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1、水力發電廠重大安全事件應急救援預案姓名：_單位：_日期：_年_月_日水力發電廠重大安全事件應急救援預案第一章總則第一條應急救援工作，應當貫徹“統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則，通過有計劃、有組織以及迅速、準確和有效的應急救援行動，盡可能地降低重大安全事件所造成的后果與影響。第二條為了有效預防、及時控制和消除突發人身、設備、交通等安全事件的危害，最大限度地減少人員傷亡和國家財產免受損失，依據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、原國家電力公司防止電力生產重大事故的十八項重點要求和上級有關部門安全生產管理規定的要求，結合電廠實際，特制2、定紫坪鋪水力發電廠重大安全事件應急救援預案（以下簡稱“預案”）。第三條“預案”所稱重大安全事件，是指電站從事電力生產活動中發生重（特）設備事故、人身傷亡事故、火災事故、交通事故、急性中毒事故、傳染性疾病或性質嚴重、影響重大的安全事件。第二章組織機構第四條電廠成立重大安全事件應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），指揮中心下設警戒保衛、醫療救護、物資供應、搶險救災四個組。總指揮由電廠廠長擔任，負責對重大安全事件的指揮處理；副總指揮由電廠生產副廠長、總工程師擔任；成員由各部室主任（負責人）組成；指揮中心下設辦公室，辦公室掛靠技術與安全部，負責指揮中心日常工作。第五條指揮中心在事件發生現場設立臨時指揮3、部，臨時指揮部負責人由總指揮指定。警戒保衛、醫療救護、物資供應、搶險救災組組長由相應負責部室主任擔任。第六條各部門應按照上述要求設立由部門主任擔任組長的重大安全事件現場應急救援組。第三章職責第七條指揮中心職責（一）宣布啟動“預案”的命令；（二）按照程序組織、協調、指揮“預案”的實施；（三）隨時掌握“預案”組織實施情況，解決實施過程中發生的問題。第八條臨時指揮部職責（一）正確指揮現場的應急救援工作；（二）核實現場人員傷亡和設備、設施損壞情況；（三）組織劃定事故現場的范圍。第九條指揮中心辦公室職責（一）組織各救援組，按照“預案”迅速開展搶險救災工作；（二）根據事件發生狀態，統一布置“預案”的實施；4、（三）緊急調用各類物資、設備、人員和可用場地；（四）根據事故災害情況，有危及事故發生地周邊單位和人員的險情時，協助有關單位組織進行人員和物資疏散；（五）積極配合上級部門進行事故調查處理；（六）做好傷亡人員的善后工作；（七）按照有關規定協助做好重大安全事件相關事宜；（八）組織“預案”的演練，并對暴露的問題及時進行修訂、補充和完善；（九）定期組織員工進行急救常識的培訓教育工作，全員能熟練掌握應急救援方法；（十）組織完成上級與指揮中心布置的工作任務。第十條警戒保衛組、醫療救護組、物資供應組、搶險救災組工作職責：（一）警戒保衛組：按照有關規定與工作程序，負責做好事故現場的安全保衛，治安管理和交通疏通工5、作；組織營救受害人員，組織疏散，撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員；根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛；預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取控制措施。具體實施工作由檢修部、運行部負責（或由指揮中心指定的人員負責）；（二）醫療救護組：負責組織搶救隊伍，及時聯系有關醫療機構做好搶救工作。協助有關單位針對事故對人體、環境造成的危害等，迅速采取封閉、隔離等措施。具體實施工作由綜合辦公室負責；（三）物資供應組：根據事件類別，協調有關部門提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。具體實施工作由檢修部、綜合辦公室負責6、；（四）搶險救災組：根據事故類別由總指揮指定現場臨時指揮負責人，負責現場指揮，具體實施由應急救援指揮中心辦公室負責。第十一條各部門應急救援職責（一）熟悉電廠重大安全事件應急救援預案；（二）發生重大安全事件時，按照有關規定要求立即匯報指揮中心及有關部門，并做好事故現場的保護工作；（三）發生重大安全事件時，組織本部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作；（四）積極配合有關單位或部門做好事故調查處理有關事宜；（五）定期組織本部門“預案”的演練，對暴露的問題及時進行修訂、補充和完善；（六）定期組織員工進行急救常識的培訓教育工作；（七）組織完成上級與指揮中心布置的工作任務。第四章啟動范圍與啟動條件第十二條啟7、動范圍（一）發生重（特）大設備事故；（二）發生重（特）大火災事故；（三）發生人身死亡、重傷或群傷事故；（四）發生重（特）大交通事故；（五）發生集體中毒事故或大范圍傳染疾病事件；（六）發生局部自然災害（如地震、滑坡、泥石流或暴雨等），造成垮壩、水淹廠房、設備嚴重損壞、嚴重影響設備與交通運輸的正常運行等情況；（七）發生法律法規規定構成重大安全事件的其它事故，對社會有可能造成較大影響的。第十三條啟動條件（一）發生啟動范圍規定的情況時；（二）不屬于重大安全事件，在事故發生過程中，情況有可能繼續擴大或發生突然變化，造成嚴重后果的；（三）現場應急救援組認為有必要啟動“預案”，并且經總指揮同意的。第五章啟動8、程序第十四條發生第十二條規定的情況時，必須立即匯報指揮中心，啟動電廠應急救援預案，并按照有關規定將處理情況及時向上級逐級進行匯報。第十五條電廠應急救援預案啟動后，警戒保衛組、醫療救護組、物資供應組、搶險救災組、現場臨時指揮部及現場應急救援組，應在指揮中心的統一指揮下，按照各自的職責立即開展工作。第六章處理程序第十六條發生第十二條規定的情況時，按照如下程序逐級進行匯報：部門向應急救援辦公室匯報，應急救援辦公室向指揮中心匯報，指揮中心向公司應急救援指揮中心匯報。公司應急救援指揮中心負責對外信息的報送。第十七條發生第十二條規定的情況時，各部門應當立即投入工作，迅速到位并履行職責，及時組織實施相應事故9、應急預案，隨時將情況上報電廠應急救援指揮中心，并注意協調好以下工作：（一）加強（或協助做好）事故現場的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。對肇事者等有關人員應采取監督措施，防止逃逸，待警戒保衛組到達事故現場后進行工作移交；（二）其他各組應當在指揮中心或現場臨時指揮部的指揮下，按照工作職責做好相應的搶險配合工作。第十八條匯報內容與注意事項（一）發生事故的部室、時間、地點和聯系電話、報告人；（二）事故的簡要經過、傷亡人數的初步統計、設備設施的損壞程度、造成的后果與影響等；（三）事故發生原因、性質的初步判斷；（四）事故搶救處理情況和已采取的措施；（五）需要有關單位或部門，協助事故搶救與處10、理的有關事宜；（六）在第一時間進入事故現場的部室與人員，必須負責事故現場的保護，做出標志、拍照，要妥善保存現場重要物證或痕跡，并詳細記錄和繪制事故現場圖。事故調查組到場后應及時將所有資料進行移交；（七）發生重大安全事件，必須按照法律法規及有關規定要求，在規定的時間內、按照規定的程序如實上報。任何部室或員工均不得隱瞞、謊報、緩報事故情況，或授意他人隱瞞、謊報、緩報事故情況。第十九條其它（一）發生第十二條規定的情況且啟動電廠應急救援預案，同時事故發生地水調中心或紫坪鋪開發有限責任公司應急救援預案也啟動時，應按照有關規定執行，積極協助做好規定職責范圍內的工作，保證救援工作的順利進行；（二）電廠應急救11、援結束由總指揮（或現場臨時指揮部負責人）宣布；紫坪鋪開發有限責任公司應急救援預案結束由紫坪鋪開發有限責任公司總指揮宣布結束；（三）應急救援結束后，應按照有關規定做好或協助做好相關事宜，如現場清理、人員清點、善后處理和事故調查等。第七章事故調查及責任追究第二十條事故調查按照國務院特別重大事故調查程序暫行規定、國家電力公司電業安全生產事故調查規程及上級有關規定要求執行。第二十一條責任追究按照中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、國家電力公司電業安全生產事故調查規程及有關法律法規與上級有關規定執行。第八章附則第二十二條紫坪鋪水力發電廠應急救援物資儲備見附件第二十三條本規12、定由技術與安全部負責解釋。第二十四條本規定自頒布之日起執行。附件一：紫坪鋪水力發電廠應急救援物資儲備清單人身傷害救援物資：擔架（兩幅），止血繃帶、止血藥（若干）等；水災事故救援物資：救生衣（4）、救生圈（3）、安全帶（3）、繩索（2）、雨靴、雨衣，水桶、水盆、防汛砂袋、防汛電纜、防汛潛水泵、鐵鍬、彩條布（按防汛物資定額儲備）等；火災傷害救援物資：防毒面具、強光手電、滅火器、消防服、消防斧、消防水桶、消防鐵鍬、消防砂車、消防水帶（按消防物資定額儲備）等；設備事故救援物資：安全工器具、電工工具、安全防護設施等（如絕緣手套、絕緣靴、絕緣桿、驗電器、驗電筆、搖表、萬用表、絕緣膠布、色相帶，接地線等（按13、工器具配置儲備）；其他物資：車輛、對講機、望遠鏡、照相機、攝像機等（按安全生產管理配置）附件二：啟動應急救援預案對外聯系單位及聯系方式紫坪鋪開發有限責任公司總經理辦公室5367、5369水調中心5858、258急救中心120消防119社會治安110附件三：典型方案1廠用電運行方案1.1標準運行方式1.1.110kV段獨立運行，段、III段聯絡運行，10kVBZT運行；1.1.2400V1F自用電、2F自用電、3F自用電、4F自用電、主廠房公用電、副廠房公用電、進水口配電屏、泄洪閘配電屏、照明配電屏分段運行，各BZT運行。1.2廠用電電源1.2.110kV主用電源101、102、103、104開14、關；1.2.210kV備用電源105開關（白樞線）、備用電源II106開關（岷樞線）；1.2.3400V系統備用電源：481開關（白青線）、484開關（柴油發電機）。1.3廠用電中斷處理原則1.3.1檢查備自投動作成功，恢復失電負荷運行，查明廠用電中斷原因；1.3.2若備自投未動作，應立即查找原因，確認滿足動作條件而備自投未動作時，可手動合上聯絡開關對失電母線送電，恢復失電負荷運行，查明廠用電中斷及備自投拒動原因；1.3.3備自投動作成功后又發生開關跳閘，立即將該段備自投裝置退出，在未查明原因并消除前不得對失電母線送電。1.3.4若泄洪閘配電控制房備自投動作不成功，即外來電源（白青線481）投15、入不成功，立即合上400V進水口段上的474開關、485開關對泄洪閘配電控制房、段母線供電。仍不能恢復時，啟動柴油發電機，合上484對泄洪閘配電房供電。1.3.5全廠廠用電中斷，無法取得外來電源供廠用電時，應執行“黑啟動機組保廠用電預案”。1.4廠用電中斷后的安全注意事項1.4.1廠用電中斷影響下游供水的，須立即通知水調，并做好開機準備。1.4.2防汛電源中斷應立即恢復。1.4.3因電源中斷影響作業安全的，應立即停止該作業，所有工作人員撤離現場，待安全隱患消除后方可重新進入作業現場。1.4.4當廠用電短時不能恢復時，為保證直流系統的安全可靠運行，可切除部分事故照明負荷。1.4.5處理過程中監視16、滲漏集水井水位上升情況,必要時應投入檢修圍帶，以減少機組的頂蓋漏水。黑啟動機組保廠用電預案2.1適用范圍全廠廠用電因故消失，短時無法從系統和外來電源取得廠用電時，為確保全廠設備及樞紐的安全運行，制定機組黑啟動保廠用電預案。2.2黑啟動全廠公用系統條件2.2.1全廠公用系統正常；2.2.2220V直流系統電壓正常，機組各個設備操作電源、保護電源和信號電源供電正常；2.2.3公用系統高壓氣系統氣壓正常，低壓氣系統氣壓正常；2.2.4技術供水水源正常；2.2.5廠用電系統設備正常，具備送電條件。2.3黑啟動機組2.3.1機組壓油裝置油壓、油位正常；2.3.2調速器電氣柜運行正常；2.3.3機組勵磁系17、統運行正常；2.3.4發變組保護裝置、故障錄波裝置運行正常；2.3.5機組LCU、機組PLC工作正常；2.3.6機組制動系統工作正常，機組氣動剪斷銷和制動氣源正常；2.3.7測速裝置工作正常；2.3.8機組出口GCB斷路器操作壓力及SF6氣壓正常；2.3.9主變在備用狀態，具備送電投運條件；2.3.10機組技術供水系統水源壓力正常，機組頂蓋水位正常，主軸密封水水源壓力正常；2.4黑啟動前的準備工作2.4.1選擇黑啟動機組，黑啟動機組的選擇原則：2.4.1.1機組在備用狀態；2.4.1.2機組油壓裝置油壓、油位較高于其他機組；2.4.1.3機組健康水平較好于其他機組。2.4.2500KV斷路器518、001、5002、5003在分閘位置。2.4.310kV斷路器101、102、103、104、105、106在分閘位置。2.5機組黑啟動步驟（以3發變組為例）2.5.1手動投入3F、3B技術供水；2.5.2解開發變組高壓側隔離開關50136機械鎖，電動（或手搖）操作50136分閘；2.5.3斷開電調柜內“x01:1、x01:2”端子（網頻信號）、“x01:36”端子（3DL輔助接點）；2.5.4斷開勵磁柜內“x100:3”端子（3DL輔助接點）；2.5.5退出“5002、5003跳閘聯跳GCB”保護壓板，復歸發變組保護；2.5.6現地合上FMK；2.5.7合上機組出口斷路器3DL；2.5.7.19、1方法一：斷開機組LCUA1柜左側“xDI1：5”端子，查監控系統顯示“31刀閘分閘”信號為真，投入機組LCUA2柜內“試驗合”壓板，監控“試驗合”出口斷路器3DL。2.5.7.2方法二：按下GCB柜內K90D繼電器(31刀閘分閘接點)并保持，按GCB柜內“斷路器合閘”按鈕，查3DL合閘。2.5.8復歸電調“故障報警”信號；2.5.9電調柜上“電手動”開啟導水葉，機組轉速升至額定轉速后切至“IPC自動”；2.5.10發變組零起升壓至額定電壓；2.5.11合上廠用電10kV103開關；2.5.12查103開關帶廠用電運行正常；2.5.13退出勵磁“零起升壓”，勵磁轉為“自動”調節；2.5.14全20、面檢查無異，黑啟動結束。2.6黑啟動注意事項2.6.1黑啟動前應及時通知水調。2.6.2黑啟動不應影響壩上防汛電源的正常運行。2.6.3黑啟動前須確認黑啟動發變組高壓側刀閘、廠高變低壓側開關、機組風閘全落下、鎖錠在拔出、空氣圍帶無壓、主軸密封壓力未超上限。2.6.4在黑啟動前應及時通知維護到現場配合進行機組的黑啟動和廠用電的恢復操作，發現故障及時處理。2.6.5直流系統視情況可切除部分次要負荷，以維持直流輸出電壓水平，確保直流主要負荷正常運行，防止直流癱瘓造成事故擴大。2.6.6機組黑啟動過程中須密切監視壓油裝置油壓和油位，必要時進行油壓裝置補氣操作，同時注意油壓裝置油位不能低于下限，防止氣體21、進入調速器和接力器。2.6.7黑啟動過程中，若發變組電壓異常，則將勵磁調節器切至C通道運行，手動調節電壓正常。采取措施仍無法控制電壓時，應逆變滅磁或斷開FMK滅磁。2.6.8黑啟動過程中，若發變組頻率異常，則將電調切至電手動運行，手動調節頻率正常（不要頻繁開關導葉，頻率在48Hz51Hz即可）。采取措施仍無法控制頻率時，應落快速閘門停機。2.6.9開機過程中密切監視機組頂蓋漏水情況和頂蓋水位。視頂蓋水位及時調整主軸密封水壓。2.6.10在機組運行過程中若保護動作，按保護動作處理。3紫坪鋪電廠火災應急預案3.1適用范圍廠房內發生重大火災事故，為了確保紫坪鋪電廠人員和設備的安全，特制定火災應急預案22、。3.2電廠火災防范措施3.2.1電廠人員應進行全面消防知識培訓和消防演習，使所有人員樹立牢固的防火意識。3.2.2火災報警裝置應正常啟用并定時進行檢查和試驗，保證其探頭和報警裝置的完好，發生火災時能正確動作報警，并上送信號到控制室。3.2.3廠房內嚴禁煙火，重點防火部位，消防專用通道應有明顯的標識，并有徹底隔離火源的措施。3.2.4廠房各地點應按要求備放有合格并適合現場設備的消防器材，并有專人負責檢查和維護，消防專用通道應隨時保持暢通。3.2.5在廠房內進行動火作業時，應按規定辦理工作票，并按要求做好相應的安全措施，準備好必須的消防器材。3.2.6當發生火災事故在使用過現場的消防器材后，在火23、災結束后應即使進行清理檢查并進行補充。3.3發生火災后的注意事項3.3.1生產現場發生火災時立即關閉火災地點的通風系統，當危急運行設備安全時應迅速停運并采取隔離措施。3.3.2機組著火時，應立即手動事故停機，并按規程啟動消防設備。3.3.3帶電設備著火時，應立即斷開與其相連的電源，在著火初期火勢較小時可使用消防器材進行滅火。3.3.4廠房內發生嚴重火災時應及時撥打119通知消防大隊，并報告著火的單位及地理位置，火勢的大小和著火燃燒的介質。3.3.5消防人員到達現場滅火時應有專人向消防負責人匯報現場情況和注意事項，如電氣設備著火時應向其指明相鄰帶電設備位置。3.3.6發生火災時不可集結在任何通道24、及消防專用通道，以免阻塞搶救人員及車輛的通道。3.3.7廠房內有外單位作業和施工人員作業，應及時通知其作業負責人疏散人員。3.4發生火災后的緊急疏散步驟3.4.1所有人員聽到疏散命令-警報聲或閃燈，應立即停止工作。3.4.2保持冷靜，有秩序地沿安全通道指示方向前往廠房出口。3.4.3撤離廠房并到副廠房大門處集合。3.4.4各單位主管人員清點本部人數。3.4.5單位主管人員向運行值班員報告所有人員已撤離或走失人員情況。3.4.6如有需要，及時組織搜救小組。3.4.7在火災未得到有效控制和接到電廠生產負責人的通知前，任何人員不得接近或在著火部位工作。4水淹廠房事故預案4.1適用范圍為了確保電廠大壩25、及全廠機電設備的安全運行，當電廠發生汛情時應及時按照現場規程和事故預案的要求進行處理，確保機組的安全穩定運行和全廠設備及人員的安全。4.2電廠汛期防洪措施4.2.1電廠的水情測報系統和水位觀測裝置應完好準確，水調水情的各種數據和信息準確及時。4.2.2電廠在汛期到來之前必須對防汛電源進行維護、檢修，確保各泄洪閘門能正常啟閉。4.2.3汛期應確保廠用電和大壩泄洪設備電源的可靠運行，當全廠廠用電故障時，應急電源柴油發電機在任何時候應能可靠保證泄洪設備的供電。4.2.4在汛期到來之前應全面檢查現場的防汛物資和設備，對于不能滿足現場需要以及不合格的防汛設備應及時更換和補充。4.2.5汛期應保證電廠和外26、界通訊暢通，特別是水調中心和電廠的通訊。4.2.6電廠現場的排水設備應完好，各排水溝道應暢通。并備有臨時排水設備。4.3電廠發生汛情的處理4.3.1任何人發現廠房汛情后應立即通知值班人員、匯報電廠領導；庫區汛情還要匯報相應防汛中心；值班人員應迅速判斷原因，并根據現場情況及時采取措施，排出險情防止事故擴大。4.3.2當電廠發生危急廠內設備安全運行的情況時，電廠人員應及時通知相關部門并進行處理；在危急運行設備安全時應及時停運相關設備；當危急人員人身安全時應及時撤離現場，確保人身和設備安全。4.3.3當電廠泄洪引起尾水水位上漲并有可能進入廠房時，應立即聯系水調人員在許可的范圍內減少泄洪流量，控制下游27、水位防止尾水進入廠內。4.3.4正常運行時由于山體滑坡使下游河道堵塞尾水上漲時，應及時匯報水調人員并按照水調命令控制庫水位和下泄流量，必要時減少機組負荷或停運機組減少下瀉流量控制下游水位。4.3.5水車室頂蓋漏水過大，而頂蓋自流排水不暢、排水泵又故障不能抽水，造成頂蓋水位迅速上漲，應立即聯系調度調整負荷，減少漏水；并同時通知維護到現場協助處理（采取適當調整主軸密封水水壓、增加臨時排水泵等措施），減少漏水；采取上述措施無效，則聯系調度轉移負荷、停機，投入空氣圍帶，查找漏水原因并處理。4.3.6因為滲漏集水井排水泵或檢修集水井排水泵故障，造成水位上漲淹沒集水井，應立即到現場檢查，并同時通知維護到現28、場協助處理，盡快手動啟動排水泵排水；若是因為檢修排水量過大引起水位上升過快，則應立即關閉或關小檢修排水，避免水位進一步上漲。4.3.7當電廠上游發生汛情使水庫水位迅速上漲，應根據水調的命令開啟相應泄洪閘門，同時監視電廠泄洪閘門的運行情況，上下游水位和全廠設備的安全運行。4.3.8當廠區發生特大暴雨時，應全面檢查電廠廠區的排水溝道的情況，防止排水溝道堵塞使山洪進入廠房。如廠區排水溝堵塞可能造成山洪進入廠房，及時通知相關人員立即進行疏通，排出積水，必要時利用廠房現場的防汛物資進行水源的封堵，當危急運行設備安全時及時停運相關設備并采取有效措施確保廠內設備的安全。4.3.9當發生山體滑坡造成泥石流進入29、廠房時，應立即停運相關設備，并通知相關部門進行搶險，當危急人員安全時應及時撤離廠房，確保人員安全。5保證下游供水預案5.1適用范圍在電廠發生異常情況形成供水險情時，為確保安全可靠供水，滿足下游供水需要，制定本預案。5.2保證供水的措施5.2.1在“電調服從水調”的原則下開展電力生產工作，電力生產以供水安全為前提；5.2.2在電力生產調度工作中，應及時了解水庫調度的各類信息，采取相應措施，以滿足水調和電調的要求；5.2.3電力調度中的正常操作（如開停機、負荷調整、AGC投退等），應按相關規定進行；5.2.4在發生電廠（或電網）故障、事故等異常情況，下游供水發生嚴重變化時，須及時聯系水調部門，同時30、采取積極措施，協助水調部門盡快恢復下游洪水。5.2.5做好電廠通信系統的運行與維護，確保與電力調度部門、水庫調度部門的通信聯系暢通無阻。5.2.6嚴格按規定進行樞紐防汛設施的有關試驗和檢查，確保各泄洪設施的可靠運行。5.2.7按規定做好防汛電源的定期試驗工作，制定防止防汛電源中斷的措施，確保防汛電源可靠運行。5.3供水發生險情時的處理原則5.3.1無論何種原因，導致機組泄流發生嚴重變化時，均須立即通知水調部門，同時采取配合措施（如開機空轉、聯系電力調度部門增減出力），以防供水中斷。5.3.2機組泄流因故中斷時，在泄洪設施有關閘門未提至指定開度前應設法及時開啟機組，盡量恢復下游供水，防止斷流。5.3.3當發生供水險情，而泄洪設備又不能正常工作時，應設法開啟機組，同時積極聯系電力調度部門，通過改變機組運行方式或增加機組出力等方法恢復供水。5.3.4發生供水險情，應及時報告有關領導，并通知檢修人員來現場協同處理險情。