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1、西安XX化工有限公司生產安全事故應急預案西安XX化工有限公司2012年 11 月目 錄1、總則2、危險性分析3、組織機構及職責4、預防與預警5、應急響應6、信息發布7、后期處置8、保障措施9、培訓與演練10、獎懲11、附則附件：（1）應急通訊錄 （2）應急器材設備清單（3）相關應急預案名錄（4）有關協議及運輸單位經營資質證明資料（5）經營危險化學品的危險特性及安全技術說明1 總則1.1 編制目的為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規范本公司應急管理工作，提高應對風險和防范突發生產安全事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響，特制定本預案2、。1.2 編制依據本預案依據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例、生產安全事故報告和調查處理條例、生產安全事故應急預案管理辦法和西安市安全生產事故應急預案等法律法規及有關規定編制。1.3 適用范圍本預案適用于公司經營活動中發生的危險化學品泄漏及其引發的火災爆炸、化學灼傷、中毒及環境污染等事故的處置。根據公司實際和危險化學品經營活動中存在的危險因素及其危害程度分析，將事故級別統一定為一級，即事故現場處置人員不能有效控制事故狀態發展，需要公司協助處置。1.4 應急預案體系本公司無租賃倉庫，危險化學品運輸委托具有相應資質的運輸單位負責，辦公場所不存放危險化學品及經營樣品。運輸過程中發生的3、事故主要供貨商及運輸單位的應急力量進行初期處置，公司根據需要配合做好應急處置相關工作，因此本公司編制的事故應急預案為綜合應急預案。（我公司采用直接從供應商發貨給客戶經營方式的危險化學品批發經營單位）1.5 應急工作原則（1）以人為本，快速反應。事故發生后，迅速按照預案實施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。（2）統一領導，各負其責。當緊急情況或事故發生時，公司所有人員均應服從應急指揮調動，不得以任何理由和借口拒絕執行命令。（3）可行性、有效性原則。發生事故后，應及時了解事故發生的原因，按照事故類型，采取相應的應急救援措施，及時有效控制事故。（4）單位自救與社會救援相結合。在開展自4、救工作的同時，及時報警，協調社會力量，做好事故應急救援工作。2 危險性分析2.1 單位概況本公司成立于2003年7月位于西安市蓮湖區大興東路73號6501房，法定代表人蘇秀英，公司現有員工4人，其中安全管理人員2人，主要從事甲醇、乙醇、丙酮、二甲苯、正乙烷、正丁醇、甲苯等7種危險化學品的經營。公司無租賃倉儲，辦公場所不存放危險化學品及經營樣品，所經營的危險化學品年銷售總量約為150噸，危險化學品運輸委托具有相應資質的運輸單位負責，屬危險化學品批發經營單位。公司的經營運作流程為：（公司收到客戶訂單或根據客戶要求和需要，直接從生產廠家（或供應商）將貨送到客戶處。通過售后服務和顧客反饋的信息，調整經5、營策略，不斷提高服務質量。經營流程示意圖如下：客戶本單位供應商-客戶-實物流信息流2.2 危險源與風險分析本公司經營的危險化學品中，二甲苯、正丁醇、甲醇、丙酮、乙醇、正乙烷、甲苯等，屬于危險化學品名錄（2002版）中的第 3 類，（詳見附件5）。經營的品種具有易燃、易爆、易流動、蒸汽易擴散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特點。公司經營活動中的主要危險源如下表：序號危險點危險有害因素1辦公場所一、火災：辦公場所有可燃物，遇火源（如未完全熄滅的煙頭、電熱器、爐灶等）會引起火災。二、觸電：不規范用電或電器設備老化有引起人員觸電的危險。裝卸環節一、火災爆炸：1）包裝物排出、泄漏和揮發的可燃蒸氣與空氣形成6、爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火災爆炸的危險。3）未按操作規程操作，可能發生火災和爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。3運輸環節一、火災爆炸：暴曬、堆放不規范、禁忌物混放、發生交通事故等有引起火災爆炸的危險。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的7、危險。四、環境污染：運輸過程中發生大量泄漏會對環境造成污染。因此，本公司經營活動中可能發生的危險化學品事故主要為火災爆炸、化學灼傷、中毒窒息及環境污染等，其主要發生環節為經營過程中的裝卸及運輸環節。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系本公司為不帶倉儲的危險化學品批發經營單位，運輸過程中發生的事故主要依托供應商、運輸單位的應急力量進行初期處置，公司的主要應急救援方式是通過電話（手機）通訊手段協助進行事故的應急處理，并根據需要派人到事故現場協助處置。公司設立應急管理小組組 長：法定負責人 蘇秀英副組長：經理 王鵬員工：押運員 蘇保安3.2 應急職責1）組織編制和修訂本公司生產安全事故應急預案。28、）協助事故應急處置，提供事故涉及的危險化學品的危險特性以及發生危險情況的應急處置措施等相關信息，并根據需要派人到事故現場協助處置。3）跟蹤事態發展，及時將事故情況向轄區安全生產監督管理部門及其他有關部門報告。4 預防與預警4.1 危險源監控 （1）對運輸單位先進行資質和安全生產條件考查符合要求后再簽訂協議，并通過協議理清事故應急責任與義務（詳見附件4）。（2）在危險化學品托運前，將危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處置措施等以書面的形式告知承運單位。（3）針對本公司的經營特點，定期與經營流通環節中的供應商、運輸單位與進行電話聯系、實地走訪，以掌握本公司經營的危險化學品在流通9、環節中的安全狀況。4.2 預警行動公司設立24小時應急聯系電話，并將應急聯絡方式告知運輸公司及客戶。具體聯系方式如下：姓名職務聯系方式第一聯系人蘇秀英法人第二聯系人王鵬經理當得知本公司經營的危險化學品在運輸過程中發生事故時，第一接報人應立即通知公司所有人員做好應急各項準備工作。4.3 信息報告與處置應急聯系人接到事故信息后，應馬上向經理報告，并按照有關規定，向蓮湖區安全生產監督管理部門及其他負有監管職責的部門報告。5 應急響應5.1 響應分級根據事故特點，應急響應級別統一為一級，即事故現場處置人員不能有效控制事故狀態發展，需要整個公司進行響應。5.2 響應程序事故發生后，現場處置人員不能有效控10、制事故狀態發展，公司應立即啟動本預案，通知有關人員到位，協助進行事故處置：（1）根據有關要求，向蓮湖區安全生產監督管理部門及其他負有監管職責的部門報告事故情況。（2）與事故現場建立聯系，準備事故涉及的危險化學品相關技術資料，需要時提供給救援現場。（3）與供應商（或生產企業）取得聯系，以獲取必要的技術支持。（4）根據需要，決定是否派人前往現場協助處置事故。5.3 應急結束現場事故得到控制后，由總經理宣布終止應急行動。6 信息發布對內總經理負責事故相關信息發布，對外由上級相關部門發布，根據需要向有關部門報告相關信息。7 后期處置根據需要派人參與事故善后工作，配合做好事故調查工作。并針對應急處置的成11、功經驗及暴露出的問題，進一步修訂完善應急預案。8 保障措施（1）公司應急聯系人備有兩種以上的通訊聯系方式，保持手機24小時開通，以確保及時獲取相關事故信息。（2）建立政府主管部門、供應商及內部員工通訊錄（詳見附件1），并保證處于最新狀態。（3）向供應商索取危險化學品安全技術說明書及產品檢測報告等技術資料并妥善保存。（4）掌握所經營的危險化學品事故救援需要的特殊應急物資名稱及獲取途徑（如供應商或相關儲備信息）資料。（5）公司配備干粉滅火器、滅火毯、沙石等應急救援器材及設備（詳見附件2），并保證其處于良好狀態。9 培訓與演練（1）每半年對員工進行內部應急培訓，讓全體員工熟悉本公司應急預案內容，了解12、應急處置程序，掌握所經營危險化學品的危險特性和應急處置原則。（2）組織員工參加政府部門舉辦的相關安全培訓。（3）每年組織本單位員工舉行二次應急演練，加強安全意識。10 獎懲10.1獎勵在險情應急事件搶險救援過程中做出突出貢獻，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受損失或減少損失的。對險情應急救援工作提出重大建議，被采納且實施效果顯著的。有其它特殊貢獻的。10.2懲罰在險情應急救援或應急演練工作中，有下列情形之一的，按照有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予行政處分、經濟處罰，構成犯罪的移交司法機關處理。不按照規定制定應急預案，不實施預案演練，拒絕履行應急準備的。不按照規定報告、通報事故真實13、情況的。拒不執行應急救援指令，或者在應急救援時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急救援資金或應急搶險物資的。阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。其它危害應急救援工作行為的。11 附則（1）本預案經組織專家評審通過后，報西安市安全生產監督管理局備案，并抄報蓮湖區安全生產監督管理局。（2）本預案至少3年進行一次修訂，出現法律法規規定需要重新進行修訂的情況，公司應及時組織對預案進行修訂，并重新組織專家評審，通過后按有關要求重新進行報備。（3） 本預案自2012 年 12 月 7日起施行。附件（1） 應急通訊錄類別序號姓名職務聯系電話備注本公司1蘇秀英法人2王鵬總經理314、蘇保安員工北京鑫中富商貿有限公司4李永樂法人供應商5顧建華經理陜西沃克齒輪有限公司6劉少波法人客戶7薛宏奎經理滄州安運貨物運輸服務有限公司8張寶華法人運輸單位9劉振學司機消防衛生西安市應急救援中心（2）應急器材設備清單序號裝備名稱數量存放位置保管人電話1干粉式滅火器4應急物資專柜王鵬2滅火毯8應急物資專柜王鵬3沙石2平方米應急物資專柜王鵬4消防栓2個辦公室王鵬（3）相關應急預案名錄蓮湖區生產安全事故應急預案西安XX化工有限公司生產安全事故應急預案北京鑫中富商貿有限公司生產安全事故應急預案陜西沃克齒輪有限公司生產安全事故應急預案滄州安運貨物運輸服務有限公司生產安全事故應急預案（4）運輸單位經營資質證明資料（5）經營危險化學品的危險特性及安全技術說明