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1、.專業(yè)資料預(yù)防食物中毒措施和應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。細菌性食物中毒是由于進食被某些細菌或毒素污染的食物而引起的疾病。臨床上除肉毒中毒外，病人多表現(xiàn)為急性胃腸炎癥狀。引起細菌食物中毒的細菌常見的有沙門氏菌、副溶血性弧菌、金黃色葡萄球菌及肉毒桿菌等。食物中毒一旦發(fā)生，多呈爆發(fā)型發(fā)病。因此，特制定以下預(yù)案。（二）、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2、衛(wèi)生法；3、2、食品安全法；4、國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；6、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例。（三）、適用范圍適用于*站前標項目部一分部食物中毒應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。（四）應(yīng)急工作原則.專業(yè)資料當(dāng)項目部各相關(guān)的項目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生食物中毒事故/事件時，由項目經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析（一）工程概況新建*為動車組客運專線，設(shè)計時速250km/h。本項目管轄里程范圍為：DK42+114.3 DK55+410.4，正線長度 13.296km，由路基、橋梁（*石碌里中橋）、隧道（*盤山隧道）工3、程和無砟道床組成，工程總造價大約 5.6 億元。（二）危險源和風(fēng)險分析1、可能發(fā)生的事故類型為食物中毒安全事故，發(fā)生的地點為項目部所屬各生活場所。2、可能影響范圍：生活場所；可能影響的人員：所有人員。3、發(fā)生事故可能造成1 人或數(shù)人傷亡，構(gòu)成重大安全事故/事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系1、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理（*）副組長：項目副經(jīng)理（*）、項目總工（*）、黨工委書記（*）組員：工程部長（*）安質(zhì)部長（*）物資設(shè)備部長（*）財務(wù)部長（*）綜合管理部長（*）2、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖.專業(yè)資料（二）、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機構(gòu)各部門職責(zé)項目經(jīng)理：在項目應(yīng)急救援工4、作中全面負責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。項目副經(jīng)理：負責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。工程部長（工程部）：負責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。項目經(jīng)理：*；項目總工：*項目副經(jīng)理：*安全質(zhì)量部*工程部應(yīng)急救援二隊應(yīng)急救援四隊黨工委書記：*物資設(shè)備部*綜合管理部*財務(wù)部應(yīng)急救援一隊應(yīng)急救援五隊應(yīng)急救援三隊.專業(yè)資料安質(zhì)部長（安全質(zhì)量部）：負責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施；為應(yīng)急救援工5、作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負責(zé)在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。財務(wù)部長（財務(wù)部）：負責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進行的資金支持。物資設(shè)備部長（物資設(shè)備部）：負責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。綜合管理部長（綜合管理部）：負責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。參與應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。負責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。黨工委書記（黨工委）：負責(zé)在事故應(yīng)急過程中組織對受傷人員的疏散，對人員的思想動員和事故后的思想教育工作。必須時，負責(zé)組織黨、6、團員突擊隊參與救援搶險。應(yīng)急救援隊：由各工點負責(zé)人和拌合站站長負責(zé)，負責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。四、預(yù)防與預(yù)警（一）食物中毒的特點在集體食堂或工地外飯館用餐，可因吃同一種有毒食品而爆發(fā)中毒，來勢兇猛，發(fā)病率高，危害性大；潛伏期短，大多在攝入有毒食品后半小時到24 小時內(nèi)發(fā)??；臨床癥狀大多相似，一般以急性胃腸炎癥為主。（二）食物中毒的分類.專業(yè)資料細菌性食物中毒：由于吃入食物被某些細菌及其毒素所污染而致；毒素（真菌）性食物中毒：病原菌為有害真菌；植物性食物中毒；植物本身含有有毒物質(zhì)，如毒蘑菇及發(fā)芽的馬鈴薯。（三）、預(yù)控措施1、制定切實可行的衛(wèi)生制度,不食用有毒食物是預(yù)防中毒的7、根本措施；2、提高警惕，克服麻痹思想，作好食品民事行政工作和安全保衛(wèi)工作；3、掌握如下食物中毒發(fā)生規(guī)律和重要環(huán)節(jié)：禁止銷、購有毒或變質(zhì)食品；防止食品污染或變質(zhì)；食品的采購、加工要有計劃性，防止變質(zhì)或污染；加強食品的制、貯食用過程中的衛(wèi)生管理，防止變質(zhì)或污染；食堂應(yīng)做到有計劃的采購和燒煮食物，盡量不積壓；從事炊事人員應(yīng)定期檢查身體，凡患傳染病或未愈之前，不得從事炊事工作。消滅蠅、鼠、蟑螂等傳染媒介，建立必要的衛(wèi)生設(shè)施和食品衛(wèi)生防護設(shè)備。4、食前消滅病原體檢查食品質(zhì)量、腐敗、變質(zhì)、污染的食品做到不買、不做、不吃；飯、菜要煮熟、燒透、剩飯菜一定要回鍋，燒煮后方可食用；吃涼菜時，用開水短時燙炒，用涼開8、水沖洗，并加醋調(diào)味，以消滅病原體。.專業(yè)資料5、廣泛開展宣傳工作認識有毒動物、植物，以防誤食中毒；養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，不可隨意攝食；不用鋅、銅、鐵、銻等器具燒煮或貯存酸性等食物，避免發(fā)生化學(xué)性食物中毒；嚴格遵守農(nóng)藥的管理和使用制度，防止食物污染而導(dǎo)致中毒。6、規(guī)范食堂建設(shè)，項目部、工點、班組各級生活駐點均應(yīng)設(shè)食堂，職工盡量不要外出用餐，確需外出用餐時，應(yīng)選取相對干凈衛(wèi)生的餐飲場所。（二）、預(yù)警行動當(dāng)項目部各涉及的項目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生食物中毒事故/事件時，由項目經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。（三）信息報告、處置1、信息報告與通知接警：接9、警部門為項目綜合部。接警人接到報警后，應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。綜合管理部電話：*；綜合管理部部長手機：*。通知：接警人接到報警后，由綜合管理部部長向項目經(jīng)理詳細報告，項目經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項目綜合管理部通知應(yīng)急組織機構(gòu)中各部門負責(zé)人。.專業(yè)資料2、信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門10、和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照事故的級別逐級上報事故情況，并且每級上報的時間不得超過2 小時。3、信息傳遞在施工過程中一旦遇到險情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時準確的向*站前標項目部、監(jiān)理、*公司、地方相關(guān)部門匯報。匯報程序如下：現(xiàn)場作業(yè)值班人員（現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者）架子隊負責(zé)人項目部調(diào)度項目部項目經(jīng)理*站前標項目部、監(jiān)理單位、*公司、地方相關(guān)部門。使相關(guān)部門能隨時掌握險情的動態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時方可越級匯報。各級聯(lián)系電話見下表。各級電話聯(lián)系表單位聯(lián)系人固定電話移動電話備注*站前標綜合部*11、站前標安質(zhì)部監(jiān)理項目部辦公室監(jiān)理項目部組*辦公室*安質(zhì)部*標一分部辦公室*標一分部項目經(jīng)理蕭山區(qū)安監(jiān)局.專業(yè)資料富陽市安監(jiān)局救護電話火警醫(yī)療急救電話蕭山區(qū)第六人民醫(yī)院五、應(yīng)急響應(yīng)（一）、應(yīng)急響應(yīng)與程序1、現(xiàn)場保護事故/事件發(fā)生后，安全部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護。因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2、警報和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)12、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由綜合管理部負責(zé)組織實施，相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。3、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生事故/事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)部、工程部、綜合管理部.專業(yè)資料負責(zé)人各指定本部門1 名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。4、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程13、中現(xiàn)場警戒與治安由綜合管理部負責(zé)實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。5、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，由黨工委書記組織、綜合管理部參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。6、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合管14、理部部長負責(zé)對在事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120 急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。.專業(yè)資料7、公共關(guān)系事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理批準，由綜合管理部發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。8、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)15、。在應(yīng)急救援過程中，由項目安質(zhì)部指派專人負責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。（二）、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴音喇叭傳達至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。六、信息發(fā)布事故現(xiàn)場信息由綜合部負責(zé)收集整理，由黨工委書記負責(zé)對外發(fā)布。七、后期處理當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，告知綜合管理部部長，由綜合管理部部長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢16、復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由黨工委負責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。.專業(yè)資料事后由安質(zhì)部對應(yīng)急救援能力進行評估，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，綜合部負責(zé)剩下的安撫、賠償?shù)壬坪笫乱恕０?、保障措施（一）、通信與信息保障項目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部綜合管理部部長負責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：1、設(shè)項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：綜合管理部電話：*；綜合管理部部長手機：*2、對外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；3、逐級上報電話：*站前標項目部安質(zhì)部部長手機：*4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼：序號姓名電話職務(wù)備注1*項目經(jīng)理2*黨工委書記3*項目總工4*項目副經(jīng)理5*17、項目副經(jīng)理6*工程部長.專業(yè)資料7*物設(shè)部長8*安質(zhì)部長9*財務(wù)部長10*綜合部長（二）、應(yīng)急隊伍的保障本項目以四個工點已經(jīng)拌合站為基礎(chǔ)，成立五個應(yīng)急救援隊，在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責(zé)本隊施工范圍內(nèi)的應(yīng)急救援。（三）、應(yīng)急物資保障1、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序號名稱數(shù)量位置負責(zé)人1 醫(yī)藥箱、藥品6 套項目部、各工點、拌合站安質(zhì)部部長工點負責(zé)人拌合站站長2 工程車輛2 輛項目部綜合部部長3 擴音喇叭3 支項目部物資部部長4 止血帶20 條項目部物資部部長5 繃帶20 條項目部物資部部長2、社會資源：在發(fā)生事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將與工程所在地地方政府機構(gòu)或18、部門請求支援，如請求火警119 支援、請求醫(yī)院急救 120 支援、請求 110 支援等。（四）、經(jīng)費保障.專業(yè)資料項目財務(wù)部必須保證10 萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作。（五）其他保障項目綜合管理部負責(zé)相應(yīng)的交通、治安、醫(yī)療、后勤保障措施的組織與落實，技術(shù)、安質(zhì)部門負責(zé)對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查，并對救援方案提供必要的建議。九、培訓(xùn)與演練項目部安質(zhì)部對食物中毒應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次演練評審，針對施工的變化及預(yù)案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進應(yīng)急預(yù)案。十、獎懲對在應(yīng)急處置工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守，造成重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法依紀追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于發(fā)生的事故按照“四不放過”原則進行處理、配合上級部門與政府安全監(jiān)督部門進行調(diào)查，查清原因，明確責(zé)任。十一、附則（一）、應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案向*站前標項目部安質(zhì)部報備。（二）、維護與更新本預(yù)案將按照工程進展的實際情況進行補充、維護與更新，并針對在預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行相關(guān)修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進。（三）、制定與解釋.專業(yè)資料本預(yù)案由項目安質(zhì)部負責(zé)制定與解釋。（四）、應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案從下發(fā)之日起開始實施。