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1、水災災害應急預案目錄目錄- 1 -1 總則-1 -1.1 編制目的- 1 -1.2 編制依據(jù)- 1 -1.3 工作原則- 1 -1.4 適用范圍- 1 -本預案適用于中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)及所屬各責任區(qū)發(fā)生水災災害時的應急處置。- 1 -2、事故特征- 2 -3.應急組織與職責- 2 -3.1 應急自救領(lǐng)導小組組織機構(gòu)- 3 -3.2應急崗位職責- 3 -4.應急處置- 5 -4.1事故應急處置程序- 5 -4.2事故應急救援程序- 5 -4.3現(xiàn)場應急處置措施- 5 -5.現(xiàn)場應急處置注意事項- 6 -6 附則- 8 -6.1 相關(guān)要求- 8 -6.2 預案管理與更新2、- 8 -6.3 預案解釋部門- 8 -6.4 預案實施時間- 8 -7 附錄- 8 - 1 總則1.1 編制目的為保證鐵路施工范圍內(nèi)安全應急能力，高效、有序地開展工作，最大限度地減少水災災害損失，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國鐵路法、鐵路運輸安全保護條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、鐵路技術(shù)管理規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、甘青公司有關(guān)規(guī)定，以及現(xiàn)場實際情況，制定本預案。1.3 工作原則以人為本。事故處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；1.3.2 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。根據(jù)傷害程度的不同，實行集團指揮部、項目部逐級負責制。迅速行動3、靈活應對。處理事故時由應急領(lǐng)導小組啟動本預案并實施；迅速疏散人員，防止傷害事故再次發(fā)生；1.4 適用范圍本預案適用于中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)及所屬各責任區(qū)發(fā)生水災災害時的應急處置。2、事故特征2.1施工現(xiàn)場處于山區(qū)及溝河地段,生活區(qū)在低洼地帶,一但遇到連續(xù)降雨天氣,可能發(fā)生水災。2.2水災可能發(fā)生在施工區(qū)和職工生活區(qū),將對施工生產(chǎn)和人員造成傷害。2.3水災多發(fā)生在春夏兩季。2.4水害發(fā)生前一般會出現(xiàn)連續(xù)的降雨天氣或強暴雨天氣，造成河水徒漲和積水無法外排，從而發(fā)生事故。3.應急組織與職責 現(xiàn)場應急自救領(lǐng)導小組組織機構(gòu)及人員安排見表1：表1 現(xiàn)場應急自救領(lǐng)導小組組織機構(gòu)框圖4、保障組李紅斌劉國光呂宇新曹康俊自救組救護組疏 導組調(diào) 查組善后組3.1 應急自救領(lǐng)導小組組織機構(gòu)3.1.1應急自救領(lǐng)導小組 組 長：陳德 副組長：鄒小剛、王德龍、王洪舉、鄭權(quán)良。3.1.2自救組：由金德福、各工班長組成。3.1.3救護組：由馬駿、各工班長組成。 3.1.4調(diào)查組：由趙須、各工班長組成。 3.1.5疏導組：由李新峰、各工班長組成。3.1.6保障組：由陳金超、各工班長組成。3.1.7善后組：由唐桂林、各工班長組成。、譚少華、各工班長組成。3.2應急崗位職責 3.2.1組長的職責 A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應急管理的法律法規(guī)、標準和應急預案； B隨時掌握項目現(xiàn)場事故災害及險5、情； C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案，向公司應急指揮中心報告有關(guān)情況； D確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。 3.2.2副組長的職責 A 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；B 組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；C負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；D組織落實現(xiàn)場善后恢復。3.2.3自救組職責實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。3.2.4救護組職責負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。3.2.5疏導組職責維護6、現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。 3.2.6保障組職責提供技術(shù)保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。3.2.7善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。3.2.8調(diào)查組職責 按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案。4.應急處置4.1事故應急處置程序 4.1.1當發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報公司應急辦公室。 4.1.2報警方式采用電話、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話7、向洞外值班室報警。 4.1.3當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向公司應急救援指揮中心申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。 4.1.4現(xiàn)場應急自救領(lǐng)導小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：突水突泥發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。4.2事故應急救援程序 詳見事故應急救援程序圖。 4.3現(xiàn)場應急處置措施4.3.1收到預報時處置措施停止施工，切斷可能被水浸淹的設(shè)備電源,人員和物質(zhì)、8、設(shè)備疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶。檢查、維修抽水設(shè)備,疏通排水溝渠,準保好各種搶險救災物質(zhì) 。進一步收集水文氣象資料,以便對災情后續(xù)發(fā)展作出判斷。4.3.2事故發(fā)生處置措施迅速撤離所有作業(yè)人員，切斷電源，確保安全。監(jiān)測采集水文氣象數(shù)據(jù)，記錄相應水量的流量、流速，利用抽排設(shè)備進行抽排；在確保安全的情況下，保護物質(zhì)設(shè)備和生產(chǎn)成果,組織搶險人員和物質(zhì)進行救災。4.3.3有遇險人員時的處置措施遇險人員要積極自救，同時要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到及時救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援機具、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救、搜救。5.現(xiàn)場應9、急處置注意事項5.1搜救人員(兩人以上一組)首先穿好救生衣、乘救生筏，攜帶必要的應急照明裝備和氧氣袋、救生筏、救生衣、救生圈等救生設(shè)備。5.2遇險人員救出后轉(zhuǎn)至安全地帶，及時進行救助。5.3險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。5.4救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。5.5及時將搶救搜救進展情況報告應急自救組長。5.6對可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關(guān)事項。事故應急救援程序框圖搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場自救領(lǐng)導小組接到報警啟動二級應急行動啟動一級應急行動進行現(xiàn)場應急救援公司應急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機構(gòu)進行救援上級或地方政府接到報警公司10、應急指揮中心接到報警搶險結(jié)束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)6 附則6.1 相關(guān)要求各責任區(qū)參照本預案，結(jié)合項目實際情況，制定和修訂本責任區(qū)的應急預案，并報工區(qū)指揮部辦公室備案。工區(qū)指揮部給予各責任區(qū)必要地幫助和指導。6.2 預案管理與更新應急預案制定后，原則上每2年進行一次修訂，遇特殊情況可隨時修訂，確保預案的實用和優(yōu)化。6.3 預案解釋部門本預案由中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)制定并負責解釋。6.4 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。7 附錄1、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)處理事故指揮部成員及聯(lián)系方式。2、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項11、目經(jīng)理部第四工區(qū)處理事故指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式。3、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)處理事故外部單位聯(lián)系方式。4、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件信息發(fā)布格式。5、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件預案啟動格式。6、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件應急結(jié)束宣布格式。7、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)事故應急物資、裝備保障清單附錄1：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)處理觸電事故指揮部成員及聯(lián)系方式序號姓名職務(wù)/部門聯(lián)系電話備注1李紅斌指揮12、長總指揮長2劉國光常務(wù)副指揮長副總指揮長3曹康俊總工程師副總指揮長4呂宇新分管副指揮長副總指揮長5梁艷軍工程管理部成員6許保全安全質(zhì)量部成員7楊成江計劃合約部成員8譚少華財務(wù)部成員9劉晶物資設(shè)備部成員10王捷昀綜合辦公室成員11焦敏調(diào)度室成員12劉見青征遷協(xié)調(diào)辦公室成員附錄2-1：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)處理觸電事故指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式序號姓名職務(wù)/部門聯(lián)系電話備注1王捷昀綜合辦公室主任2焦敏調(diào)度長信息發(fā)布3梁艷軍工程管理部現(xiàn)場搶救組4許保全安全質(zhì)量部現(xiàn)場搶救組5劉見青征遷協(xié)調(diào)辦公室現(xiàn)場疏導組6劉晶物資設(shè)備部后勤保障組7譚少華財務(wù)部后勤保障組8楊成江計劃合約13、部現(xiàn)場疏導組附錄2-2：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第三責任區(qū)處理觸電事故辦公室成員及聯(lián)系方式序號姓名職務(wù)/部門聯(lián)系電話備注1呂敬軍項目經(jīng)理第三責任區(qū)2張鐵峰項目總工第三責任區(qū)3雷向軍安質(zhì)部部長第三責任區(qū)4王建峰工程部部長第三責任區(qū)5馮銳利調(diào)度第三責任區(qū)附錄3：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)外部單位聯(lián)系方式序號單位用途聯(lián)系電話1查號臺電話號碼查詢1142秦安縣人民醫(yī)院人員傷亡急救和救援3天水市急救中心人員傷亡急救和救援1204天水市人民醫(yī)院人員傷亡急救和救援5寶蘭公司指揮部調(diào)度中心信息溝通6寶蘭公司安質(zhì)部信息溝通7寶蘭公司綜合辦信息溝通附錄4：中鐵十七14、局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件信息發(fā)布格式、事件基本情況；、采取的措施及成效、下一步安排、需要說明的問題附錄5：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件預案啟動格式、信息來源；、事故現(xiàn)狀、宣布事項、宣布人附錄6：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件應急結(jié)束宣布格式、事件概況；、采取的措施、進展和成果、需要說明的問題附錄7：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部第四工區(qū)發(fā)生事故主要應急物資、裝備保障清單責任區(qū)應急聯(lián)系電話表姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話呂敬軍朱斌張鐵峰王剛雷向軍鄭深李學瑞張樹標王建峰曾轉(zhuǎn)程毅馮銳利馬德坤權(quán)娟四工區(qū)應急物資序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號現(xiàn)在何處性能1挖掘機臺2PC220現(xiàn)場良好2裝載機臺1ZlC50C現(xiàn)場良好3運輸車輛4各型現(xiàn)場良好4抽水機臺5現(xiàn)場良好5雨具套30現(xiàn)場良好6鐵鍬把30現(xiàn)場良好7救生衣件20現(xiàn)場良好8編織袋條1000現(xiàn)場良好9繩索米200現(xiàn)場良好10砂立方200現(xiàn)場良好11碎石立方200現(xiàn)場良好