一時間內向主管領導報告，不得延誤。信息內容要準確詳實。校領導接到報告后迅速做出判斷是否需要上報或向相關單位報警。5.3.3 信息上報部門：對突發(fā)事件出現(xiàn)傷亡的、盜竊案值超過5000元的事件實行即發(fā)即報制度。發(fā)現(xiàn)事件第一人有責任及時向學校負責人報告，并于 2 小時以內由校長辦公室書面報告教育局。發(fā)生消防、交通、公共衛(wèi)生、人身意外、群體傷害事故以及涉及刑事案件等，必須在 1 小時內上報，必要時根據(jù)事態(tài)發(fā)展實行滾動上報。發(fā)現(xiàn)重特大安全事故時，應在第一時間向區(qū)教育局電話：5.3.4 向事故相關單位報警與請求支援的方式：報警電話：11014、 火警電話：119 急救電話：120 環(huán)翠區(qū)教育局辦公室電話：5 5.3.6 與外界新聞輿論信息溝通的責任人：政工副校長如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長和上級主管部門同意，由領導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。6.應急預案啟動標準和響應程序6.1分級響應6.1.1 特別重大事件（級）應急響應特別重大事件（級）發(fā)生后，校應急領導小組啟動本預案，同時報請區(qū)教育局啟動相關專項應急預案，在區(qū)教育局、區(qū)政府領導下，組織開展應急處置工作。應急處置情況及時報區(qū)教育局和區(qū)政府。6.1.2重大事件（級）應急響應重大事件（級）發(fā)生后，校應急領導小組啟動本預案，同時報請15、區(qū)教育局啟動相關專項應急預案，在區(qū)教育局、區(qū)政府領導下，組織開展應急處置工作。應急處置情況及時報區(qū)教育局和區(qū)政府辦公室。6.1.3較大事件（級）應急響應較大事件（級）發(fā)生后，請求區(qū)教育局相關責任科室（單位）立即組織力量深入事發(fā)地，指導、協(xié)助學校開展處置工作，并將處置情況及時報局應急領導小組辦公室。6.1.4 一般事件（級）應急響應一般事件（級）發(fā)生后，請求區(qū)教育局相關責任科室（單位）密切與學校聯(lián)系，指導、協(xié)助學校開展處置工作，并將處置情況及時報局應急領導小組辦公室。6.2 響應程序6.3 應急結束只有在下述幾方面的工作完成之后才能確定事故應急救援工作的結束：(1)造成事故的各方面因素，以及引發(fā)16、事故的危險因素和有害因素已經達到規(guī)定的安全條件，生產、生活恢復正常。(2)在事故處理過程中，為防止事故次生災害的發(fā)生而關停信息傳報有關成員到崗專業(yè)應急隊準備信息收集與分析現(xiàn)場清理解除警戒事故調查專業(yè)力量支援總結公眾信息溝通現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護人員疏散與安置醫(yī)療救護有關人員與專家趕赴現(xiàn)場工程搶險指揮組成員到位響應升級應急增援善后處理接警信息接報與處理應急啟動救援行動應急恢復應急結束信息反饋否關閉是否是事態(tài)控制事故發(fā)生的水、氣、電力及交通管制等恢復正常。事故應急救援工作結束后，經對現(xiàn)場進行檢測，確認造成事故的各方面因素，以及事故引發(fā)的危險因素和有害因素已經達到規(guī)定的安全條件，由事故應急領導小組下達終止17、事故應急預案的指令，通知相關部門及學校危險解除。7、后期處置7.1 應急工作結束后，學校工作重點應馬上從應急轉向善后與恢復行動，及時采取補救措施，做好善后工作，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。學校要做到：做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范和整改，避免事故再次發(fā)生。總結經驗教訓。要引以為戒，18、總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因導致事故發(fā)生，要追究有關責任人的責任。有關總結等及時報送區(qū)教育局辦公室。配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調查工作。7.2 事件結束后，學校應加強有關預防措施。（1）要加強校內安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；各地教育行政部門對學校危房及其改造措施落實情況進行檢查和監(jiān)控；關注學校及周邊安全狀況，及時向當?shù)攸h委政府反映重大安全隱患，提出整改的意見和措施；加強學生日常防災、避災等安全知識教育，增強學生自我保護能力。（2）評估本次應急處置能力，根據(jù)實際情況修訂完美應急預案。8 保障措施8.1 8.3 應急隊伍組織機構及聯(lián)系方式建立學校應急工作19、聯(lián)系網絡。實行24 小時值班制度，明確值班人員的職責，保障電話機等通信聯(lián)絡設施完好有效。學校結合崗位責任制，建立應急隊伍。通過培訓和演練，使其掌握一定的救援知識和技能。8.2 應急裝備存放清單常規(guī)應急裝備存放在西傳達室；消防應急裝備在各樓層各處室；衛(wèi)生應急裝備存放在校衛(wèi)生保健室。建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度，完善重要教育應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新，保證物資、器材的完好和可使用性，確保應急所需物資和生活用品的及時供應。8.4 應急工作經費保障應當把應急經費保障列入年度預算，并逐年20、增加日常應急演練、宣傳、培訓經費。鼓勵師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關法律、法規(guī)為應對校園暴力事件工作提供捐贈和援助。姓名職務聯(lián)系方式指揮調度組報警聯(lián)絡組人員疏散組醫(yī)務救護組宣傳協(xié)調組應急機動組周旋勸說組9.宣傳教育、培訓和演練9.1 宣傳培訓結合本地、本校特點，通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑，開展安全事件應急預案的宣傳和教育培訓工作，廣泛宣傳應急救助和處理的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識、增強學校和師生員工的安全意識和防護能力，不斷提高妥善應對安全事件的水21、平。9.2 應急演練結合可以預見和可能發(fā)生的校園安全事件的類別以及學校的特點和條件，因地制宜，有計劃、有重點地組織有關部門和師生員工，對相應應急預案定期或不定期進行演練，提高逃生避險和應急反應能力。演練中發(fā)現(xiàn)應急預案不符合實際時，應及時修訂。9.3 隊伍建設組建校園安全事件應急預備隊，主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要建立健全與當?shù)馗黝悓I(yè)應急救援隊伍的聯(lián)動合作機制，適時聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高應急合成、協(xié)同應急的能力；要加強廣大師生員工的應急能力建設，動員廣大教職工做好參與應急救援工作的各項準備，形成群防群治體系。10 附則10.1本預案是學教學設施（游玩具）應急處置工作的指導性文件。制定的應急預案須報上一級教育行政部門備案。10.2本預案由小學制定并負責解釋，根據(jù)法律法規(guī)的制定、修改和實際情況的變化，適時修訂本預案。10.3本預案自發(fā)布之日起實施。