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1、108線禹門口跨黃河公路大橋水上作業(yè)溺水應(yīng)急預(yù)案目 錄一、總則- 1 -1.1 目的- 1 -1.2 編制依據(jù)- 1 -1.3 適用范圍- 1 -1.4 工作原則- 1 -1.5基本情況- 2 -二、應(yīng)急救援組織- 2 -2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)- 2 -2.2 水上作業(yè)防溺水搶險(xiǎn)責(zé)任制- 2 -三、施工現(xiàn)場(chǎng)水上作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)及防控措施- 4 -3.1水上作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)- 4 -3.2水上作業(yè)危險(xiǎn)源防范措施- 5 -四、應(yīng)急措施- 6 -4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施- 6 -4.2人員安置- 7 -4.3墜落溺水事故應(yīng)急原則- 7 -附一、應(yīng)急物資- 9 -附件二、施工駐地到韓城市人民醫(yī)院路線圖及急救電2、話。-10-附三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄-12-水上作業(yè)溺水事故應(yīng)急預(yù)案一、總則 1.1 目的 我項(xiàng)目部黃河大橋施工過程中存在較為頻繁的水上作業(yè)。為了有效的預(yù)防和降低事故所帶來的損失，進(jìn)一步提高應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救助的效率，提高事故應(yīng)變能力，增強(qiáng)廣大員工的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，防止或減少突發(fā)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保人身安全，結(jié)合項(xiàng)目部所承建工程的實(shí)際情況，特制定中交隧道工程局108國道禹門口黃河大橋及引道工程項(xiàng)目的水上作業(yè)溺水應(yīng)急救援預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國安全法，國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和建設(shè)部建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，3、結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于中交隧道工程局108國道禹門口黃河大橋及引道工程項(xiàng)目黃河大橋施工過程，并適用于我項(xiàng)目經(jīng)理部的其他突發(fā)溺水事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。1.4 工作原則 以人為本，預(yù)防為主，綜合治理；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技， 資源整合。 以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則，以保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，為本工程施工營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。 1.5基本情況 項(xiàng)目在黃河上施工過程中存在水上作業(yè)，項(xiàng)目部為此進(jìn)行了定期不定期的專項(xiàng)檢查，并不斷加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全思想、意識(shí)教育，4、同時(shí)不斷完善水上作業(yè)防護(hù)設(shè)施（如：發(fā)放救生衣、安放救生圈、安裝防護(hù)護(hù)欄、加寬施工作業(yè)面作業(yè)平臺(tái)等）以改善施工作業(yè)條件。但仍有可能，由于部分施工人員存在僥幸心理，貪圖一時(shí)之便違章作業(yè)、野蠻施工而造成人員墜落水中的溺水事故。二、應(yīng)急救援組織2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立水上作業(yè)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。組 長：梁建軍副組長：藺炳輝、邱志軍、陳亮、李元甲、李凱、李廣達(dá) 組 員：王樂寧、孟 國、楊崗、朱韶軍、劉明超、張繼花、鄭 燾、譚小琳辦公室設(shè)在安質(zhì)部，值班電話：（2）項(xiàng)目部值班負(fù)責(zé)人在值班期間為水上作業(yè)防溺水值班總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。2.2 水上作業(yè)防溺水搶險(xiǎn)責(zé)任制水上作5、業(yè)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a. 水上作業(yè)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目經(jīng)理部水上作業(yè)防溺水工作的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全項(xiàng)目部的水上作業(yè)防溺水工作。b. 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部水上作業(yè)防溺水工作的目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。c. 負(fù)責(zé)預(yù)先組織檢查水上作業(yè)防溺水組織、救援物資準(zhǔn)備、措施落實(shí)情況，掌握現(xiàn)場(chǎng)水上作業(yè)施工發(fā)展動(dòng)態(tài)，并及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策。d. 負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)水上作業(yè)防溺水指示、文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決水上作業(yè)防溺水工作中的各種問題。e. 有權(quán)對(duì)在水上作業(yè)防溺水工作中作出貢獻(xiàn)者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職者給予處罰。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室職責(zé)a.負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目部水上作業(yè)防溺水日6、常事務(wù)，車輛調(diào)度。b.負(fù)責(zé)與地方氣象部門聯(lián)系，隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等與有可能造成水上作業(yè)墜落的氣象資料，及時(shí)在項(xiàng)目部通報(bào)，遇有緊急情況，第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮部。c.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部治安保衛(wèi)工作，防止防溺水物資被盜和施工設(shè)備遭受破壞。d.負(fù)責(zé)汛期、大風(fēng)內(nèi)項(xiàng)目部消防安全工作，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。e.保證24小時(shí)通訊暢通。（3）安全質(zhì)量部職責(zé)a.負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。b.監(jiān)督檢查水上作業(yè)防溺水措施的落實(shí)情況，對(duì)水上作業(yè)防溺水工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。（4） 物資設(shè)備部職責(zé)a.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部水上作業(yè)防溺水物資計(jì)劃的安排，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛、防風(fēng)機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃及檢修。 b7、.負(fù)責(zé)水上作業(yè)防溺水物資的采購、保管和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，保證防溺水物資隨需隨取。c.負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目部水上作業(yè)防溺水設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門水上作業(yè)防溺水工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問題，對(duì)項(xiàng)目部水上作業(yè)防溺水能力從設(shè)備技術(shù)作出評(píng)估，并提出改進(jìn)方案。（5） 計(jì)劃合同部職責(zé)a、在容易出現(xiàn)水上作業(yè)人員墜落的季節(jié)，在月度計(jì)劃中下達(dá)水上作業(yè)防溺水工作任務(wù)并檢查考核。b、調(diào)整因?yàn)?zāi)害性天氣影響而耽誤的工期，統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失，并按程序上報(bào)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目公司及保險(xiǎn)公司。（6） 財(cái)務(wù)部職責(zé)保證每年用于水上作業(yè)防溺水所必須的資金，確保水上作業(yè)防溺水工作需要。三、施工現(xiàn)場(chǎng)水上作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)及防控措施3.8、1水上作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)1、落水（溺水）2、漏電3、高處墜落4、冰凌撞擊5、洪水 6、施工人員下水游泳7、大風(fēng)天氣3.2水上作業(yè)危險(xiǎn)源防范措施 3.2.1 落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，確保安全防護(hù)設(shè)施及時(shí)到位，防止人員高空墜落或溺水；3.2.2 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育，禁止私自下河捕魚游泳等，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全知識(shí)水平和防范意識(shí)； 3.2.3 制訂符合施工安全管理制度； 項(xiàng)目部設(shè)專職安全員，并持證上崗，施工協(xié)作隊(duì)伍按要求設(shè)置兼職安全員。每道工序要進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全員進(jìn)行過程督查； 施工船舶要證照齊全，消防、救生等設(shè)備按規(guī)定配備，操作人員要有適任證書； 機(jī)械設(shè)備要9、設(shè)專人操作，專人指揮； 電器設(shè)施設(shè)防雨措施，危險(xiǎn)部位設(shè)標(biāo)志，夜間施工照明要安排專人監(jiān)護(hù)； 參與本工程的施工管理人員，特種作業(yè)人員必須持證上崗，施工前由項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門進(jìn)行檢查確認(rèn)，登記備案； 對(duì)施工設(shè)備、安全設(shè)施（或設(shè)備）、防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗(yàn)收 本工程使用的機(jī)械設(shè)備，安全設(shè)施（設(shè)備）、防護(hù)用品的安全技術(shù)性能對(duì)本工程的安全施工有重要意義。每項(xiàng)作業(yè)必須有專人對(duì)相關(guān)設(shè)備和防護(hù)措施進(jìn)行認(rèn)真檢查，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行，消除隱患，確保各項(xiàng)設(shè)備具有良好的安全技術(shù)狀況，安全可靠； 3.2.4 專人負(fù)責(zé)收聽氣象預(yù)報(bào)和當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)機(jī)關(guān)的汛情預(yù)報(bào)，及時(shí)根據(jù)所提供的風(fēng)向、風(fēng)力、水位、流量等情況，一旦出現(xiàn)惡劣情況10、，制訂詳細(xì)、周密的計(jì)劃，提前做好隨時(shí)避風(fēng)和防汛的準(zhǔn)備，及時(shí)撤離人員和機(jī)械，保證人身和機(jī)械財(cái)產(chǎn)安全，將損失降到最低。 3.2.5施工作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)水流、水面冰凌等情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施合理按排作業(yè)，以確保作業(yè)人員的人身安全。 3.2.6本地區(qū)每年 59 月份是汛期頻發(fā)季節(jié)，該季節(jié)的防汛、防雷工作是安全工作的重點(diǎn)。 3.2.7現(xiàn)場(chǎng)的供電線路、設(shè)備安裝維護(hù)以及拆除必須由專業(yè)人員進(jìn)行； 3.2.8對(duì)于移動(dòng)機(jī)具以及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。 四、應(yīng)急措施 4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 墜落溺水事故發(fā)生后，安全主管經(jīng)理負(fù)責(zé)組織疏散人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，同時(shí)組織人員搶險(xiǎn)；墜11、落溺水事故發(fā)生區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)專職安全員和作業(yè)班組負(fù)責(zé)人及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)簡要匯報(bào)事故原因、人員墜落情況；項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)衛(wèi)生醫(yī)療部門并視人員傷勢(shì)輕重取決是否向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案；項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作；項(xiàng)目衛(wèi)生員在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門未趕到前，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)傷員自救。 公安部門電話：110；消防部門電話：119；醫(yī)院電話：120。 4.2人員安置 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有場(chǎng)地布置圖，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地規(guī)劃整齊。事故發(fā)生后，除了應(yīng)急小組成員及生產(chǎn)班長臨時(shí)指定的工作人員外，其他人員均應(yīng)在項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理員的指揮下，有條不紊地從事故現(xiàn)場(chǎng)撤離到生活區(qū)。除了受傷人員外，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，任何人員不得隨便離開工地，以確保調(diào)查工作的順利12、開展。 4.3墜落溺水事故應(yīng)急原則 4.3.1有條不紊將墜落溺水者從水中救起 營救人員向墜落溺水者拋投救生物品（如救生衣、救生圈等） 如墜落溺水者距離作業(yè)點(diǎn)不遠(yuǎn)，營救人員可向墜落溺水者拋投結(jié)實(shí)的繩索和遞以硬性木條、竹竿將其拉起。 派水性較好的人員攜帶救生物品（營救人員必須確認(rèn)自身處在安全狀態(tài)下）下水營救，營救時(shí)營救人員必須注意從溺水者背后靠近，抱住溺水者將其頭部托出水面游至岸邊。 如墜落溺水者漂離作業(yè)點(diǎn)遠(yuǎn)，可派水性較好的人劃艇前往營救。 4.3.2溺水者上岸后的應(yīng)急處理 尋找醫(yī)療救護(hù)。求助于附近的醫(yī)生、護(hù)士或打“120”電話，通知救護(hù)車盡快送醫(yī)院治療。等待醫(yī)護(hù)人員時(shí)，應(yīng)對(duì)不能自主呼吸、出血或休13、克的傷者先進(jìn)行急救，如在將溺水吸入的水空出后及時(shí)進(jìn)行人工呼吸同時(shí)進(jìn)行止血包軋等。 A.人工呼吸：a.人工呼吸法；b.胸外心臟擠壓法c.人工呼吸法和胸外心臟擠壓法同時(shí)進(jìn)行 B. 外傷止血：a.壓迫止血法；b.止血帶止血法； c.加壓包扎止血法C. 外傷包扎：a.頭、面部外傷包扎法；b.四肢傷包扎法。 注意受傷者全身受傷情況，有無休克及其他顱腦、內(nèi)臟等合并傷。急救時(shí)應(yīng)根據(jù)傷情抓住主要矛盾，首先搶救生命，著重預(yù)防和治療休克。 當(dāng)懷疑有骨折時(shí)，不要輕易移動(dòng)傷者。骨折部位可以用夾板或方便器材做臨時(shí)包扎固定。 搬運(yùn)傷員是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。如果搬運(yùn)不當(dāng)，可使傷情加重，方法視傷情而定。 如果傷員有大出血或休14、克等情況，一定要把傷員小心地放在擔(dān)架上抬送。如果傷員有骨折情況，一定要用木板做的硬擔(dān)架抬運(yùn)。讓其平臥，腰部墊一衣服墊，再用三四根皮帶將其固定在木板做的硬擔(dān)架上，以免在搬運(yùn)中滾動(dòng)或跌落。 4.3.3保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 在搶救傷員的同時(shí)為了事故調(diào)查分析需要，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做出標(biāo)記。 4.3.4現(xiàn)場(chǎng)施救 在衛(wèi)生員的指揮下，工作人員將傷員搬運(yùn)至安全地帶并開展自救工作。項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)聯(lián)絡(luò)醫(yī)院，將傷員送往醫(yī)院檢查、救護(hù)。 附一、應(yīng)急物資1、應(yīng)急車輛3臺(tái)。急救包（內(nèi)含無菌敷料、繃帶）、毛巾、醫(yī)用膠帶；各種常用小夾板或石膏繃帶、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋。2、備用照明線BV-2.15、5mm2（雙股100m）2套，應(yīng)急照明燈2個(gè)。3、救生衣10件，救生圈20個(gè)。4、安全帶，安全繩。5、擔(dān)架2副。6、手提切斷機(jī)2套。7、應(yīng)急手電筒3套。8、應(yīng)急藥箱1套。9、手提喇叭1個(gè)。10、梯子1個(gè)，對(duì)講機(jī)10個(gè)。11、皮劃艇一套。附件二、施工駐地到韓城市人民醫(yī)院路線圖及急救電話。一、韓城市各大醫(yī)院電話及地址1、韓城市中醫(yī)院韓城市第二人民醫(yī)院5、韓城市龍門醫(yī)院二、其它救援電話1、交通肇事1222、供電維修3、火警電話1194、匪警電話1105、急救中心120附三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄序號(hào)姓名職務(wù)手機(jī)備注1梁建軍項(xiàng)目經(jīng)理2藺炳輝書記兼總工3邱志軍副經(jīng)理兼常務(wù)副總工4李廣達(dá)副書記5李元甲副經(jīng)理6陳 亮副經(jīng)理7李凱副總工8王樂寧安全總監(jiān)兼安質(zhì)部長9孟 國工程部長10劉明超物資部長11朱韶軍計(jì)合部長12楊崗財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人13譚小琳辦公室主任14張繼花試驗(yàn)室主任15鄭 燾測(cè)量班長注：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須24小時(shí)開機(jī)，保障通訊暢通