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1、|1目錄一、應(yīng)急預(yù)案的方針和原則.1 二、應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)工作程序.2 三、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)與應(yīng)急響應(yīng)機制.2 1、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu) .2 2、外部應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu) .2 3、應(yīng)急響應(yīng)機制 .3 四、本基坑工程的危險源識別與分析.4 五、基坑施工應(yīng)急措施 .4 1、基坑排水和地下水滲漏 .4 2、基坑變形過大 .5 3、基坑坍塌.6 4、起重機安全預(yù)案 .7 5、防高空墜落預(yù)案 .7 6、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 .8 7、防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案.9 六、應(yīng)急物資的預(yù)備 .10 七、應(yīng)急求援預(yù)案演習(xí) .11 1 本工程屬于深基坑支護(hù)，安全等級為一級，施工中應(yīng)對基坑周邊的路面及建筑物等經(jīng)常巡視，對基坑安全有影響2、時應(yīng)采取有效的應(yīng)急措施，以保證基坑、周邊建筑物及道路的安全。基坑及周邊建筑物的變形監(jiān)測工作由業(yè)主委托第三方有相應(yīng)資質(zhì)的單位作業(yè)，以達(dá)到信息化施工。為積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，高效、有序地組織開展生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)秩序和工作秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定、和諧，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本公司應(yīng)急資源和應(yīng)急處理能力，針對該項目實際，編制本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的方針和原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)3、員工的工作和施工場區(qū)周圍建構(gòu)筑物、居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。2 二、應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)工作程序三、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)與應(yīng)急響應(yīng)機制1、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)由本工程項目經(jīng)理部人員擔(dān)任，見下表：2、外部應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)同時，如有事故、險情出現(xiàn)，項目部將借助社會公共服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行事故的應(yīng)急救援工作。外部應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)及聯(lián)系方式見下表。救援分類救援電話醫(yī)療救護(hù)120 4、火災(zāi)救護(hù)119 公共安全救護(hù)110 危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護(hù)車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生3 3、應(yīng)急響應(yīng)機制（1）預(yù)案的起動時機當(dāng)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3時、或樁頂或坡頂水平位移突然加大、或內(nèi)支撐應(yīng)力突然增大或松弛、或內(nèi)支撐軸力超過設(shè)計應(yīng)力時、突降大雨或暴雨時立即起動應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有5、車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3 分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2 分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在 30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。（6、4）遇到緊急情況，全體職工特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、4 阻礙緊急情況的處理。(5)在整個施工階段從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。四、本基坑工程的危險源識別與分析基坑作業(yè)臨時設(shè)施多，工序環(huán)節(jié)多，工人數(shù)量大，這些都增加了安全生產(chǎn)的管理難度，必須落實有效措施，防患于未然，把安全工作管理放在施工管理首要的位置。根據(jù)本基坑實際情況，在施工中存在的重大危險源包括以下幾點：（1）基坑變形過大，引起基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)失效或坍塌；（2）基7、坑發(fā)生漏水和管涌，或排水不暢和積水，引起臨近地鐵隧道車站、建筑物沉降和支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性降低；（3）觸電事故；（4）人員高空墜落；五、基坑施工應(yīng)急措施1、基坑排水和地下水滲漏根據(jù)以往施工經(jīng)驗，基坑能否有效和及時地進(jìn)行排水是影響到基坑穩(wěn)定的一個重要因素。基坑內(nèi)長期大量積水，基坑頂部排水系統(tǒng)不能有效和及時將水排出，甚至出現(xiàn)滲漏的情況，都會對基坑穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。為確保基坑能有效地排水，應(yīng)從以下幾個方面采取措施：1 確保坡頂排水溝的施工質(zhì)量，確保水溝底的坡度和厚度，保證水溝能順利排水，并5 不發(fā)生漏水的情況；2 定期對坡頂水溝進(jìn)行清理，基本保持每周一次；雨天后應(yīng)及時派人疏通水溝；3及時對坑內(nèi)特別是基坑腳8、的積水進(jìn)行抽排，防止積水。如果出現(xiàn)漏水的情況，需要進(jìn)行注漿堵漏。如果漏水位置埋深大，則可以在支護(hù)結(jié)構(gòu)后采用壓密注漿法進(jìn)行注漿封堵。在注漿前先對坑內(nèi)局部進(jìn)行反填，待水泥漿凝固達(dá)到止水效果后再重新開挖。2、基坑變形過大在施工過程中除了第三方檢測以外，我方將安排專人定期進(jìn)行基坑變形觀測（包括基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊建筑），以應(yīng)對可能出現(xiàn)的基坑變形過大的情況。基坑開挖前，應(yīng)作好基坑搶險加固準(zhǔn)備工作，包括：建立基坑監(jiān)測信息反饋系統(tǒng)；反壓土料的來源與運輸；儲備止水堵漏的必要器材；加固用的鋼材、水泥、草袋、砂包等。連續(xù)三天基坑每天位移超過3mm或累計水位移達(dá)到警戒值時,需立即上報有關(guān)各單位,組織現(xiàn)場會議,分析產(chǎn)生9、的原因,商討處理方案。必要時可采取如下處理方案:坡頂卸載；在地面出現(xiàn)裂縫區(qū)域,采用水泥漿進(jìn)行灌填；坡腳反壓土堆或砂包；必要時設(shè)置預(yù)應(yīng)力錨桿加固基坑。累計位移增量超過變形控制值，視變形發(fā)展情況，確定是否進(jìn)行基坑內(nèi)側(cè)回填土施工。要求回填土在一天內(nèi)完成，回填土的范圍沿基坑邊，回填土的高度不少于基坑深度的1/2，寬度不少于 5m。保持對周邊建筑物及道路的沉降及變形觀測，若變形異常超過規(guī)范容許值則需暫停施工，分析原因，報告建設(shè)方、設(shè)計方，確定處理措施后方6 可繼續(xù)進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)局部變形突然變大，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)立即停止開挖施工，并調(diào)動挖機，采取坡頂卸載、坡底堆土反壓的措施，暫時穩(wěn)定基坑邊坡，防止變形繼續(xù)擴大造成坍塌10、。同時報告建設(shè)方和設(shè)計方，采取進(jìn)一步處理措施。3、基坑坍塌發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救。工長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人隨時監(jiān)護(hù)基坑狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止事故的再次發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。緊急救援的一般原則11、：以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進(jìn)行通報，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。急救知識與技術(shù)：鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。7 4、起重機安全預(yù)案起重機在使用過程中，容易發(fā)生的安全事故種類主要有：安拆事故。塔吊安裝、頂升、拆卸過程中，發(fā)12、生塔吊大臂、平衡臂、塔帽傾翻墜落或塔吊傾覆事故；使用機械事故。塔吊使用過程中，由于金屬結(jié)構(gòu)的破壞，發(fā)生塔吊起重臂墜落、折斷、塔身傾覆等事故；墜物事故。在吊物過程中，由于綁扎方法不當(dāng)、吊鉤內(nèi)鋼絲繩滑脫或鋼絲繩斷裂等原因，吊物墜落，造成物體打擊事故。觸電事故；人員高處墜落；擠壓和碾軋傷害；其他機械傷害事故。應(yīng)急救援措施：如果發(fā)生起重機的意外事故，使用單位應(yīng)立即通知本公司的應(yīng)急小組組長，其它成員立即趕到現(xiàn)場，在總承包單位現(xiàn)場救援指揮部及上級組織的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行施救。事故得到控制后，及時報本地區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和事故鑒定的有關(guān)部門。5、防高空墜落預(yù)案針對該危險源及產(chǎn)生的因素，主要采取的應(yīng)對措施包括：1、13、基坑開挖前進(jìn)行相應(yīng)區(qū)段的安全護(hù)欄的施工（包括基坑邊和出土坡道邊），安全護(hù)欄的施工要嚴(yán)格按照設(shè)計及規(guī)范要求進(jìn)行，掛安全網(wǎng)，設(shè)置擋腳板，并在相應(yīng)部位懸掛安全警示牌；2、在施工過程中，嚴(yán)禁工人翻越安全護(hù)欄；發(fā)生高空墜落事故后，應(yīng)對受傷人員預(yù)先進(jìn)行緊急創(chuàng)傷急救。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。8 6、觸電事故應(yīng)急預(yù)案在本工地臨時用電中，由于電器設(shè)備、電纜反復(fù)移動，臨時用電的作業(yè)人員多、環(huán)境在不斷變化，工地觸電事故隨時可能發(fā)生。因此，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行施工現(xiàn)場用電管理。（1）搶救措施如果事14、故離電源開關(guān)較近，應(yīng)立即切斷電源開關(guān)；如果事故離電源開關(guān)太遠(yuǎn)，不能立即斷開，救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源；如果觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線；或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。（2）脫離電源后的救護(hù)觸電者脫離電源后，應(yīng)盡量在現(xiàn)場救護(hù)，先救后搬；搬運中也要注意觸電者的變化，按傷勢輕重采取不同的救護(hù)方法。如觸電者呈一定的昏迷狀態(tài)，還未失去知覺，或觸電時間較長，則應(yīng)讓他靜臥，保持安靜，在旁看護(hù)，并召請醫(yī)生。如觸電者已失去知覺，但還有呼吸和心臟跳動，應(yīng)使他舒適地靜臥解開15、衣服，讓其聞些氨水，或在其身上灑些冷水，摩擦全身。如天冷還要注意保溫。同時，迅速請醫(yī)生診治如發(fā)現(xiàn)呼吸困難，或逐漸衰弱，并有痙攣現(xiàn)象，則應(yīng)立即進(jìn)行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢復(fù)心臟跳動和人工呼吸互相配合的作用。如觸電者呼吸、脈搏、心臟均已停止，也不能認(rèn)為已經(jīng)死亡必須立即進(jìn)行人工氧合，進(jìn)行緊急救護(hù)。同時迅速請醫(yī)生搶救。（3）特殊情況的處理9 對特殊的觸電險情工地?zé)o法搶救時，工地可直接第一時間向當(dāng)?shù)毓╇娋终{(diào)度室報警求救。請供電局搶險隊處理，工地進(jìn)行配合。救護(hù)組在搶救觸電者恢復(fù)清醒的情況下，聯(lián)系救護(hù)車，用擔(dān)架將傷員抬到車上，送往醫(yī)院繼續(xù)救護(hù)。（4）救后工作對發(fā)生觸電事故的電氣線路設(shè)備，進(jìn)行全面檢16、查和修復(fù)工作。觸電事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理應(yīng)召集安全員、機械員和有關(guān)班組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。項目經(jīng)理部向公司安質(zhì)部書面匯報事故調(diào)查、處理的意見。7、防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案（1）預(yù)案目的是在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。（2）預(yù)案的啟動收到深圳市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。（3）防臺風(fēng)、暴雨工作小組防臺風(fēng)小組由本項目組成的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)擔(dān)任。（4）防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織17、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。2、組長負(fù)責(zé)全面工作；副組長負(fù)責(zé)分管應(yīng)急小組組員的工作。（5）撤離地點：員工宿舍10（6）應(yīng)急措施工作在收到臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信號后立即對各臨時建筑物進(jìn)行加固工作，并對各高空作業(yè)提前做好預(yù)防措施，安排好救護(hù)或應(yīng)急用車，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號，應(yīng)組織 15 人以上的義務(wù)搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺風(fēng)暴雨的機動力量。（7）特殊措施工作對特殊的情況無法搶救時，應(yīng)立即進(jìn)行人員撤離，以防發(fā)生傷亡事故。（8）救后工作處理對線路、設(shè)備、各臨時建筑進(jìn)行全面檢查和修復(fù)工作。事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理應(yīng)召集安全員、18、和有關(guān)人員的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂，對事故發(fā)生點應(yīng)進(jìn)行拍照取證，清點損失的物資，辦理保險索賠事宜并向上級部門上報。六、應(yīng)急物資的預(yù)備應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主應(yīng) 急 設(shè) 備 清 單序號設(shè)備、物資、藥品存放地點數(shù)量批準(zhǔn)人1 滅火器倉庫10 陳賢倉2 消火栓施工現(xiàn)場2 陳賢倉11 3 消防桶、消防鏟倉庫20 陳賢倉4 應(yīng)急燈、手電筒倉庫10 陳賢倉5 安全繩倉庫10 陳賢倉6 警戒帶倉庫80m 陳賢倉7 電工工具電工房2 套陳賢倉8 毛巾倉庫20 陳賢倉9 體溫計倉庫10 陳賢倉10 擔(dān)架倉庫5 陳賢倉11 藥箱倉庫2 陳賢倉12 喇叭倉庫2 陳賢倉13 14 七、應(yīng)急求援預(yù)案演習(xí)項目部每個月組織一次，所有施工現(xiàn)場人員都要參加應(yīng)急演習(xí)，以熟悉應(yīng)急狀態(tài)后的行動方案，確保所有員工熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。對應(yīng)急預(yù)案定期檢查，不斷完善。