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1、韓城太史大街、黃河大街人防工程深基坑施工安全事故應及預案二 零 一 四 年 十 一 月第 1 頁 共 18 頁目錄第一章工程概況.2 1.1 主要參建單位.2 1.2 工程主要內容.2 1.2.1 概況.2 1.2.2.基坑周邊環境、地下水位.2 1.2.3地質情況.3 第二章編制應急預案目的和依據.4 2.1 編制應急預案目的.4 2.2 編制依據.4 第三章危險源分析及預防措施、應急預案.5 3.1 危險源分析：.5 3.2 預防、應急措施.6 3.2.1基坑坍塌滑坡預防及應急預案.6 3.2.2支護樁及基坑位移預防及應急預案.6 3.2.3基坑坑底隆起預防及應急預案.8 3.2.4 涌砂2、涌水預防及應急預案.8 3.2.5高空墜落預防及應急預案.9 3.2.6火災事故預防及應急預案.10 3.2.7 人員傷亡事故.11 3.2.8 重大施工機械設備事故.12 3.2.9 自然災害.13 3.2.10 基坑汛期管理.13 3.2.11 基坑施工對鄰近建筑物的影響.15 第四章安全事故應急預案和處理程序.17 4.1 項目應急組織機構.17 4.2 應急預案機制（安全事故應急預案制度）.17 4.3 現場安全事故的緊急預案措施.18 4.4 安全事故處理程序（安全事故處理制度）.17 第 2 頁 共 18 頁第一章工程概況1.1 主要參建單位1 工程名稱韓城太史大街、黃河大街人防工3、程2 建設單位3 監理單位4 施工單位1.2 工程主要內容 1.2.1 概況擬建工程由韓城龍門國際商業有限公司投資興建，工程場地位于韓城市黃河大街與太史大街交匯處。黃河大街北起喬南路以北、南過太史大街以南約10 米;太史大街西起黃河大街以西約30 米、東至韓塬路西，呈倒“L”型。工程南北向總長 638 米，東西總長 336 米，寬度在 20 米左右，總建筑面積約2 萬平方米（含出入口及通風豎井）。擬建建筑物抗震等級為丙類，主要為路下（人防、商鋪）一層地下商鋪，建筑平面布置基本上是中間為地下人行過街通道，兩側為對稱式商鋪。共設 19 個出入口。工程覆土 1.8 米，主題結構凈高 4.5 米，設備4、吊頂層 1.0 米，底板頂面距地面 7.5 米。基礎采用擠米灰土樁，樁頂距地面8.65 米，灰土墊層厚度0.5 米，因此基坑深度應按灰土墊層底考慮8.65 米1.2.2.基坑周邊環境場地北側、南側均為商鋪。場地西側、東側均為道路。1.2.3 地下水位第 3 頁 共 18 頁勘察期間，在部分勘探點見到地下水，地下水穩定水位埋藏為22.3022.80 米，相應標高為77.1578.01m，屬潛水類型。據區域資料，地下水位年變化幅度為1.002.00M，因此基坑開挖基本上不受地下水影響，但基坑周邊分布有建筑物和地下管線，地面及地下管道中滲漏水對基坑邊坡的影響不容忽視。1.2.4 地質概況場地地形基本5、平坦，地面標高99.89100.31m 之間，勘探場地地貌單元屬為黃河右岸級階地，據勘探揭露，場地地層自上而下為第四系全新統雜填土(Qml)、上更新筒風積黃土(Q32eol)、殘積古土壤（Q31el）、中更新統風積黃土（Q22eol）、殘積古天壤(Q21el)、粉質粘土(Q3al)及沖積細砂、中砂(Q2al)等構成。地層主要巖性特征自上而下分述如下：1.2.4.1雜填土(Qml)：由大量黃土，少量粉煤灰、白灰和零星磚渣構成，成份雜亂。1.2.4.2黃土(Q32eol)：褐黃色，土質均勻，具大孔、蟲孔，含少量鈣質條紋，偶見蝸牛殼碎片。以豎硬狀態為主，高壓縮性土，具中等強濕陷性1.2.4.3古土壤6、（Q31el）：棕紅色，具針狀空隙，含少量鈣質條紋及結核，底部鈣質結核較多局部富集成鈣板。以硬塑狀態為主，中偏高壓縮性土，具中等濕陷性。1.2.4.4黃土（Q32eol）：褐紅色至黃鶴色，具針狀空隙，含白色鈣質條紋及結核，底部局部相變為粉土。以可塑狀態為主，中等壓縮性土，上部個別土具輕微濕陷性。第 4 頁 共 18 頁1.2.4.5 粉質粘土(Q2al)：灰黃色，該層夾層透鏡體，含氧化鐵條紋及少量結核，土質較均勻。以可塑狀態為主。1.2.4.6 細砂(Q2al)：淺黃褐黃色，長石、石英質，可見云母碎片，級配不良，濕飽和，密實狀態。1.2.4.7中砂(Q2al)：灰黃色，長石、石英質，可見云母碎7、片，級配不良，飽和，密實狀態。第二章編制應急預案目的和依據2.1 編制應急預案目的按照“安全第一，預防為主”的方針，遵循“保護人員優先，防止和控制事故的蔓延為主；統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合”的原則。達到防范事故，控制事故，有效地搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，最大限度地減少事故損失。結合本工程的實際情況，特制定此安全監理應急預案。2.2 編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令（第70號）中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令(第 91 號)建設工程安全生產管理條例國務院393 號令安全生產許可許可證條例國務院397 號令工程建設標準強制性條文第8、九章房屋建筑部分2002 年版第 5 頁 共 18 頁建設工程監理規范 GB 50319-2000 相關規范標準：建筑施工安全檢查標準JGJ 59-99 施工現場臨時用電安全技術規范JGJ 46-88 建筑施工高處作業安全技術規范JGJ 80-91 建筑機械使用安全技術規范JGJ 33-2001 工程建設重大事故報告和調查程序規定安全監理委托合同勘察、設計文件第三章危險源分析及預防措施、應急預案3.1 危險源分析：1、違規違章作業、安全防護措施缺陷，基坑發生坍塌滑坡。2、支護樁側向位移3、受到應力的影響基坑坑底隆起。4、地質復雜發生涌砂涌水。5、基坑滲水與漏水事故6、高空墜物7、火災事故8、人9、員傷亡事故9、重大施工機械設備事故第 6 頁 共 18 頁10、自然災害11、基坑對鄰近建筑物的影響3.2 預防、應急措施3.2.1 基坑坍塌滑坡預防及應急預案1、安全預防措施：嚴格按設計文件和技術交底施工、嚴格控制基坑開挖坡度。如果遇到特殊情況，需要基坑停工較長時間，應在平臺、基坑邊和坡腳設置排水明溝和積水坑，并派專人抽水值班，并對基坑護壁及時采用樁間網噴支護。在進度允許的條件下盡量采用少開工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。坡頂嚴禁堆積荷載，基坑四周設置磚砌排水溝；土方開挖時，應確保網噴支護作業面平整；2、應急預案：出現險情時，現場人員從安全通道有序疏散，同時對可能造成影響的周邊的人員10、進行疏散。通知相關管線單位，根據影響程度進行管線監護和處置。會同相關部門對影響到的周邊道路進行調整和交通疏解。壁面噴射混凝土施工完成后，及時在壁面上鑿出直徑3050mm的小孔作為泄水孔（或在布設鋼筋網時安放35的塑料管作為泄水管），以保證壁內積水的暢通排放。盡量減少動載、進行坡頂卸載。杜絕任何流入基坑邊坡內的水源。3.2.2 旋挖樁及基坑位移預防及應急預案1、安全預防措施：第 7 頁 共 18 頁（1）旋挖成孔首先是通過底部帶有活門的桶式鉆頭回轉破碎巖土，并直接將其裝入鉆頭內，然后再由鉆孔機提升裝置和伸縮式鉆桿將鉆頭提出孔外卸土，這樣循環往復，不斷地取土卸土，直至鉆至設計深度。（2）鉆孔開始后11、應隨時檢測護筒水平位置和豎直線，如發現偏移應采取有效處理措施。（3）護壁施工和土方挖運互相配合、相互穿插作業。土方必須分層開挖，每層開挖深度符合設計工況要求，當遇到砂層時，必須對開挖深度進行調整，每層開挖深度不超過 1m。（4）挖土施工與樁間護壁同時進行，隨挖隨護。（5）挖土過程中經常檢查基坑邊的穩定性，必要時支護加固后，方才可以進行土方機械作業。（6）輔以人工修整邊坡，保證達到設計和規范要求。（7）壁面噴射混凝土施工完成后，及時在壁面上鑿出直徑3050mm 的小孔作為泄水孔（或在布設鋼筋網時安放35的塑料管作為泄水管），以保證壁內積水的暢通排放。（8）土方開挖過程中每整體下挖一層須監測變形一12、次。（9）土方停挖后初期隔天觀測一次，如情況正常，各項觀測指標趨于穩定，可每 7 天監測一次。發現異常情況，須加密監測周期，每天不少于二次。（10）土石方開挖完畢，基礎及地下室施工期間，情況正常時，每周觀測一次，地下二層施工完畢后，每半個月觀測一次，地下一層施工完畢后，每月觀測一次。（11）對監測所得數據，必須立即整理分析，以圖表的方式將結果匯總。當監測結果超出預警指標：差異沉降大于3%，基坑上口位移大于3cm時，應立即停止施工，并會同相關單位分析原因，采取補救措施。2、應急預案：（1）出現險情時，現場人員立即從安全通道有序疏散，同時對可能造成影響的周邊單位或住宅內的人員進行疏散。（2）在基坑13、開挖過程中，一旦某一部位出現監測數據急劇變化，應放慢基第 8 頁 共 18 頁坑開挖速度或停止施工。（3）如果監測信息反映出變形，向預警指標發展，則停止施工，加密監測頻度，并立即分析原因，采取以下措施：在基坑底部用槽鋼或工字鋼進行內支撐，內支撐支在相對的坑壁或地面支點上。這樣，坑壁在內支撐作用下，向內的位移可以控制住。同時對出現問題的一側采取機械作業挖土方回填坡腳，直至觀測數據趨于穩定為止，觀測數據趨于穩定后，及時對支護結構采取加固措施。3.2.3 基坑坑底隆起預防及應急預案1、安全預防措施 基坑開挖過程中加強基底隆起監測，對監測報表中的數據要進行認真的分析。地基加固，基坑周邊降排水等措施嚴格14、按設計要求施工。基坑周邊防止過多的超載。開挖前對圍護質量摸底、詳查，對可能會發生滲漏的部位進行注漿封堵處理。2、應急預案：立即疏散險情現場作業人員，同時對可能造成影響的周邊單位或住宅內的人員進行疏散。發現坑底隆起跡象，應立即停止開挖，并應立即加設基坑外沉降監測點。回填注漿或回填土，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回灌和回填。3.2.4 涌砂涌水預防及應急預案1、安全預防措施 開挖過程中對圍護結構樁間等薄弱部位設專人監視。若發現出現少量滲漏，應及時處理，先堵漏后開挖，防止滲漏點擴大。加強量控監測、對量測數據進行審查對比，密切關注圍樁的變形情況。第 9 頁 共 18 頁 監測信息圍護結構變形超過允許15、范圍時，必須立即加密支撐，防止變形進一步擴大，遇薄弱環節錯位開裂，出現滲水通道時，及時處理。2、應急預案：立即疏散險情現場作業人員，同時對可能造成影響的周邊人員進行疏散。在涌砂處打設 42 注漿孔注漿加固；在涌水處采用M10漿砌片石圍堰，邊用抽水機將突水排出，然后回填干砌片石，注漿加固。3.2.5 高空墜落預防及應急預案1、安全預防措施 以預防墜落事故為目標，對于易發生墜落事故的特定危險作業面，在施工前，制訂防范措施，并應在日常安全檢查中加以確認。凡身體不適應從事高處作業的人員不得從事高處作業。從事高處作業的人員要按規定進行體檢和定期檢查。嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋作業。4作業人員嚴禁互相16、打鬧，以免失足發生墜落危險。5進行懸空作業時，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。6各種架子搭好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，并向監理單位報驗，驗收合格后，方準上架操作。使用時，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，確保使用安全。7 施工使用的臨時梯子要牢固，踏步 300400mm，與地面角度成 6070 度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專人扶梯。8作好基坑四周圍閉工作，在基坑坡頂和基坑邊按照規范要求設置護欄安全網；9為防止地面雜物吊入基坑，在基坑周邊護欄下緣設置踢腳板。第 10 頁 共 18 頁2、應急預案：發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，動用最快的交通工具或17、其他措施，及時把傷者送往鄰近的醫院搶救，運送途中盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。3.2.6 火災事故預防及應急預案1、安全預防措施在施工現場和主要作業場所或易發生火災事故的場所配備足夠的滅火器、消防栓、沙箱、滅火鏟等；在施工現場配備消防存水池和專門的消防水管，其供水量能滿足消防的要求，施工過程中保持供水正常；責令施工總包單位成立義務消防隊；4要求施工單位對員工進行消防知識講座，學會“兩會”，即施工人員會撲滅初期火災，會逃生；5施工樓層設立專門的消防通道，施工過程中隨時有人監督檢查，保持消防通道的暢通，施工樓層顯要位置設立導向牌和消防栓；6熟悉現場消防通道和消防設18、施的布置，學會使用各種消防設施；7施工樓層所有的內樓梯及臨邊、洞口進行相應的防護，確保安全可靠。2、應急預案：就地應急：火情發生萌芽、初始階段，作業點施工班組長組織作業人員就地撲救，同時立即報告應急領導小組。第 11 頁 共 18 頁緊急號召：項目施工現場安裝緊急火災警鈴，發生火災時鳴鈴示警，義務消防隊聽到警鈴后在第一時間內集合，托人撲救。緊急增援：如果現場火勢較大，應急小組立即撥打119 向當地消防大隊請求增援。4緊急疏散：當施工現場火情較為嚴重，應急小組及時下達緊急疏散命令，及時撤離施工現場無關人員到指定的安全地點，做到有條不紊、臨危不亂。5緊急救護：義務消防隊員全力以赴在火災點尋找救護傷19、亡人員，及時救離火場就近送醫院救治，或致電120急救中心到現場協助救護和送醫院治療。3.2.7 人員傷亡事故1、事前準備工作要求總包單位平時在現場配備若干擔架，急救箱等常用的衛生醫療用品。2、應急預案：施工隊有專人擔任醫療衛生員，并經過培訓，懂一些常見的救治、包扎方法；熟悉當地醫療機構地點、交通路線、聯系電話，發生較嚴重的傷亡情況時，緊急護送就醫；要求總包單位定期對進場作業工人，進行認真細致的安全教育、培訓，做好三級教育，認真講解“發生緊急情況的急救措施和辦法”；進入施工現場火災施工過程中應做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害別人，第 12 頁 共 18 頁不被人傷害；4要求施工單位為危險施20、工作業員工購買個人意外傷害保險；5監理組以最快時間內趕到事故現場，進行指揮、調度組織員工及時搶救傷員至安全地帶，并進行止血急救措施，盡快護送去醫院救治；6對出事施工現場進行警戒，保護現場，阻止一切無關人員進入，以待調查；7發生安全事故后立即向公司或上級主管部門書面報告人員傷亡情況，請求協助；3、善后處理 協調做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；協調做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；協助保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；4慰問有關傷員及家屬；4、事后調查 保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封21、存；調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；4按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。3.2.8 重大施工機械設備事故1、安全預防措施 做好現場施工機械（主要是旋挖鉆機）事故應急準備工作，對施工現場機第 13 頁 共 18 頁械設備安裝、操作人員進行安全教育和培訓，作業人員必須持證上崗。對作業人員認真講解所使用“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規章制度”及“發生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄。對主要施工機械設備購買保險。4建立合格的設備租賃商、供應商名冊，隨時了解其貨源情況，以備施工時之需。2、應急預案：2.1 發生重大設備事故后，立即報告公司應急領導小組同時啟動22、項目應急程序。2.2公司應急領導小組在第一時間內趕赴事故現場，組織工作。2.3對于傷亡人員按3.2.7“人員傷亡事故”的應急規定進行處理。2.4應急小組勘察現場，調查取證，根據機械設備損壞情況提出處理方案，報上級主管單位批準后實施。3、回復生產 簽署復工申請，同時要求施工單位及時將損壞的機械設備撤出并清理施工現場。施工單位應緊急調運相應的機械設備，以保證施工正常進行。3.2.9 自然災害1、應急范圍施工現場當地常見的自然環境災害，包括：臺風、暴雨、強雷電、疫情等等，如有突發的其它自然災害則按國家和當地政府統一部署執行。2、預防措施第 14 頁 共 18 頁 要求施工單位設立專人收集氣象信息（如23、臺風和暴雨季節），并做好記錄，張榜公布；熟悉各種急救電話，保持與上級主管部門和衛生防疫部門的聯系暢通；對生產生活設施進行檢查：臺風、暴雨期間，項目部組織全體施工管理人員對施工現場、生活區臨時設施進行加固處理，同時對施工場區內外的排水溝道進行清理，保持暢通；對施工場區邊坡、臨邊進行檢查清理；對施工樓層的“四口五臨邊”進行檢查，將周邊材料進行清理；對施工現場外架、過人通道、馬道等進行檢查、加固處理；對施工現場的施工機械設備、用電設備進行檢查，臺風、強雷電時期拉閘斷電，并做好防雷接地裝置檢查。4生產、生活安排：臺風、暴雨、強雷電期間不安排室外及高空作業，對生產人員提前進行妥善安排，統一調配管理。3、24、應急預案：電管理：臺風、暴雨、強雷電期間，要加強用電管理，除了必須的生活用電外，工地實現用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。人員疏散：臺風、暴雨、強雷電期間，工地停工，人員有組織疏散到安全住地，并配備相應的防護用品。治安警戒：施工現場、生活區人員疏散的現場，應急小組留守保安隊，并和當地警方聯絡溝通，做好工地、生活區的警戒工作，保護企業、員工的財產安全。4人員傷亡處理：如發生人員傷亡，則按3.2.7 的“人員傷亡事故”應急規定處理。4、回復生產第 15 頁 共 18 頁臺風、暴雨、強雷電災害后，項目部應急小組配合公司應急小組立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報監理、業主、當地政府部門。25、經監理、業主認同后，項目部立即清理現場，回復生產。3.2.10 加強基坑汛期管理在基坑使用期間定期監測，基坑周邊設置排水溝，現場積水有專人用多臺水泵連續工作，施工道路周邊設置循環排水溝，并設置沉淀池，確保施工現場及地下室內無積水。應急預案：（一）成立基坑防汛搶險領導小組組長：謝曉龍副組長：萬國輝組員：楊銀山、李中華、黎明、陳杰、萬國忠、毛山林、張懷雨職責：1、全面負責施工現場深基坑搶險救災工作。2、定期召集各搶險隊開展搶險急救演練，提高實戰能力和應戰能力，確保險情來臨時，隊員有充足的經驗。3、檢查督促人員、物資、值班制度、落實值班情況。（二）、建立防汛工作值班制度值班人員的職責：堅持一天三次收26、聽、收看天氣預報，經常與氣象臺聯系，掌握天氣的變化。做好值班記錄。第 16 頁 共 18 頁24 小時開機，隨時保持聯系。每天檢查搶救物資、施工設備、安全防護用品以及防汛工具使用有效。發生緊急情況及時向領導小組或上級領導匯報。（三）、建立現場預先控制制度堅持每周觀察，每次有觀察部位和數據，發現有位移現象及時向有關部門報告。基坑內的積水一直保持專人排水，確保現場不積水。3211 基坑施工對鄰近建筑物的影響根據業主提供的平面圖及現場資料，詳見后附圖：基坑及鄰近建筑物平面圖，基坑周邊有道路、高樓等建筑物，故需要采取相關措施和應急預案。1、預防措施：根據周邊鄰近房屋的具體情況，在基坑支護結構施工前，建27、設單位應委托房管局有關部門進行檢測和技術鑒定。基坑開挖前必須制定監測方案，內容包括：監測項目、監測方法及精度要求、監測點的布置、觀測周期、監控時間、工序管理和記錄制度、報警標準及信息反饋系統等。基坑開挖過程應進行加密監測，監測由第三方并具備相應資質的專業監測機構進行，監測項目包括：支護結構水平位移、孔隙水壓力、土體側向變形、支護結構變形、支護結構側土壓力、支撐軸力、地下水位、建（構）筑物的沉降和傾斜、地下管線沉降和位移、支撐立柱沉降等其成果必須及時上報施工、監理、設計、建設等單位。監測直至基坑回填后結束。按設計要求采取排水方式，防止周邊建筑物或道路的沉降。定期走訪和了解鄰近建筑物和地下管線的情28、況。第 17 頁 共 18 頁2、應急預案：開挖過程中，發現鄰近建筑物和地下管線出現沉降和位移，應立即停止基坑開挖，并即時上報監理、設計、建設等單位。及時查明基坑鄰近建筑不均勻沉降的原因，采取相應措施阻止裂縫和位移的發展。第四章安全事故應急預案和處理程序4.1 項目應急組織機構1、組 長：萬國輝全面負責本工程項目應急指揮和處理工作，負責指揮發生重大事故的救治和善后工作。2、副組長：楊銀山協助總監理工程師組織緊急救治和現場保護,同時負責本專業施工作業過程中應急情況的上報與預防。3、組 員：李中華、黎明、陳杰、萬國忠、張懷雨、安攀負責項目本施工專業內可能發生應急情況的提前預防工作，并對預防措施的實29、施情況負責，發生應急情況能服從項目統一調配同時做好自已本職工作。4.2 應急預案機制（安全事故應急預案制度）（1）建立救援機制：施工現場一旦發生安全事故，施工人員應迅速組織自救、互救，并保護事故現場，隔離切斷危險源，有效控制事態蔓延；同時盡快查明事故原因。（2）完善事故報告制度：要求承包人對事故有專人負責處理，并根據事故的大小按規定進行上報，并同時報告監理，監理工程師應及時向公司進行匯報，并督促承包人保護好事故現場。第 18 頁 共 18 頁（3）監理單位和建設單位應監督事故單位的上報工作，對于事故單位隱瞞不報的，監理單位和建設單位應將情況及時上報建設行政主管部門和施工安全監督部門。4.3 現30、場安全事故的緊急預案措施（1）監理工程師審查施工單位的應急救援預案，包括組織的建立，措施的完備性以及報告制度的完善情況；（2）與有關單位進行聯系，了解工地附近醫院、消防、公安、電力、交通、通訊、燃氣單位等的地址和聯系電話，以便發生事故時及時求助；（3）普及現場自救、互救、急救常識，重視急救物資的準備；（4）加強現場安全事故緊急處理的培訓，進行搶救傷員、保護事故現場、隔離切斷危險源、有效控制事故蔓延等正確方法的培訓。4.4 安全事故處理程序（安全事故處理制度）（1）事故調查和處理的目的為了分析事故發生原因和損失情況，最大程度地采取補救措施，將損失降低到最小程度，保證工程的順利完成。項目監理機構應31、積極協助事故調查處理。（2）工程建設重大安全事故發生后，事故單位必須以最快方式，將事故簡要情況上報建設行政主管部門和施工安全監督部門，并在事故發生小時內迅速出具事故快報。超過 24 小時未上報建設行政主管部門或施工安全監督部門的，屬于隱瞞不報行為（3）安全事故處理程序1、首先迅速搶救傷員，然后保護事故現場，以便于降低損失，盡快查明事故發生的原因；第 19 頁 共 18 頁2、簽發工程暫停或局部暫停令；3、迅速成立安全事故調查小組；4、事故現場情況調查；5、分析事故產生的原因；6、確定事故的性質；7、撰寫事故報告；8、事故的審理和結案；9、審核施工單位對事故的糾正措施方案和預防方案，并督促實施。