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1、設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審定：審核： 編寫：目 錄設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案3-1目 錄3-2第一章總 則3-4第一條編制目的3-4第二條編制依據(jù)3-4第三條適用范圍3-4第四條與其他預(yù)案的關(guān)系3-4第五條工作原則3-4第二章單位概況3-4第六條應(yīng)急資源概況3-4第七條危險(xiǎn)分析3-5第三章應(yīng)急保障3-7第八條機(jī)構(gòu)與職責(zé)3-7第九條物資與裝備3-8第十條通信與信息3-8第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)3-9第十二條預(yù)案演練3-9第十三條員工教育3-9第十四條互助協(xié)議3-9第四章應(yīng)急響應(yīng)3-9第十五條接警與通知3-9第十六條指揮與控制3-10第十七條報(bào)告與公告3-11第十八條事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估3-11第十九條公共關(guān)系3-112、第二十條應(yīng)急人員安全3-11第二十一條搶險(xiǎn)3-12第二十二條警戒與治安3-12第二十三條人群疏散與安置3-13第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生3-13第二十五條恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)3-13第二十六條結(jié)束應(yīng)急3-14第五章預(yù)案管理3-14第二十七條備案3-14第二十八條維護(hù)和更新3-14第二十九條制定與解釋部門3-14第三十條實(shí)施時(shí)間3-14第六章專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案3-14第三十一條現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案3-14第七章標(biāo)準(zhǔn)操作程序3-16第三十二條設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序3-16第八章支持附件3-17第三十三條設(shè)備事故應(yīng)急物資清單3-17第三十四條華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定摘錄3-18第一章 總 則第一條 編制目的為了保3、障公司的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備事故應(yīng)急救援組織的積極作用，確保設(shè)備發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確、有效的組織搶險(xiǎn)、救援和事故處理，防止事故進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)大，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。第二條 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法以及參閱華電系統(tǒng)內(nèi)其他電廠的事故預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。第三條 適用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的各類設(shè)備事故，用于指導(dǎo)設(shè)備事故的報(bào)警、處理、搶修、恢復(fù)等全過(guò)程。第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱總體預(yù)案）的專項(xiàng)預(yù)案，是在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上制定的，既可以單獨(dú)使用，也可以配合其它現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案一起使用。第4、五條 工作原則本預(yù)案貫徹“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅(jiān)持“保人身、保設(shè)備、保發(fā)電”的原則，突出預(yù)防和過(guò)程控制，嚴(yán)格“兩票三制”和各種規(guī)程制度，以提高各種突發(fā)事故應(yīng)急處理能力為目的。第二章 單位概況第六條 應(yīng)急資源概況（一） 人力資源生產(chǎn)系統(tǒng)人員大多由華電國(guó)際生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)的廠抽調(diào)而來(lái)，具有比較豐富的檢修、運(yùn)行、管理經(jīng)驗(yàn)，具備處理重大設(shè)備事故的能力。（二） 物資資源公司各檢修專業(yè)根據(jù)分管設(shè)備情況，編制了不同型號(hào)、不同規(guī)格的事故備品清冊(cè)，對(duì)事故備品清冊(cè)所列設(shè)備進(jìn)行了儲(chǔ)備，能夠保證事故備品儲(chǔ)備的種類、數(shù)量，為事故情況下?lián)屝尢峁┝宋镔Y保障。（三） 外部資源公司在安徽境內(nèi)有4家發(fā)電企業(yè)，這4家5、企業(yè)事故備品能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，一旦發(fā)現(xiàn)本公司儲(chǔ)備的事故備品不能滿足事故搶修的需要，可以通過(guò)公司物資處進(jìn)行查找，搜尋所需要的備品，滿足特殊情況下的物資供應(yīng)。第七條 危險(xiǎn)分析（一） 鍋爐專業(yè)1. 燃燒不穩(wěn)或煤粉爆燃可能導(dǎo)致鍋爐爆炸，造成設(shè)備損壞。2. 管壁超溫或者煙氣磨損可能導(dǎo)致鍋爐四管強(qiáng)度減弱，造成泄漏。3. 送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)故障，鍋爐將不能滿負(fù)荷運(yùn)行，鍋爐降低出力。4. 鍋爐安全閥、排污閥、隔絕閥、疏水閥因長(zhǎng)期運(yùn)行、沖刷造成閥門泄漏，影響機(jī)組安全運(yùn)行，并有可能對(duì)人身安全造成影響。5. 磨煤機(jī)長(zhǎng)期運(yùn)行，容易發(fā)生機(jī)械故障，影響制粉，將導(dǎo)致降負(fù)荷運(yùn)行。6. 制粉系統(tǒng)、風(fēng)煙系統(tǒng)、閥門擋板較多，6、容易發(fā)生故障，影響鍋爐運(yùn)行。7. 制粉系統(tǒng)由于煤粉較細(xì)，煤粉容易自燃，特別是揮發(fā)份較高的煤粉，更容易發(fā)生自燃，煤粉自燃發(fā)展到一定程度，就有可能導(dǎo)致煤粉爆炸，影響制粉系統(tǒng)安全運(yùn)行。8電除塵器大面積故障將使除塵效率降低，造成重大氣環(huán)境污染。（二） 汽機(jī)專業(yè)1. 當(dāng)汽輪機(jī)發(fā)生跳閘時(shí)，由于頂軸油泵、潤(rùn)滑油系統(tǒng)或盤車系統(tǒng)異常，汽輪機(jī)軸瓦磨損、大軸受力不均，將導(dǎo)致大軸彎曲，造成重大設(shè)備事故。2. 當(dāng)汽輪機(jī)發(fā)生甩負(fù)荷現(xiàn)象時(shí)，由于調(diào)速汽門、主汽門不嚴(yán)密、卡澀，導(dǎo)致汽輪機(jī)超速，造成重大設(shè)備損壞。3. 汽輪機(jī)軸承由于間隙或動(dòng)平衡不均，導(dǎo)致大機(jī)軸承振動(dòng)超標(biāo)，引起機(jī)組跳閘。4. 當(dāng)潤(rùn)滑油系統(tǒng)含有雜質(zhì)，將造成大機(jī)瓦溫超7、標(biāo)，導(dǎo)致大機(jī)化瓦。5. 循環(huán)水泵運(yùn)行期間產(chǎn)生水沖擊，泵體振動(dòng)大，影響安全運(yùn)行。6. 給水泵故障影響給水，影響機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行。7. 由于汽輪機(jī)真空系統(tǒng)密封不嚴(yán)，真空降低，將影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。8氫站一旦發(fā)生爆炸，發(fā)電機(jī)組將失去氫氣供應(yīng)，將不能滿足機(jī)組安全運(yùn)行的需要；酸堿儲(chǔ)罐泄漏將造成環(huán)境污染或人員傷害。9.EH油系統(tǒng)油質(zhì)超標(biāo)，容易造成主汽門、調(diào)門伺服閥卡澀；（三） 電氣專業(yè)1. 廠用電一旦消失，機(jī)組將失去一切動(dòng)力和控制電源，對(duì)機(jī)組的安全停運(yùn)將造成嚴(yán)重影響。2. 發(fā)電機(jī)故障，將造成重大影響。3. 主變、高備變等變壓器設(shè)備故障，將給機(jī)組的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。4. 氫冷發(fā)電機(jī)組，由于密封不嚴(yán)，漏氫量超標(biāo)8、，將會(huì)引起氫氣爆炸，嚴(yán)重影響機(jī)組安全運(yùn)行。5. 電氣保護(hù)裝置故障，將會(huì)造成保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行。6. 6KV電機(jī)一旦發(fā)生故障，重要輔機(jī)將無(wú)法運(yùn)行，將對(duì)機(jī)組的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。7. PT、CT、500KV隔離開(kāi)關(guān)、穿墻套管等一次設(shè)備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全運(yùn)行。（四） 熱控專業(yè)分散控制系統(tǒng)故障，將會(huì)影響機(jī)組的安全運(yùn)行； SCS控制系統(tǒng)故障將造成順序控制系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，重要輔機(jī)擋板不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖控制，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行；DEH（MEH）控制系統(tǒng)故障，大（小）機(jī)電液控制系統(tǒng)失靈，無(wú)法實(shí)現(xiàn)負(fù)荷和轉(zhuǎn)速控制，汽輪機(jī)失去保護(hù)，安全運(yùn)行受到嚴(yán)重影響；FSSS控制系統(tǒng)故障，鍋爐將失去保9、護(hù)，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行；TSI汽輪機(jī)監(jiān)視系統(tǒng)故障使汽輪機(jī)重要參數(shù)無(wú)法監(jiān)視，影響機(jī)組的安全運(yùn)行。（五） 燃料專業(yè)上煤機(jī)一旦發(fā)生故障，將使燃料失去供應(yīng)，影響機(jī)組安全運(yùn)行。輸煤皮帶斷裂影響輸煤系統(tǒng)安全運(yùn)行。翻車機(jī)一旦發(fā)生故障，將使燃料失去供應(yīng)，影響存煤量，斗輪機(jī)系統(tǒng)一旦發(fā)生故障，將使燃料失去供應(yīng)，影響機(jī)組安全運(yùn)行。第三章 應(yīng)急保障第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一） 生產(chǎn)管理部應(yīng)急職責(zé)1. 負(fù)責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急過(guò)程中的技術(shù)支持，加強(qiáng)與電科院聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)解決設(shè)備事故應(yīng)急過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。2. 編制設(shè)備搶修網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證搶修工作的順利進(jìn)行； 3. 負(fù)責(zé)事故備品的儲(chǔ)備和管理，及時(shí)檢查事故備品儲(chǔ)備10、情況，確保事故備品儲(chǔ)備的種類和數(shù)量。（二） 安全監(jiān)察部的應(yīng)急職責(zé)1. 負(fù)責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察，確保搶險(xiǎn)過(guò)程中的人身安全；2. 負(fù)責(zé)督促各部門做好設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編寫，以及事故應(yīng)急過(guò)程中安全措施的監(jiān)督檢查；3. 對(duì)各部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編寫工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并監(jiān)督各部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。4做好設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資、材料的保衛(wèi)工作，防止失竊現(xiàn)象的發(fā)生；5防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)，做好應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。（三） 人力資源部應(yīng)急職責(zé)1負(fù)責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急救援工作人力資源的保障工作。2負(fù)責(zé)各專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高設(shè)備事故應(yīng)急搶修人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。（四）11、 總經(jīng)理工作部的應(yīng)急職責(zé)1. 向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)設(shè)備事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況；2. 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息的編輯和通報(bào)；3. 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息的新聞發(fā)布；4. 負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)事故情況的咨詢。5加強(qiáng)車輛維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛處于良好的備用狀態(tài)。6將搶險(xiǎn)救援人員或物資設(shè)備迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)，確保救援工作的迅速展開(kāi)。7在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員的食、宿安排和生活保障工作，確保搶險(xiǎn)救援人員后勤保障。（五） 物資管理部應(yīng)急職責(zé)1. 做好設(shè)備事故搶修物資供應(yīng)工作，在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，需要補(bǔ)充設(shè)備或物資時(shí)，應(yīng)迅速組織貨源，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；2. 做好事故備品的保管，確保12、事故備品處于良好的備用狀態(tài)。（六） 檢修維護(hù)部應(yīng)急職責(zé)1. 負(fù)責(zé)管轄設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的制定工作；2. 負(fù)責(zé)事故備品清冊(cè)的編制；3. 負(fù)責(zé)事故搶修人員組織和事故應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn)；4. 負(fù)責(zé)事故搶修物資材料的準(zhǔn)備；5. 負(fù)責(zé)搶修過(guò)程中的人身安全和設(shè)備安全。（七） 發(fā)電部應(yīng)急職責(zé)1. 負(fù)責(zé)做好事故設(shè)備與系統(tǒng)隔離的安全措施和技術(shù)措施；2. 負(fù)責(zé)修后設(shè)備的檢查、試運(yùn)；3. 負(fù)責(zé)機(jī)組的啟動(dòng)運(yùn)行工作。第九條 物資與裝備設(shè)備搶修需要準(zhǔn)備以下物資、設(shè)備：（一） 起重設(shè)備：吊車、行車、吊籠、單軌吊、手拉葫蘆等；（二） 電動(dòng)工具：磨光機(jī)、切割機(jī)、砂輪、電鉆、電焊機(jī)等；（三） 安全設(shè)施：安全圍欄、警示牌、警戒線等；13、（四） 一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等；（五） 運(yùn)輸工具：高空車、運(yùn)輸車輛等。第十條 通信與信息在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的部門都應(yīng)當(dāng)使用移動(dòng)電話或便攜式無(wú)線通信設(shè)備作為通信手段，建立應(yīng)急指揮部門與有關(guān)單位的通訊聯(lián)系；在應(yīng)急行動(dòng)中保障應(yīng)急通信暢通。第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)每年應(yīng)組織事故搶修人員，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確分工，掌握設(shè)備搶修的方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全措施和注意事項(xiàng)，確保設(shè)備搶修工作的順利進(jìn)行。第十二條 預(yù)案演練本預(yù)案每二年進(jìn)行一次組合演練，各生產(chǎn)部門每一年要對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次專項(xiàng)演練，檢驗(yàn)各部門設(shè)備事故應(yīng)急搶險(xiǎn)快速反應(yīng)能力，進(jìn)一步提高全公司設(shè)備14、搶險(xiǎn)應(yīng)急水平。 演練結(jié)束后，需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)予以解決。第十三條 員工教育（一） 專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和理論培訓(xùn)，通過(guò)技術(shù)比武或各種培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高搶修人員的理論知識(shí)，提高設(shè)備事故應(yīng)急處理能力。（二） 事故應(yīng)急能力培訓(xùn)：開(kāi)展事故預(yù)想，掌握事故發(fā)生的征兆、原因、后果和應(yīng)急處理的方法、步驟，以及在事故應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)采取的防護(hù)措施、安全措施、技術(shù)措施，確保事故應(yīng)急工作的安全順利進(jìn)行。第十四條 互助協(xié)議與安徽電力科學(xué)研究院簽訂了技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)協(xié)議，協(xié)助解決各種技術(shù)難題。第四章 應(yīng)急響應(yīng)第十五條 接警與通知（一） 設(shè)備事故報(bào)警電話為值長(zhǎng)15、電話。（二） 報(bào)警時(shí)應(yīng)提供的信息：1. 事故發(fā)生的類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；2. 事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；3. 已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；4. 事故報(bào)告的單位、報(bào)告人及通訊聯(lián)絡(luò)方式等。（三） 報(bào)警注意事項(xiàng)： 1. 接到報(bào)警的人員如果不是值長(zhǎng)，必須告知報(bào)警人員向值長(zhǎng)再次報(bào)警，同時(shí)，必須將掌握的報(bào)警信息立即匯報(bào)給值長(zhǎng)。 2. 值長(zhǎng)接到事故報(bào)警后，必須對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí)，并向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，通知設(shè)備事故應(yīng)急相關(guān)人員到場(chǎng)到位，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)搶修前的準(zhǔn)備工作。第十六條 指揮與控制值長(zhǎng)接到事故報(bào)告信息后，應(yīng)立即安排值班人員對(duì)設(shè)備事故情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)事故報(bào)告信息的所有內(nèi)容，在確認(rèn)16、事故信息的情況下，迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，對(duì)事故情況加以控制，并迅速報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室。根據(jù)公司事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故應(yīng)急級(jí)別進(jìn)行確認(rèn)。（公司事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。（一） 級(jí)事故響應(yīng)1. 當(dāng)運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告值長(zhǎng)，并由值長(zhǎng)通知有關(guān)檢修部門，由部門主任根據(jù)設(shè)備缺陷情況，確定是否啟動(dòng)部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。2. 部門主任接到值長(zhǎng)電話通知后，立即通知有關(guān)班組進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，了解設(shè)備故障情況，協(xié)助班組做好故障消除工作。3. 檢修班組隊(duì)長(zhǎng)接到通知后，應(yīng)迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解設(shè)備故障情況，分析原因，制定消除方案，組織本班組力量，在保證安全的情況下，17、進(jìn)行設(shè)備事故應(yīng)急處理工作。4. 檢修部門在設(shè)備故障應(yīng)急過(guò)程中，遇到難以解決的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)管理部匯報(bào)，生產(chǎn)管理部專業(yè)工程師應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，協(xié)助本專業(yè)做好技術(shù)難題工作。5. 設(shè)備故障消除后，檢修人員應(yīng)書面向運(yùn)行人員做出交代，并配合運(yùn)行人員做好檢查試驗(yàn)工作。6. 運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備故障消除后的設(shè)備進(jìn)行檢查試驗(yàn)，確認(rèn)修后設(shè)備狀況，并將檢查試驗(yàn)情況記入運(yùn)行日志，并向接班人員做好交代。當(dāng)檢修人員發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備異常時(shí)，應(yīng)立即向運(yùn)行值班人員反映情況，由運(yùn)行值班人員進(jìn)行確認(rèn)，異常現(xiàn)象確認(rèn)后，檢修人員應(yīng)立即向隊(duì)長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，部門協(xié)助班組做好重大安全隱患的消除工作。運(yùn)行值班人員應(yīng)立即向班長(zhǎng)或值長(zhǎng)匯報(bào)，在18、運(yùn)行方式或操作調(diào)整上進(jìn)行安排，為檢修人員創(chuàng)造檢修條件。（二） 級(jí)事故響應(yīng)1. 當(dāng)發(fā)生設(shè)備事故時(shí)，公司成立設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)緊急會(huì)議，進(jìn)行信息發(fā)布。 2. 一旦啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，與事故有關(guān)的各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各就各位，全面開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。3. 設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，對(duì)應(yīng)急搶修過(guò)程的各種事項(xiàng)進(jìn)行決策。4. 根據(jù)設(shè)備事故的具體情況，調(diào)配事故應(yīng)急體系的各種救援力量和資源開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，必要時(shí)向上級(jí)或政府有關(guān)部門請(qǐng)求援助。第十七條 報(bào)告與公告當(dāng)發(fā)生達(dá)到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向公司報(bào)告。 當(dāng)發(fā)生事故對(duì)周圍居民產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)向周圍居民發(fā)出通告，19、通告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作，防止居民發(fā)生慌亂。第十八條 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估應(yīng)急指揮部對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估，將各階段事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果，向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十九條 公共關(guān)系事故發(fā)生后，公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，接待受事故影響相關(guān)方和公眾的咨詢，負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布。公司各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事故的有關(guān)信息或?qū)κ鹿拾l(fā)表評(píng)論。第二十條 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)急人員必須做好自身安全防護(hù)，包括安全防護(hù)措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)20、護(hù)等，確保應(yīng)急救援人員的人身安全。第二十一條 搶險(xiǎn)（一） 本預(yù)案搶險(xiǎn)的主要任務(wù)是搶修生產(chǎn)設(shè)備，確保安全發(fā)電。（二） 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：迅速辦理工作票或者做好安全隔離措施，對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)展開(kāi)搶修，防止事故的擴(kuò)大或蔓延。（三） 發(fā)生設(shè)備事故時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)、檢修部門主任以及各職責(zé)部門應(yīng)按照各級(jí)人員到場(chǎng)到位制度要求及時(shí)趕到搶修現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)指揮、協(xié)調(diào)搶修工作，處理?yè)屝捱^(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題。（四） 發(fā)生重特大設(shè)備事故時(shí)，根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處理的需要，統(tǒng)一指揮和調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理，并視情況請(qǐng)求政府部門提供必要的應(yīng)急求援，盡最大努力減少事故造成的損失。邀請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展專業(yè)分析，制定21、防止次生事故、衍生事故的防范措施，提出下一步穩(wěn)定生產(chǎn)計(jì)劃。（五） 各工作小組，積極開(kāi)展工作，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，協(xié)同并進(jìn)，確保搶修工作的順利進(jìn)行。（六） 事故備品組應(yīng)迅速落實(shí)事故備品儲(chǔ)備情況，落實(shí)型號(hào)、規(guī)格，并將事故備品迅速運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)；工具組應(yīng)迅速檢查行車、單軌吊、倒鏈以及其他專用工器具情況，迅速運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)，保證搶修工作的需要；車輛組應(yīng)迅速派出車輛滿足物資、器材、人員等運(yùn)輸工作的需要；技術(shù)組應(yīng)及時(shí)了解搶修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，指導(dǎo)搶修工作的順利進(jìn)行；安全組應(yīng)監(jiān)督檢查搶修過(guò)程中安全措施落實(shí)情況和有無(wú)違章作業(yè)等情況，保證檢修過(guò)程中的人身和設(shè)備安全；試驗(yàn)檢查組應(yīng)做好檢修后設(shè)備的檢查試驗(yàn)工作，提前做好試驗(yàn)儀器22、的測(cè)試檢查工作；設(shè)備試運(yùn)檢查組應(yīng)做好檢修后設(shè)備的試運(yùn)工作，為機(jī)組整體啟動(dòng)創(chuàng)造條件；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)做好搶修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作，當(dāng)發(fā)生有人員受到傷害進(jìn)行及時(shí)救治。（七） 在搶修過(guò)程中要防止次生事故的發(fā)生，可能造成的傷害的形式有：觸電、燙傷、跌傷、物體打擊、機(jī)械傷害、高空墜落等。（八） 要同時(shí)注意天氣變化對(duì)設(shè)備或人員造成的影響，要防凍、防高溫以及落實(shí)防火措施等。第二十二條 警戒與治安安全監(jiān)察部保衛(wèi)在事故搶修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立警戒區(qū)，搶修區(qū)域外周圍3米應(yīng)設(shè)置警戒線或安全圍欄，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶修區(qū)域，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢修圍欄內(nèi)為緊急疏散區(qū)，受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域?yàn)?3、管制區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無(wú)關(guān)人員或車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，外來(lái)車輛未經(jīng)許可不能入內(nèi)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。第二十三條 人群疏散與安置設(shè)備事故發(fā)生后，若事態(tài)難以控制，對(duì)職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專家評(píng)估情況，應(yīng)做好職工或家屬的疏散工作，并向職工或家屬說(shuō)明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等內(nèi)容。同時(shí)要做好疏散人群的數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)疏散過(guò)程中需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題要進(jìn)行周密的計(jì)劃，確保疏散工作的順利進(jìn)行，對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)安置。第二十四條 醫(yī)療24、與衛(wèi)生人員急救要點(diǎn)：立即解除致病的原因，脫離事故現(xiàn)場(chǎng)；神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，病員應(yīng)側(cè)臥位，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實(shí)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷應(yīng)盡快清潔創(chuàng)面病用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面；眼睛灼傷后應(yīng)優(yōu)先徹底清洗；骨折（特別是脊柱骨折）時(shí)，在沒(méi)有正確固定的情況下，除止血外包扎，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷；請(qǐng)勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管；置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。第二十五條 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備事故搶修結(jié)束后，應(yīng)對(duì)搶修后的設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)，確定搶修的質(zhì)量和效果，并將試驗(yàn)情況向應(yīng)急指揮部進(jìn)行匯報(bào)，由指揮部統(tǒng)一研究后，對(duì)下一步工作進(jìn)25、行部署。指揮部認(rèn)為搶險(xiǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，搶險(xiǎn)工作小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員人數(shù)、工器具進(jìn)行清點(diǎn)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)行人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)工作，對(duì)搶修后的設(shè)備進(jìn)行啟動(dòng)運(yùn)行，觀察運(yùn)行工況。若機(jī)組發(fā)生停運(yùn)，在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、操作失誤等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)過(guò)程中再次發(fā)生事故。第二十六條 結(jié)束應(yīng)急設(shè)備事故搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部召集會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。第五章 預(yù)案管理第二十七條 備案本預(yù)案由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)備案。第二十八條 維護(hù)和更新生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案，由公司突發(fā)事件應(yīng)26、急管理委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次，提出修訂意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)審批。第二十九條 制定與解釋部門生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第三十條 實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。第六章 專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案檢修、運(yùn)行各部門應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展事故預(yù)想和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，將生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的重大設(shè)備事故，盡可能編制完善的設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好人員、物資和設(shè)備，做到常備不懈。（一） 鍋爐專業(yè)應(yīng)編制下列現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案鍋爐承壓部件爆漏應(yīng)急預(yù)案；制粉系統(tǒng)爆炸火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；燃油庫(kù)區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。防止鍋爐滅火，防止煤塵爆炸，電除塵大面積故障應(yīng)急預(yù)案；灰渣管泄漏應(yīng)急預(yù)案。（二） 汽機(jī)專業(yè)應(yīng)27、編制下列現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案大小機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；汽輪機(jī)超速和軸系斷裂事故應(yīng)急預(yù)案。防止汽輪機(jī)大軸彎曲、軸瓦燒損事故，氫站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；酸、堿、氨儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急預(yù)案，化學(xué)水處理防汛應(yīng)急預(yù)案。（三）電氣專業(yè)應(yīng)編制下列現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案廠用電消失應(yīng)急預(yù)案；電纜隧道、繼電保護(hù)室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。，（四）熱控專業(yè)應(yīng)編制下列現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案熱控電子間、電纜層火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；分散控制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案； SCS控制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案；DEH（ MEH）控制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案；FSSS控制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案；TSI汽輪機(jī)監(jiān)視系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案。（五）燃料專業(yè)應(yīng)編制下列現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案上煤機(jī)故障應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)煤場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案；輸煤皮帶28、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案對(duì)設(shè)備事故急處置工作進(jìn)行了概括性的說(shuō)明，若在設(shè)備事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷亡事故或者火災(zāi)，應(yīng)按相關(guān)的人身事故應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處理，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。 第七章 標(biāo)準(zhǔn)操作程序第三十二條 設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程如下圖。N通訊保障開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng)急人員到位Y現(xiàn)場(chǎng)清理連續(xù)監(jiān)測(cè)人員撤離人員救助搶 險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)支持應(yīng)急恢復(fù)事故發(fā)生接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急增援關(guān)閉應(yīng)急結(jié)束總結(jié)NY響應(yīng)升級(jí)信息反饋1） 接警應(yīng)急指揮部29、或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，應(yīng)做好突發(fā)事件的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。2） 響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，對(duì)警情做出判斷，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。3） 應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。4） 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)仍無(wú)法得到有效控制時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。5） 應(yīng)急恢復(fù)救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。6） 應(yīng)急結(jié)束由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。