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1、邵陽學院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目 錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5分類分級2.應(yīng)急指揮體系及職責2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責2.2辦事機構(gòu)及其職責2.3工作機構(gòu)及其職責3.預(yù)防預(yù)警機制3.1預(yù)防3.2預(yù)警4.應(yīng)急處置4.1信息報告4.2定期處置4.3應(yīng)急響應(yīng)4.4信息發(fā)布4.5應(yīng)急結(jié)束1.總則1.1編制目的 建立健全學校突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高學校應(yīng)對突發(fā)事件的能力，及時、有序、高效處置各類突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害保障全校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校穩(wěn)定，促進學校教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。1.2編制依據(jù) 中華人民共和國教育法、中華人民共和國突發(fā)事件2、應(yīng)對法、湖南省實施辦法、湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和湖南省教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍 本預(yù)案運用于本校應(yīng)對各類突發(fā)事件。1.4工作原則 在省、市人民政府及省教育廳領(lǐng)導(dǎo)下，遵循以人為本、預(yù)防為主，分級負責、屬地管理，內(nèi)外聯(lián)動，群防群挖，科學規(guī)范，依法處置，正確引導(dǎo)、把握主動的原則。1.5分類分級1.51突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，學校突發(fā)事件主要分為社會安全事件、自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難事件、公共衛(wèi)生事件及網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。突發(fā)事件分級 按照突發(fā)事件社會危害程度由重至輕，影響范圍由大到小，可分為一級、二級、三級和四級。（1）社會安全事件分級3、 一級：聚集事件失控，未經(jīng)批準出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，形成嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；視情形需要作為一級對待的事件。 二級：聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積串聯(lián)、煽動和蠱惑的信息，校內(nèi)聚集規(guī)模腫脹并出現(xiàn)多校聚集趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學校正常教育教學秩序受到嚴重影響至癱瘓，視情形需要作為二級對待的事件。 三級：單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標語、大小字報，有關(guān)事件的討論已攀升為校園網(wǎng)BBS十大熱點問題之一，引發(fā)校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚集4、人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學校正常教育教學生活秩序的群體性事件；視情形需要作為三級對待的事件。四級：事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事件呈萌芽狀態(tài)，單個突發(fā)性事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過繳的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭信息，視情形需要作為四級對待的事件。 （2）自然災(zāi)害事件分級一級：學校所在區(qū)域的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對學校的教育教學秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。二級：對學校的人員和財產(chǎn)造成嚴重損害，對學校的教育教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的災(zāi)害。三級：對學校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學校的教育教學秩序產(chǎn)生較大影5、響的自然災(zāi)害。四級：對學校的人員和財產(chǎn)造成一般損害，對學校的教育教學秩序產(chǎn)生一般影響的自然災(zāi)害。（3）事故災(zāi)難事件分級 一級：學校所在區(qū)域的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對教學秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)難。 二級：學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對教學秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難。 三級：對學校的人員和財產(chǎn)造成損害，對教學秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難。 四級：對個體造成損害，對學校教學秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)難。（4）公共衛(wèi)生事件分級 一級：有下列情形之一的公共衛(wèi)生事件。 1、有證據(jù)證明存在嚴重危害健康的污染食品，流入多個省份或2個以上境外國家和地區(qū)（港、澳、臺），對2個以上省份或境外國家6、和地區(qū)（港、澳、臺）造成特別嚴重健康損害后果的；或經(jīng)省級專家委員會評估，認為事故危害特別嚴重的，或肺鼠疫、肺炭疽疫情病及2個以上省份，并有進一步擴散趨勢。2、肺鼠疫、肺炭疽在大城市發(fā)生，疫情有擴散趨勢。3、發(fā)生傳染性典型肺炎、人感染畜致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。4、涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。5、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。 6、發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。 7、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。 8、國家衛(wèi)生行政部門認定的其他特7、別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二級：有下列情形之一的公共衛(wèi)生事件：1、一次食物中毒人數(shù)超過60人，或出現(xiàn)死亡病例。2、在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以肺鼠疫，肺炭疽病例，或疫情波及2個以上縣市區(qū)。 3、發(fā)生傳染性非典型肺炎，人感染高致病性禽流感疑似病例。4、一個市州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生肺鼠流行，一個平均潛伏期內(nèi)，多點連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市州。5、霍亂在一個市州行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或疫情波及2個以上市州，有擴散趨勢。 6、乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣市區(qū)，一周類發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。 7、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或8、傳入，尚未造成擴散。8、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市）以外的地區(qū)。9、預(yù)防接種或群體性預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。10、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。 11、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上（含50人）。或死亡5人以上（含5人）。 12、境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄型性生物病原體、生物毒素，造成我境內(nèi)人員感染或死亡。 13、省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三級：有下列情形之一的公共衛(wèi)生事件。1、有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，并涉及兩個以上縣市區(qū)，已造成嚴重健康損害后果。 2、一次食物中毒人數(shù)在60人以上（不含60人），未出現(xiàn)死亡病例。 3、發(fā)生肺鼠、肺炭疽病例，一個主體潛9、伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。 4、發(fā)生腺鼠疫流行，在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個以上縣市區(qū)。 5、霍亂在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1029例，或疫情波及2個以上縣市區(qū)。 6、一周內(nèi)在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期市場發(fā)病水平1倍以上。 7、在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。 8、預(yù)防接種或群體性預(yù)防藥出現(xiàn)群體心應(yīng)性反應(yīng)或不良反應(yīng)。9、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以下，或死亡5人以下。 10、市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。四級：有下列情形之一的公共衛(wèi)生事件。10、1、有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果。2、一次食物中毒人數(shù)在60人以下（含60人），未出現(xiàn)死亡病例。3、腺鼠疫在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。4、霍亂在一個縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以下。5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡病例。6、縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 （5）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故分級一級：全國、全省性的教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，事態(tài)發(fā)展超出省級教育主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序和學校教育教學造成特別嚴重損害。二級：全省性或跨地區(qū)的教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，事態(tài)發(fā)11、展在省級教育主管部門的可控范圍內(nèi)，對國家安全、社會秩序和教育教學造成嚴重損害，需要全省教育系統(tǒng)內(nèi)跨單位、跨地區(qū)協(xié)同處置。 三級：區(qū)域性的教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，事態(tài)發(fā)展在學校主管部門的可控范圍內(nèi)，對國家安全、社會秩序的教育教學造成一定損害，但不需要教育系統(tǒng)跨地區(qū)協(xié)同處置。 四級：區(qū)域局部或單位內(nèi)的教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，事態(tài)發(fā)展在責任單位可控范圍內(nèi)，對正常教育教學有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序。2、應(yīng)急指揮體及職責 2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責 學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由院黨委書記、院長擔任，副組長由院黨委副書記、副院長擔任，成員為院黨政辦公室、12、人事處、計財處、科技處、研究生與學科建設(shè)處、學工處、國際交流處、團委、教務(wù)處、成教學院、紀檢監(jiān)察室、組織部、宣傳部、維穩(wěn)辦、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、校醫(yī)院、總務(wù)處、后勤服務(wù)中心等單位主要負責人。 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責為：統(tǒng)一決策、組織、指揮全校各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)；負責向省、市人民政府、省教育廳請示報告。2.2辦事機構(gòu)及其職責 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔應(yīng)急管理日常工作，指導(dǎo)學校應(yīng)急科普宣傳教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍培訓等應(yīng)急體系建設(shè)，監(jiān)督、檢查各部門落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作情況，具體負責突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的起草、實施和修訂工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)13、學校黨政辦公室。2.3工作機構(gòu)及其職責 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等5個應(yīng)急處置工作組。 應(yīng)急處置工作組主要職責為：具體負責相關(guān)類別的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的起草、實施和修訂工作，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決定事項；牽頭組織相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急工作，做好相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。 （1）社會安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管維穩(wěn)工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由院維穩(wěn)辦主任擔任，成員由院黨政辦、人事處、計財處、科技處、學工處、團委、國際交流處，成教學院、教務(wù)處、紀檢監(jiān)察室、宣傳部、維穩(wěn)辦、保衛(wèi)處、研究生與學科建設(shè)處、網(wǎng)絡(luò)與信息中心等單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)維穩(wěn)辦14、，負責日常工作。 （2）自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管財務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由計財處長擔任，成員由院黨政辦、人事處、計財處、學工處、團委、紀檢（監(jiān)察室）、宣傳部、總務(wù)處、維穩(wěn)辦等單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)計財處，負責日常工作。 （3）事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全保衛(wèi)的院領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由保衛(wèi)處長擔任，成員由院黨政辦、計財處、學工處、團委、紀檢（監(jiān)察室）、宣傳部、總務(wù)處、保衛(wèi)處、維穩(wěn)辦等單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)保衛(wèi)處，負責日常工作。 （4）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管校醫(yī)院的院領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由校醫(yī)院院長擔任，成員由院黨政辦、計財處、校醫(yī)院、學工處、團15、委、宣傳部、紀檢（監(jiān)察室）、保衛(wèi)處、維穩(wěn)辦，后勤服務(wù)中心等單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)校醫(yī)院，負責日常工作。 （5）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡(luò)與信息的院領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由網(wǎng)絡(luò)與信息中心主任擔任，成員由院黨政辦、科技處、計財處、教務(wù)處、成教學院、網(wǎng)絡(luò)與信息中心，負責日常工作。3、預(yù)防預(yù)警機制3.1預(yù)防建立健全日常安全地管理制度，定期檢查學校各項安全防范措施的落實情況。做好安全隱患排查工作，建立風險隱患排查臺帳，并進行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控。加強各類突發(fā)事件風險隱患日常管理，依法對各類危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估、定期進行檢查、監(jiān)控，有針對性地采取安全防范措施。16、3.14定期對可能發(fā)生發(fā)展的突發(fā)事件進行預(yù)測分析，并提出相應(yīng)的防范和整改措施。3.2預(yù)警確定預(yù)警級別根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分為四級，級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）、級（一般），分別紅色、橙色、黃色和藍色表示。發(fā)布預(yù)警信息根據(jù)分析評估的結(jié)果，或有關(guān)主管部門發(fā)布預(yù)警信息的要求，按有關(guān)規(guī)定通過合理的方式發(fā)布預(yù)警信息，同時向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告，必要時可以越級上報。采取預(yù)警措施 發(fā)布預(yù)警信息后，學校與相關(guān)部門根據(jù)實際情況和分類分級原則，采取預(yù)警措施。解除預(yù)警警報 有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)17、事件或者危險已經(jīng)解除，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定立即宣布解除警報，解除已經(jīng)采取的相關(guān)措施，盡快恢復(fù)正常秩序。4、應(yīng)急處置4.1信息報告 （1）事發(fā)后，應(yīng)立即向當?shù)卣捌湎嚓P(guān)主管部門和上級教育行政部門報告突發(fā)事件信息，必要時可以越級上報，根據(jù)事態(tài)的進展，要及時續(xù)報有關(guān)情況。并及時接收上級有關(guān)部門的批示或指示。 （2）信息報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的基本情況（時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡情況等）、原因、性質(zhì)、影響范圍的措施、處置過程和結(jié)果、發(fā)展趨勢及其他需要報送的事項。信息內(nèi)容要客觀翔實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。4.2先期處置 突發(fā)事件發(fā)生后，學校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，18、組織開展先期處置工作，并迅速向當?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門和上級教育行政部門報告，必要時可越級報告。4.3應(yīng)急響應(yīng) 事發(fā)后，學校在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照突發(fā)事件的類別和級別采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。社會安全事件應(yīng)急響應(yīng) 事發(fā)后，第一時間向當?shù)毓膊块T報警，并在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施。 （1）對可能影響師生情緒并引發(fā)群體性事件的矛盾和問題，相關(guān)負責人第一時間起到現(xiàn)場，立即動員和組織黨員、班團干部、班主任、骨干教師、學生政治輔導(dǎo)員深入師生開展教育引導(dǎo)和必要的心理咨詢工作，及時化解矛盾，穩(wěn)定和疏導(dǎo)師生情緒。 （2）對師生參與群體性事件的，立即組織力量進行勸阻和帶離現(xiàn)場。 （3）對19、嚴重危害師生員工生命安全的，全力配合有關(guān)部門做好緊急校治工作。 （4）對易受沖擊的重點單位、重要場所加強警示在校園通訊、廣播、有線電視、涉及區(qū)域等校園重點部位附近設(shè)立臨時警戒線。 （5）協(xié)助當?shù)毓膊块T封閉校園有關(guān)場所，對校園及周邊道路實施交通管制，查驗現(xiàn)場人員身份證件，限制校園及周邊公共場所的活動。 （6）協(xié)助有關(guān)部門對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備設(shè)施以及水電熱氣的供應(yīng)進行控制，必要時依法申請有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)、通訊等進行控制。 （7）維護現(xiàn)場治安秩序，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。 （8）對嚴重危害校園和社會治安秩序的事件，及時報請公安機關(guān)依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)強20、制性措施，盡快恢復(fù)校園秩序。 （9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。自然災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)災(zāi)害發(fā)生后，立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災(zāi)情信息，根據(jù)災(zāi)害類型及級別，采取停課或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所；積極開展自校、互校，根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)，采取必要措施，防止發(fā)生次生、維生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)；同時接受當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的現(xiàn)場指揮，配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場指揮救援工作。事故災(zāi)難事件應(yīng)急響應(yīng)事發(fā)后，立即向當?shù)卣蜕霞壗逃?1、政部門報告事故信息，在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施。 （1）配合有關(guān)部門組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時可報請有關(guān)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、心理撫慰等救助工作。 （2）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封閉危險場所，劃定警戒區(qū)，必要時報請公安等有關(guān)部門實行交通管制以及其他控制措施，確保安全通道的暢通，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。 （3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的活動以及采取其他保護措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。 （4）配合有關(guān)部門做好受災(zāi)師生員工的基本生活保障工作，提供食22、品、飲用水、被等基本生活中必需和臨時住所，確保受災(zāi)師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。 （5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門搶修被損壞的校舍、教學設(shè)施以及交通、通信、水電熱氣等公共設(shè)施，難以恢復(fù)的要實施臨時過渡方案，保障教學秩序及生活基本正常。 （6）事故嚴重向當?shù)卣暾垎⒂脩?yīng)急救援物資。 （7）在確保安全的前提下，組織師生參加應(yīng)急救援和安置工作，并提供相應(yīng)服務(wù)。 （8）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)1.四級事件的應(yīng)急響應(yīng) （1）食物中毒應(yīng)急處置措施 聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門或醫(yī)院，對中毒人員進行救治，通知所有人員立即停止食用可疑中毒食品，并返回已售23、出（發(fā)出）的可疑、中毒食品停止出售和封存剩余的可疑中毒食品，控制和切斷可疑水源，到醫(yī)院進行慰問并與中毒人員（特別是病情嚴重者）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；組織人員對共同用餐的學生進行排查，積極配合衛(wèi)生或食品藥品監(jiān)督部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品取樣檢驗，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按當?shù)卣?、衛(wèi)生或食品藥品監(jiān)督部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對學校不能解決的問題及時報告當?shù)卣托l(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門，請求支援和幫助，在學校適當范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提師生員工的預(yù)防與自我保24、護意識。 （2）傳染病應(yīng)急處置措施及時隔離患病的學生，并送至醫(yī)院進行治療，教室、宿舍等人員集中的場所，開窗、通風透氣，確保室內(nèi)空氣流通（主要針對呼吸道傳染病）；暫停室內(nèi)場所的大型集體活動（主要針對呼吸道傳染?。豢刂苹蚯袛嗫梢伤矗ㄖ饕槍δc道傳染?。?；協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進行徹底消毒，對病人接觸過的人員進行隨訪，協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進行徹底消毒，對病人接觸過的人員進行隨訪，由當?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門作出是否采取隔離觀察措施決定，學校全力配合，加強每日晨午檢工作，對缺勤的師生員工進行登記，并查明缺勤原因，對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班；每日對患病25、師生進行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸，密切關(guān)注傳染病流行情況，必要時領(lǐng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門組織專家進行疫情風險評估后，根據(jù)國家教育部有關(guān)停課的規(guī)定，可報處教育廳和省人民政府批準，采取臨時集體停課等特殊措施，到醫(yī)院進行慰問并與患病學生（特別是病情嚴重）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；按當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對學校不能解決的問題及時報告當?shù)卣托l(wèi)生行政部門，請求支援和幫助，在學校適當范圍內(nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工的情緒，按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施，對學校不能解決的問題及時報告當?shù)卣?6、衛(wèi)生行政部門，請求支援和幫助，在學校適當范圍內(nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工的情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。（3）預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)或心因性反應(yīng)的應(yīng)急處置措施 迅速報告當?shù)匦l(wèi)生部門和省教育廳，聯(lián)系醫(yī)院，對出現(xiàn)不良反應(yīng)的學生進行校治，停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥品，組織人員對預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學生進行排查，與家長、家屬進行聯(lián)系通報情況，估好思想工作穩(wěn)定其情緒；配合衛(wèi)生部門排查原因，對引發(fā)反應(yīng)的藥品，疫苗取樣檢驗，按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對學校不能解決的及時報告當?shù)卣?7、，省教育廳和當?shù)匦l(wèi)生行政部門，請求支援和幫助，在學校適當范圍內(nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒。 （4）其他突發(fā)公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置措施參照食物中毒、傳染病、預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)或心因性反應(yīng)等相關(guān)措施執(zhí)行。2、二級、三級事件的應(yīng)急響應(yīng) 除組織實施四級事件相應(yīng)的應(yīng)急措施外，有人員傷亡的，應(yīng)做好死亡人員家屬接待與安扶工作，到醫(yī)院慰問中毒或患病人員，同時還應(yīng)在衛(wèi)生部門及教育行政部門的指導(dǎo)下，及時介入心理危機干預(yù)工作，對相關(guān)人員進行心理干預(yù)。3、一級事件的應(yīng)急響應(yīng)除按照二級事件組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報告人每天必須向省教育廳和當?shù)匦l(wèi)生或食品藥品監(jiān)督部門報告28、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進展變化情況。網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急響應(yīng) 1、第一時間通過文字、圖片、視頻、錄音、操作日志街門方式記錄事件特征，保護事件發(fā)生現(xiàn)場；判斷事件發(fā)生源頭，及時阻止事件損害或影響進一步擴大；發(fā)生物理災(zāi)害的按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置；網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中斷的嘗試啟用備份線路或系統(tǒng)；信息內(nèi)容遭攻或破壞的立即中斷與互聯(lián)網(wǎng)連接；及時備份重要數(shù)據(jù)信息。2、按照國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關(guān)專業(yè)應(yīng)急技術(shù)措施進行處置。發(fā)生線路、設(shè)備等物理故障或損失的時調(diào)用備件、搶修搶通，爭取最短時間恢復(fù)運行；發(fā)生信息內(nèi)容丟失、破壞的先查病毒、木馬，封堵漏洞，并及時通過備份數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。杜絕邊處置邊發(fā)布，必須整體處置好后再連接網(wǎng)絡(luò)對29、外發(fā)布；事件處置中應(yīng)注意保護事件痕跡、固定證據(jù)；同步清理事件造成的損失，盡可能保護資產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息的繼續(xù)可用性。4.4信息發(fā)布 學校按相關(guān)規(guī)定，及時、準確、客觀發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。正確引導(dǎo)校園和社會輿論；信息發(fā)布的形式主要包括：舉行新聞發(fā)布會、授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪等；任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及其應(yīng)急處置工作的虛假信息。4.5應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)事件的威脅和危害得到有效控制或者消除后，組織突發(fā)事件的教育行政部門和學校應(yīng)當執(zhí)行應(yīng)急處置措施，盡快恢復(fù)正常秩序。5、善后工作5.1善后處置 在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)事30、件的善的一處置工作。5.2調(diào)查評估 學校配合相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出相關(guān)整改意見，并及時向當?shù)卣褪〗逃龔d報告。6、應(yīng)急保障6.1隊伍建設(shè)學校逐步建立反應(yīng)速度快、業(yè)務(wù)能力強的應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。6.2經(jīng)費保障學校應(yīng)把應(yīng)急經(jīng)費列入年度預(yù)算，保障日常宣傳、培訓、演練、物資儲備和應(yīng)急處置工作。6.3物資保障 有條件時，學校應(yīng)建立健全應(yīng)急救援物資、裝備的儲備保障制度，確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時供應(yīng)。7、監(jiān)督管理7.1宣傳、培訓與演練 廣泛宣傳應(yīng)急知識，組織應(yīng)急技能培訓；定期或不定期組織應(yīng)急演練，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。7.2監(jiān)督與檢查 學校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案制定、落實與應(yīng)急演練情況進行監(jiān)督檢查。7.3獎勵與責任 對在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對玩忽職守、失職瀆職的依法追究相關(guān)責任人的責任；觸犯刑法的，依法追究其刑事責任。8、附則 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。