水電服務中心突發事件應急處置總體預案(11頁).doc
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2022-09-02
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1、水電服務中心突發事件應急處置總體預案水電服務中心是代表學校進行水電暖服務與管理管理的職能部門,擔負著全校水電暖的供應任務,由于學校占地面積大,師生眾多,水電暖供應點多、線長、面廣,存在諸多可能產生突發事件的因素。為了預防和減少水電暖事故的發生,提高對突發事故的應急反應能力,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,確保水電暖設施、設備及水電暖的正常供應,及時地開展安全事故應急救援工作,最大限度地減少損失,結合學校水電暖供應的實際情況,特制定本預案。一、組織機構組 長:副組長:水電服務中心緊急事件應急處置領導小組設在水電服務中心辦公室。二、主要職責1.統一協調中心各部門、各班組應急救援工2、作。2.組織制定并實施生產安全事故的應急救援工作。3.統一調配救援設備、人員、物資、器材。4.適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態。5.組織落實學校安全委員會交辦的其它工作。6.必要時協調其它單位參與應急救援工作。三、應急準備1、辦公室負責制定安全事故應急救援預案,并監督安全運行措施的落實,對安全隱患登記造冊,實行日常監督和動態監督,督促有關部門對隱患進行整改。2、對可能發生的火災安全事故,平時應急工作由部門責任人員具體負。中心經常對各站進行消防安全檢查,消滅火災隱患。3、加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓,實行新上崗職工崗前安全培訓制度,建立并完善安全責任制,嚴格執行國家有關安全3、生產的法律、法規。四、工作目標1、普及各類突發事件的應急常識,提高員工的配合意識。2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發事件及時控制,保障水電暖供應和安全。五、工作原則1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施,提高水電中心員工應對突發事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態的擴大。2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關法律法規,對水電中心突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。水電服務中心突發事件領導小組,全面負責水電服務中心突發公共4、事件的處置工作,形成處置突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態。3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。4、條塊結合,以塊為主。發生突發事件后,在中心的統一領導下,啟動應急預案,中心突發事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主。5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發現、早報告、早控制、早處理,及時5、快速對突發事件做出反應。6、系統聯動,群防群控。發生突發公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門系統聯動,群防群控的處置工作格局。六、總結報告1、發生突發事件后,應針對事件的發生、經過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發生,同時向上級有關部門做出書面報告。2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導小組緊急調配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。4、要認真總結經6、驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。七、本預案自發布之日開始實施。停電應急工作預案處理突發事件應急預案之一1、遇校內大面積停電或全部停電時,由中心突發事件領導小組組長(副組長)立即與電力維修人員查找停電原因;及時向后勤管理處及校分管領導報告事由及解決方案,并以多種方式通知用戶。2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件,如屬低壓部分,領導組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領導組成員應馬上聯系供電局,并派專人為其搶修創造便利條件,盡一切所能,爭取在最短時間內完成7、搶修工作。3、由于產權屬供電局的供電線路或供電設備出現故障,造成突發停電事件,領導組成員馬上與供電局聯系,咨詢可能停電的時間,并派專人督促其搶修,如屬長時間停電,領導組應及時與學校重點部門聯系協助其租賃發電機電。4、接供電局計劃停電通知,電力站負責人應立即上報主任,時間較長的停電必須向處領導報告。5、突發外線事故停電,必須立即向分管學校領導報告。及時與供電部門聯系,爭取供電部門的理解和支持,盡快恢復供電;突發內線事故停電,供電人員必須立即采取安全措施,避免事故擴大,如事故較嚴重,主任立即向分管處領導匯報。6、電力值班人員應準確報告事故的發生情況,電力搶修人員應詳細分析原因,制定搶修方案,準備工8、具與器材,采取有效措施搶修,確保安全操作。7、在校區的水電服務中心全體電力站工作人員應立即趕到中心配電室,參與或協助搶修,并完成其他任務。8、辦公室應立即請示主任是否起草停電通知,上傳網頁、張貼或電話通知,并安排人員在辦公室接轉詢問電話。9、辦公室要立即聯系機動車輛并迅速趕往現場待命,并及時通知有關單位做好應對準備。10、因供電主電纜出現故障導致的停電,要及時聯系供電局查找故障并協助其做好電纜的搶修工作。11、事故搶修期間,電力工作人員一律不得離開校區。12、搶修工作完成后,電力站組織人員及時送電。停水應急工作預案處理突發事件應急預案之二1、遇校內大面積停水或全部停水時,由中心突發事件領導小組9、組長(副組長)立即與水暖維修人員查找原因,提出維修方案;及時向后勤管理處及學校分管領導報告事由及解決方案,并以多種方式通知用戶。2、由于學校產權的供水設施、設備故障引發的突發停水事件,領導組成員制定維修方案后,馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。3、由于自來水公司管網或供水設施出現故障,造成突發停水事件,領導組成員馬上與自來水公司聯系,咨詢可能停水的時間,并派專人督促其搶修,如屬較長時間停水,領導組應及時向消防部門或自來水公司求援,請求用水車向學校重點部門及居民定時供水。或與水務部門協商啟動學校自備井供水。4、由于水質污染造成突發停水事件,領導組應立即報告處領導及10、學校領導,與環保部門、防疫站等聯系化驗,查找污染源;如屬人為投毒,還應與公安部門聯系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗合格后,方能向用戶供水。中毒人員由校醫院負責應急處理。5、供水出現異常時(自來水公司及學校內部供水管線出現潰漏、自來水廠因故障停供水、水質異常等),發現問題或接到通知的相關人員(供水站或辦公室人員)應于第一時間上報副主任,并由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴重的,主任必須立即報告處領導。6、因自來水公司供水系統原因造成臨時停水的,副主任應隨時與自來水公司相關部門聯系,督催對方盡快修復,或要求其采取其他應急供水方案,問題較嚴重的可趕赴現場了解情況,并隨時向主任報告。7、供水機11、組發生故障時,副主任及有關人員要立即趕到現場,組織人員調整供水管線,并聯系設備廠家盡快來人修復。8、校內供水主管線出現潰漏時,副主任及有關人員要立即趕到現場,制定搶修方案,組織人員搶修,并將現場情況隨時向主任和辦公室報告。9、局部區域出現管道潰漏時,供水負責人要立即趕到現場,關閉該區域控制閥門,組織維修人員盡快修復。10、辦公室接到停水通知后,應起草停水通知張貼并上傳網頁。11、如遇大范圍長時間停水時,辦公室要及時通知學生處、保衛處、飲食服務中心等部門做好應對準備,必要時可聯系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急,確保校區穩定。12、水質出現異常時,副主任及有關人員要立即趕到現場查找原因,問題較為12、嚴重的,應立即停止供水,并取樣送小店區疾病防控中心進行水質檢測?;謴凸┧畷r,應組織人員進行管道沖洗,直到水質正常。停暖應急工作預案處理突發事件應急預案之三1、遇校內大面積停暖或全部停暖時,中心水暖站及時與校內熱力站咨詢停暖原因,并通知中心突發事件領導小組組長(或副組長)。組長及時向后勤管理處及校分管領導報告事由,并以多種方式通知用戶。2、屬于學校產權的供暖管網、設備發生故障引起的停暖,領導組成員確定搶修方案后,馬上組織人員備料、搶修,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作,并及時與熱力站聯系供暖。3、屬于熱力公司熱網或供暖設施出現故障,造成突發停暖,領導組成員馬上與熱力公司聯系,咨詢可能停暖13、的時間,并督促其搶修。防汛應急工作預案處理突發事件應急預案之四為了有效預防、妥善處理學校供水、供電系統的暴雨災害,建立統一組織、分級負責、職責分明、反映迅速、處置有力的防范體系,提高快速反應和應急處置能力,加強與學校各部門的協同合作,最大程度地預防和降低災害造成的損失,根據后勤管理處防汛的任務要求,特別制定本應急預案。一、水電服務中心防汛應急處理領導小組主要職責在后勤管理處防汛應急處置工作組的領導下,根據中心各部門所需防范的重點部位,進行應急處置工作。保證在災情發生時,做好各項保障和重點部位的防范工作。二、預防和預警機制響應工作水電服務中心防汛應急處理領導小組根據可能發生的暴雨的量級,擬發出三14、種等級的防汛指令。1、啟動重要防御預案,2、啟動緊急防御預案,3、啟動特級防御預案。確立各種情況下各部門責任人等應該采取的相應措施。(一)、啟動重要防御預案(三級預案)1、根據氣象臺發布暴雨預警,水電服務中心防汛應急處理領導小組辦公室即采用手機、短信和電話通知等方式將暴雨可能出現的災害、汛情及時通知領導小組全體成員。各部門責任人及時進入防御狀態,落實預警、防御等各項工作。2、各部門防范措施如下:綜合站:對防汛救災物資進行檢查、保養、更新、采購。電力站:對易遭洪澇災害的各配電室、箱變進行檢查,預備沙袋,隨時進行堵漏。水暖站:對易遭洪澇災害的各水泵房進行檢查,預備沙袋,隨時進行堵漏。水電服務中心防15、汛應急處理領導小組辦公室應落實各部門準備工作是否就緒,各種應急搶險物質(如臨時發電機,抽水泵,臨時照明燈具,沙袋等)是否到位。水電服務中心防汛應急處理領導小組應督促各部門做好安全檢查和防范工作。(二)啟動緊急防御(二級預案)1、水電服務中心防汛應急處理領導小組立即召開會議,分析災害的發展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,提出搶險救災的工作要求。2、水電服務中心防汛應急處理領導小組辦公室實施24小時值班和領導小組組長帶班制。值班人員應密切關注災情的發展情況,并根據學校、后勤管理處防汛應急處置工作小組的指令,通知并檢查各部門做好各項準備工作。3、各部門防御措施如下:電力站:對總配電、北配電、新配電16、東配電、南配電、1-6號箱變等易發災害部位,都必須使用沙袋進行堵漏工作,抽水泵全部準備到位。水暖站:對北區、中區、南區等易發災害部位,都必須使用沙袋進行堵漏工作,發電機、抽水泵全部準備到位。(三)啟動特級防御預案(一級預案)1、此預案為暴雨造成的災害已對校內供水、供電系統造成災害,全校范圍內停水、停電。2、防御措施各配電房、水泵房等重要部位值班人員全部到位,密切觀察洪水水位的漲勢,隨時進行抽水,保障配電房、水泵房的安全。根據配電房的安全情況,隨時與上級供電局取得聯系,視災害的嚴重程度做好停電的準備工作。(四)災后清淤整潔工作水暖、電力站負責搶修各配電房及水泵房各項設施的安全,如水泵房被淹,應17、組織抽水、清理、維護等。其余工作人員負責各自的辦公場所清理工作。(五)責任分工1、辦公室負責人:工作內容:a、組織中心相關人員及防汛設施就位。b、督促和落實各項工作的進行。包括各易發災害部位沙袋預備及堵漏的檢查組織工作。c、根據汛情,對中心人員進行機動調配。d、并對后勤管理處防汛應急處置工作組及時反饋。e、依照上級指示,配合做好相關工作。2、綜合站負責人:工作內容:a、負責防汛物資、器材的采購工作。b、監督檢查各項工作的進行。包括各易發災害部位沙袋預備及堵漏的檢查組織工作。c、并對水電服務中心防汛應急處理領導小組及時反饋情況。3、水暖站負責人:工作內容:a、北區、中區、南區供水站值班b、領用抽18、水泵等相應的防汛物資,做好排水準備工作。c、觀測供水站水位,做好應急排水及拉閘斷電準備。增設防洪擋板及沙袋堵漏工作。d、并對水電服務中心防汛應急處理領導小組及時反饋情況。4、電力站負責人:工作內容:a、總配電室值班,各配電室巡視檢查。b、領用抽水泵等相應的防汛物資,做好排水準備工作。c、觀測易淹配電室水位,做好應急排水及拉閘斷電準備。d、安排維修人員協助做好防汛工作中的應急維修任務。e、并對水電服務中心防汛應急處理領導小組及時反饋情況?;馂氖鹿蕡缶徒泳幹脩鳖A案處理突發事件應急預案之五按火災事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,報警和接警應急響應按三級程序處置。 一、I級火災事故響應程序。發生19、有人員傷亡、火勢燃燒猛烈,本部門已無法控制或因油、氣泄露局部著火,有可能引發次生、衍生重大火災事故時,在迅速向“119”報警求援的同時,各部門、中心領導應立即向后勤管理處領導報告,根據事態發展和現場救援情況提出救援指導意見。 二、II級火災事故響應程序。中心各部門發生一般性火災,部門班組的應急力量在短時間(10分鐘之內)很難將火撲滅,部門負責人應立即向中心領導報告起火部位、著火的物質。部門班組接到報警立即趕到火災現場組織義務消防隊員和作業、工作現場的應急力量進行撲救。在撲救中應密切關注、及時掌握事態發展和撲救的情況,如在短時間內(15分鐘內)不能撲滅,可能威脅周邊工作環境設施時,應立即向“1120、9”報警求援。報警時要講清起火單位、詳細地點、著火物質、有無人員被困火場以及報警人姓名、聯系電話,并派專人到交叉路口或指定位置引領消防迅速趕到火災現場。 三、III級響應程序。各部門在日常生產、工作時發生局部、小范圍著火的情況時,發現者應立即向周圍的人員發出著火的警報。本范圍負責人立即組織在崗人員將火撲滅。處置結束后,立即將發生火情的原因、損失情況報予中心領導。 接警處置程序一、發生I級火災事故響應接警處置程序。 中心“領導小組”接到I級火災事故的報告后,領導小組組長立即趕到火災事故現場,擔負起應急滅火救援總指揮的責任。領導小組組長不能到位時,由副組長到位,若副組長也不能到位時,由中心辦公室按21、中心職能排順通知該負責人趕赴現場組織滅火救援。根據火災現場事態的發展,按滅火救援需要,領導小組可指定若干名分項負責人,并授其一不定期現場權限,行使滅火救援職能。 二、根據火災事故現場情況,統一部署滅火救援的實施工作,并對滅火救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。 三、如火勢燃燒猛烈,有可能引發或衍生次災害事故,火場總指揮可在中心范圍內緊急調用各類人員、物資材料等相關資源,為滅火救援提供支持。四、根據滅火救援工作的需要,火災現場總指揮有權決定在本中心轄區內的下列事項: 1、使用各種水源。 電話,并派專人到交叉路口。2、截斷電力、可燃氣體壓縮氣體的輸送,限制用火、用電的區域。 3、劃定警戒區,實行22、局部交通管制。 4、利用鄰近建筑物和有關設施。 5、為防止火勢蔓延,拆除或者破損比鄰火場的建(構)筑物,打隔離帶。 應急疏散的組織程序和措施發生重大以上火災事故的單位是應急救援的第一響應者,應急疏散的工作原則必須堅持以人為本,安全第一,組織程序和措施應按下列要求進行。 一、發生火災時,結合火場實際,正確決策,針對不同的現場條件,可采取先救人后滅火或滅火救人同步進行。 二、發生火災時火勢有可能危及現場人員的安全,事發單位的消防安全責任人或崗位消防安全責任人應立即指定疏散引導的人員(不得少于2人一組)迅速組織可能受火勢威脅部位的人員沿消防安全通道疏散到安全地帶。對不能行走的老、弱、病、殘等特殊人員23、要組織人力采取背、抱、拉、扛等辦法將他們疏散出去,并對疏散部位認真清理、檢查,防止有人遺留在現場發生意外。 三、人員被困在濃煙和火焰的建筑物內一時無法向外疏散時,應立即啟用消防廣播系統(如無消防廣播電系統,可向被困人員大聲喊話)向被困人員喊話,穩定人員情緒,告知防止煙、火竄入和防護措施,并告誡被困人員在萬不得以的情況下不要貿然逃生以防止發生意外損傷。如有墻壁消防火栓和其他滅火器材時,消防器材的使用應無條件的服從于疏散需要。義務消防隊員盡快利用水槍(霧狀水最宜)和其他滅火器材,開辟出一條疏散通道,將被困人員疏散出去。一時不能疏散時,應將被困人員轉移至避難間或無煙、火的較為安全地帶,迅速發出求救信24、號等待救援。 四、需要穿越燃燒區時,義務消防隊員應將浸濕的衣服、被褥將被救者和自己的頭、臉部遮住,利用水槍掩護迅速撤離火場。遇到濃煙、火焰和熱輻射且又無水的環境時,義務消防隊員和被救者應采取低姿或匍匐穿越。 五、火場條件允許,疏散引導人員應對疏散區域仔細搜尋,防止有人員遺留。 撲救初起火災的程序和措施通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施 一、發生一級響應火災事故時,中心辦公室負責應急職守,及時接轉火場總指揮下達的各項指令,并協調相關事宜。 二、事故單位的人員堅守工作崗位III級響應程序。負責對內、外通訊聯絡,準確及時上傳下達火場總指揮的指令,協調事發單位滅火救援。 三、若火災事故現場持續燃燒,在25、短時間內無法撲滅且有引發次生、衍生災害事故時,根據火場總指揮的指令下列單位應做好如下工作: 四、火災得以撲滅,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準后,由火場總指揮宣布應急處置工作結束,應急滅火救援隊伍方可撤離。 其他突發事件應急工作預案處理突發事件應急預案之六(一)違規新聞采訪1、沒有征得中心領導同意,中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。 2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。 3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學校宣傳部采訪。 4、發生問題,由各部負責人承擔責任。(二)違規進入重點部位1、未經中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。2、中心26、員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。3、發生問題由各部負責人承擔責任。(三)財產偷盜1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時,在場人員一方面迅速通知保衛部和單位領導,同時大聲制止作案人員行為。2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。 3、清點失竊或損壞的財產,配合當地保衛部門抓捕作案人員。4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。 (四)人員發生沖突 1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛部門。2、在場人員迅速阻止事態擴大,有關人員陪同受傷者就醫。3、根據情況報保衛部門或通知家長,調查事實經過,對當27、事人作出相應的處分。(五)員工夜間疾病1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規用藥;2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系領導、家長,提供常規用藥或直接送就近醫院救治。 3、如果必須送醫院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位值班人員須繼續留在值班室以免其他情況發生。4、送達當地醫院后值班人員須全程陪同生病員工就醫,直到把員工安全送回學校。(六)組織人員外出1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。2、實行組織集體外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。3、出發前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數。4、租用的車輛必須要有正規的營運執照。5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。6、到達目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發現問題或發生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監控,發生事故要采取應急措施。9、活動結束要在規定的地點按時集中,清點人數,并有秩序上車,帶隊人員跟車。