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1、.XXXX公共汽車有限公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效地防范和處置臺(tái)風(fēng)引發(fā)的房屋倒塌、進(jìn)水、山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害（以下簡稱臺(tái)災(zāi)）的發(fā)生，切實(shí)保障公司員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國防汛條例、SS市防洪防風(fēng)規(guī)定、SS市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定、SS市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。（三）分級(jí)氣象災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、大霧、火險(xiǎn)等天氣氣候事件所造成的災(zāi)害、次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害。1一般氣象災(zāi)害事件（級(jí)）平均風(fēng)力達(dá)到6 級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)2、到8 級(jí)。2較大氣象災(zāi)害事件（級(jí)）平均風(fēng)力達(dá)到8 級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)到10 級(jí)；日降雨量 50 毫米以上；強(qiáng)雷電天氣。3重大氣象災(zāi)害事件（級(jí)）.平均風(fēng)力達(dá)到10 級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)到12 級(jí)；日降雨量 100 毫米以上。4特別重大氣象災(zāi)害事件（級(jí)）平均風(fēng)力達(dá)到12 級(jí)以上；日降雨量達(dá)到250 毫米以上。（四）處置原則1以人為本，減少危害。2居安思危，預(yù)防為主。3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。5快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。（五）適用范圍發(fā)生以下臺(tái)災(zāi)事件的應(yīng)急處理，適用于本預(yù)案：因臺(tái)風(fēng)侵襲造成 1 人及以上員工死亡、3 人及以上員工重傷的重大自然災(zāi)害事件；因臺(tái)風(fēng)侵襲造成辦公樓房、宿舍倒塌、車輛受損等經(jīng)濟(jì)損3、失100 萬元以上的重大自然災(zāi)害事件；其它社會(huì)影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他臺(tái)風(fēng)侵襲造成的重大自然災(zāi)害事件。二、組織架構(gòu)應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、各應(yīng)急工作小組和各分公司應(yīng)急組織組成。受市、區(qū)相關(guān)政府部門及應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各分公司應(yīng)急組織由各分公司自行確定。（一）成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮中心組長：QQQ.副組長：AAA 成員：BBB、CCC、DDD、FFF、HHH、JJJ、BB、職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事件應(yīng)急的統(tǒng)籌指揮和組織協(xié)調(diào)工作。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安技部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置預(yù)案的動(dòng)態(tài)修訂，預(yù)案啟動(dòng)、演練及人員培訓(xùn)等日常管理工作。（二）指揮中心下設(shè)專業(yè)分組1綜合協(xié)調(diào)4、組組長：AAA 副組長：CCC 成員：公司各部室、各分公司負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織召開緊急協(xié)調(diào)工作會(huì)議，組織向相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的有關(guān)文字資料并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作；聯(lián)系公交傳媒，正確報(bào)導(dǎo)情況，維護(hù)公司利益，同時(shí)做好各類信息的收集、整理、篩選并及時(shí)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。2 應(yīng)急救援組組長：ZZZ 成員：安技部、營運(yùn)部、分公司相關(guān)人員職責(zé)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)判斷事件級(jí)別，提出處理方案和趕赴現(xiàn)場指揮處置和應(yīng)急救援工作。3 善后處理組組長：CCC 成員：公司綜合辦、人力資源部、安技部、分公司相關(guān)人.員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件事后處理工作，對(duì)外協(xié)調(diào)公關(guān)，化解事故矛盾，做好員工隊(duì)伍維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件后勤保5、障工作。4 資金保障組組長：XXZ 成員：公司財(cái)務(wù)部、綜合辦、審計(jì)部、安技部、分公司相關(guān)人員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)組織本單位財(cái)力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、事件處理，安排相關(guān)人員到醫(yī)院救治和看護(hù)傷者。負(fù)責(zé)突發(fā)事件受害人事后賠償相關(guān)事宜。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測根據(jù)市氣象部門發(fā)布的氣象信息，確保對(duì)可能影響SS的各類氣象災(zāi)害實(shí)施有效的監(jiān)測。（二）預(yù)警分級(jí)1一般氣象災(zāi)害事件（級(jí)）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，直接啟動(dòng)一般氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。2較大氣象災(zāi)害事件（級(jí)）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、暴雨黃色預(yù)警信號(hào)、雷電預(yù)警信號(hào)后，直接啟動(dòng)較大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。3重大氣象災(zāi)害事件（級(jí)）.市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)6、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，直接啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。4特別重大氣象災(zāi)害事件（級(jí)）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)直接啟動(dòng)特別重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案四、信息報(bào)告（一）事件現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報(bào)告基層單位負(fù)責(zé)人，基層單位負(fù)責(zé)人須在事故發(fā)生后3 分鐘內(nèi)口頭報(bào)告到所屬分公司營運(yùn)安全部及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人分管副經(jīng)理、經(jīng)理。（二）分公司負(fù)責(zé)人在接報(bào)后3 分鐘內(nèi)口頭報(bào)告到公司安全技術(shù)部及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、相關(guān)分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長并 30 分鐘內(nèi)初步書面報(bào)告（即填寫附件3氣象災(zāi)害首次報(bào)告）給安全技術(shù)部。（三）分公司負(fù)責(zé)人在口頭匯報(bào)完公司領(lǐng)導(dǎo)后，應(yīng)按以下順序向上級(jí)單位及主管部門匯報(bào)。13 分鐘7、內(nèi)口頭報(bào)告，30 分鐘內(nèi)初步書面報(bào)告（即填寫附件 3氣象災(zāi)害首次報(bào)告）（不蓋公章）到寶安區(qū)投資管理有限公司；23 分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，30 分鐘內(nèi)專項(xiàng)報(bào)告（即填寫附件3氣象災(zāi)害首次報(bào)告）（需蓋公章）傳真到分公司所屬管轄區(qū)交通運(yùn)輸局值班室、寶安區(qū)交通運(yùn)輸局值班室、SS 市交通運(yùn)輸委員會(huì)公交處及安全監(jiān)督與綠色交通處；.33 分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，30 分鐘內(nèi)專項(xiàng)報(bào)告（即填寫附件3氣象災(zāi)害首次報(bào)告）（需蓋公章）到事故發(fā)生地街道辦、寶安區(qū)應(yīng)急指揮中心。4事故自發(fā)生之日起7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5事故發(fā)生的分公司應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)對(duì)事故事件按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故事件的調(diào)查8、處理，做好善后工作，并按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門呈報(bào)有關(guān)材料。五、應(yīng)急處置（一）先期處置發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生臺(tái)風(fēng)引發(fā)的重大自然災(zāi)害事件，事發(fā)地分公司在遵照?qǐng)?bào)告制度報(bào)告的同時(shí)，必須立即啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展先期應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)公司接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況等，確認(rèn)屬于臺(tái)風(fēng)引發(fā)的本預(yù)案范圍重大自然災(zāi)害事件，立即啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。（三）現(xiàn)場處置發(fā)生確認(rèn)屬于本預(yù)案范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的重大自然災(zāi)害事故的，所屬分公司負(fù)責(zé)人、主管安全副經(jīng)理和營運(yùn)安全部部長（副部長）及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場，9、公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人、分.管安全及相關(guān)副總經(jīng)理和安技部部長（副部長）及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場，成立相關(guān)事故處理小組，組織搶救傷者并保護(hù)好事故現(xiàn)場。（四）應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。（五）協(xié)助實(shí)施處置1綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)事故的正確披露，做好外部公關(guān)協(xié)調(diào)和聯(lián)系新聞傳媒，正面向SS各大媒體報(bào)導(dǎo)事故情況，維護(hù)公司利益。2 善后處理組盡快組織事故的事后工作和后勤保障工作，消除事故影響。3資金保障組妥善補(bǔ)償、安置、慰問受害及受影響的人員。六、后期處置對(duì)處置的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)10、行進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估危害程度，考評(píng)指揮效能和實(shí)際應(yīng)急效能，積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案，妥善安排事后工作。（一）事后處置。事后工作主要包括公交車輛的修復(fù)及恢復(fù)公交線路的正常營運(yùn)，盡快消除事件影響，維持社會(huì)穩(wěn)定。（二）應(yīng)急情況評(píng)估。對(duì)防臺(tái)風(fēng)處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)市、區(qū)相關(guān)政府部門及應(yīng)急指揮中心，對(duì)防臺(tái)風(fēng)處置的全過程進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)估書面報(bào)告。.（三）獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。在應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。應(yīng)依據(jù)公司的制度給予獎(jiǎng)勵(lì)。在應(yīng)急救援工作中不按照規(guī)定報(bào)告、通11、報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況；拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令，不聽從指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。視情節(jié)和危害后果，按公司制度給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七、保障措施（一）通訊與信息保障當(dāng)公司發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引發(fā)的重大自然災(zāi)害事件，按事故等級(jí)劃定已啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，相應(yīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)的所有組織機(jī)構(gòu)成員實(shí)行 24小時(shí)值班制度。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員，平時(shí)應(yīng)保持個(gè)人通訊暢通，以保證突發(fā)事故應(yīng)急處置時(shí)能迅速作出反應(yīng)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急指揮中心辦公室及各分公司應(yīng)急組織各成員，因工作變動(dòng)等原因，由繼任者承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任，因特12、殊原因未到達(dá)指揮崗位時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序，由自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。（三）應(yīng)急物資裝備保障公司各單位建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和救治藥品等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。公司的公務(wù)車為應(yīng)急救援交.通工具。（四）經(jīng)費(fèi)保障各分公司安全管理人員平時(shí)掌握一定的應(yīng)急備用現(xiàn)金，應(yīng)急需要時(shí)公司可隨時(shí)集中使用。春節(jié)、五一、十一等長假，分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)借出應(yīng)急備用現(xiàn)金。八、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育培訓(xùn)公司及各分公司定期計(jì)劃、組織基層干部、員工廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期或不定期地舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班，并將事故應(yīng)急教育列入員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。公布應(yīng)急值班電話，向廣大員工提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座等。（二13、）演練公司應(yīng)急工作指揮中心辦公室及各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定公司、本單位范圍內(nèi)應(yīng)急工作演習(xí)方案、計(jì)劃，組織或配合相關(guān)政府部門開展各專項(xiàng)、合成的演練和演習(xí)。演練從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)廣大干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。各分公司原則上每半年組織下屬所有單位成員參加的較大規(guī)模以上的應(yīng)急演練一次，為減少不必要的重復(fù)，可結(jié)合相關(guān)政府部門開展的各專項(xiàng)、合成的演練和演習(xí)進(jìn)行。九、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由公司安技部制定并組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。.（二）發(fā)布實(shí)施本預(yù)案自下發(fā)之日起施行，原XXXX公共汽車有限公司防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件：1.公司相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系14、方式 2.市區(qū)相關(guān)政府部門常用應(yīng)急電話 3.氣象災(zāi)害首次報(bào)告 4.臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故報(bào)告流程.附 件 1：公 司 相 關(guān) 工 作 機(jī) 構(gòu) 和 人 員 聯(lián) 系 方 式分類職位姓名指揮中心總指揮QQQ 副總指揮兼綜合協(xié)調(diào)組組長AAA 成員BBB 善后處理組組長、綜合協(xié)調(diào)組副組長CCC 資金保障組組長應(yīng)急救援組組長成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員聯(lián)絡(luò)員.附件 2：事故報(bào)告相關(guān)單位通訊錄單位傳真電話.附件 3：氣象災(zāi)害首次報(bào)告類別：自然災(zāi)害之氣象災(zāi)害 NO：關(guān)于氣象災(zāi)害的情況報(bào)告（上報(bào)單位名稱）：月日時(shí)分，我公司（災(zāi)害的具體地點(diǎn)）發(fā)生一起的氣象災(zāi)害15、，災(zāi)害造成損害有（需具體說明災(zāi)害已造成或可能造成人員生命財(cái)產(chǎn)等方面的損失等情況）。時(shí)分接報(bào)后，我公司（領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)）率等部門工作人員迅速赴現(xiàn)場撲救。后續(xù)情況再報(bào)。XXXX公共汽車有限公司值班員：年月日時(shí)分.附件 4：臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故報(bào)告流程圖發(fā)生事故現(xiàn)場工作人員所屬車隊(duì)長或基層單位負(fù)責(zé)人所屬分公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、分管副經(jīng)理、經(jīng)理寶安區(qū)投資管理有限公司、深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)事故發(fā)生地交通局運(yùn)管及安全科、深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)公交處、安全監(jiān)督及綠色交通處、事故發(fā)生地街道辦、寶安區(qū)應(yīng)急指揮中心（按上述單位排列順序進(jìn)行報(bào)告）公司本部安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、相關(guān)副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長立即口頭報(bào)告3分鐘內(nèi)口頭報(bào)告3分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告上級(jí)主管部門（口頭報(bào)告順序?yàn)榘聪裙竞笊霞?jí)主管部門）