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1、雙江口水電站防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法地質(zhì)災(zāi)害防治條例電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3 適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持保人身、保財(cái)產(chǎn)、保設(shè)備的原則。依托業(yè)主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3 事件類(lèi)型和危害程度分析3.1 地2、質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、特性分析3.1.1 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征，可分山地地質(zhì)災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地質(zhì)災(zāi)害，如地質(zhì)沉降等。由于本單位地處山區(qū)，故本預(yù)案只對(duì)山地地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析和預(yù)防。3.1.2 滑坡和崩塌常常相伴而生，產(chǎn)生于相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境中和相同的地層巖性構(gòu)造條件下，且有著相同的觸發(fā)因素，容易產(chǎn)生滑坡的地帶也是崩塌的易發(fā)區(qū)。崩塌、滑坡在一定條件下可互相誘發(fā)、互相轉(zhuǎn)化：崩塌體擊落在老滑坡體或松散不穩(wěn)定堆積體上部，在崩塌的重力沖擊下，有時(shí)可使老滑坡復(fù)活或產(chǎn)生新滑坡。滑坡在向下滑動(dòng)過(guò)程中若地形突然變陡，滑體就會(huì)由滑動(dòng)轉(zhuǎn)為墜落，即滑坡轉(zhuǎn)化為崩塌。有時(shí)，由于滑坡后緣產(chǎn)生了許多裂縫3、，因而滑坡發(fā)生后其高陡的后壁會(huì)不斷的發(fā)生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有著相同的次生災(zāi)害和相似的發(fā)生前兆。 3.1.3 崩塌可轉(zhuǎn)化為滑坡：一個(gè)地方長(zhǎng)期不斷地發(fā)生崩塌，其積累的大量崩塌堆積體在一定條件下可生成滑坡；有時(shí)崩塌在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中直接轉(zhuǎn)化為滑坡運(yùn)動(dòng)，且這種轉(zhuǎn)化是比較常見(jiàn)。有時(shí)巖土體的重力運(yùn)動(dòng)形式介于崩塌式運(yùn)動(dòng)和滑坡式運(yùn)動(dòng)之間，以至人們無(wú)法區(qū)別此運(yùn)動(dòng)是崩塌還是滑坡。3.1.4 滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系也十分密切，易發(fā)生滑坡、崩塌的區(qū)域也易發(fā)生泥石流，只不過(guò)泥石流的暴發(fā)多了一項(xiàng)必不可少的水源條件。再者，崩塌和滑坡的物質(zhì)經(jīng)常是泥石流的重要固體物質(zhì)來(lái)源。滑坡、崩塌還常常在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中直接轉(zhuǎn)化為泥石流，或者滑4、坡、崩塌發(fā)生一段時(shí)間后，其堆積物在一定的水源條件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生災(zāi)害。泥石流與滑坡、崩塌有著許多相同的促發(fā)因素。3.2 地質(zhì)災(zāi)害可能導(dǎo)致緊急情況的類(lèi)型、影響范圍及后果滑坡、崩塌與泥石流可能對(duì)石廣東水廠進(jìn)水口、臨時(shí)110kv變電站、生產(chǎn)辦公樓區(qū)域內(nèi)，各種運(yùn)行設(shè)備及生產(chǎn)構(gòu)建筑物和辦公設(shè)施造成一定損壞。4 事件分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。4.1 級(jí) 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.1.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.1.2 因?yàn)?zāi)死亡5、30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.2 級(jí) 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.2.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.2.2 因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.3 級(jí) 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.3.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.3.2 因?yàn)?zāi)死亡3人6、以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.4 級(jí) 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.4.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.4.2 因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急救援指揮部組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 5.1.2 應(yīng)急救援辦公室設(shè)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由綜合管理部主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。5.1.3 聯(lián)系與分工5.1.4 應(yīng)7、急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)；（2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；（3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。5.1.5 應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；（2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；（3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)和人員（1）綜合管理部負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的單位定期對(duì)邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行一次安全復(fù)核，并與省、市地震、水文、氣象等職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，做好邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。（2）安全生產(chǎn)管理部是邊坡險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，8、具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督檢查，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部及時(shí)反饋信息并接受指導(dǎo)。（3）安全生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)是邊坡風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的直接責(zé)任人。6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道6.1.2.1 地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法（1）埋樁法：埋樁法適合對(duì)崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進(jìn)行觀測(cè)。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測(cè)量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動(dòng)過(guò)程。對(duì)于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。（2）埋釘法：在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過(guò)測(cè)量?jī)蓚?cè)兩顆釘子之間的距離變化來(lái)判斷滑坡的變形滑動(dòng)。這種方法對(duì)于臨災(zāi)前兆的判斷是非常有效的。（3）上漆法：在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫(huà)上一道標(biāo)記，與埋釘法原理是相同9、的，通過(guò)測(cè)量?jī)蓚?cè)標(biāo)記之間的距離來(lái)判斷裂縫是否存在擴(kuò)大。（4）貼片法：橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說(shuō)明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴(yán)加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是可以直接判斷滑坡的突然變化情況。 6.1.2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集渠道（1）山體滑坡多發(fā)生在坡度較陡，高差較大的地方，有些地方人難以攀登，監(jiān)測(cè)難度較大，因此，宜采用簡(jiǎn)易觀測(cè)（日常巡回檢查）和儀器監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括地形地貌監(jiān)測(cè)、變形監(jiān)測(cè)等。變形觀測(cè)主要是對(duì)邊坡在水平與垂向方向上變化速度與變化量方面的觀測(cè)，此項(xiàng)工作由發(fā)電部觀測(cè)班具體負(fù)責(zé)實(shí)施，每月18日進(jìn)行一次定期觀測(cè)，邊10、坡外部變形觀測(cè)網(wǎng)形圖參見(jiàn)附錄A。（2）發(fā)電部觀測(cè)班組成日常巡查小組，每月3日負(fù)責(zé)對(duì)壩左邊坡進(jìn)行巡視檢查。檢查小組人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，巡視檢查結(jié)束后要作好記錄。在日常巡查中，應(yīng)重點(diǎn)觀察斜坡坡腳附近濕地是否增多且范圍擴(kuò)大，坡腳附近土、石是否擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫，斜坡下部上拱、斜坡中部是否出現(xiàn)縱橫裂縫，斜坡上部是否出現(xiàn)弧形裂縫有下沉現(xiàn)象，斜坡上緣是否土石零星下落。6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序（1）觀測(cè)班巡查發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向安全生產(chǎn)管理部匯報(bào)。（2）安全生產(chǎn)管理部對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，若預(yù)測(cè)有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)告知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向業(yè)主責(zé)任部門(mén)匯報(bào)預(yù)測(cè)情況。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)11、6.2.1 預(yù)警分級(jí)預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)：（1）級(jí)：提醒級(jí)，可能性??；（2）級(jí)：注意級(jí)，可能性較大；（3）級(jí)：預(yù)警級(jí)，可能性大；（4）級(jí)：警報(bào)級(jí)，可能性很大。6.2.2 預(yù)警發(fā)布程序（1）預(yù)報(bào)-級(jí)信息，經(jīng)綜合管理部審查、分管安全副經(jīng)理簽批后，在本區(qū)局域網(wǎng)發(fā)布。（2）發(fā)布-級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，項(xiàng)目部及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施（1）級(jí)預(yù)警發(fā)布后，防汛值班人員到崗、到位，密切監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少24小時(shí)上報(bào)一次。（2）級(jí)預(yù)警發(fā)布后，值班人員到崗、到位，觀測(cè)班值班人員密切監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。實(shí)施不間斷12、監(jiān)測(cè)，提醒災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的居民、各業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少12小時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位一次。（3）級(jí)預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到崗、到位，做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。啟動(dòng)受地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)生產(chǎn)人員和居民臨時(shí)避讓方案，關(guān)暫停災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的戶(hù)外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶工作人員和居民。開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，調(diào)查結(jié)論應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍；發(fā)生的可能性、繼續(xù)誘發(fā)因素。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少6小時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位一次。（4）級(jí)預(yù)警發(fā)布后，立即啟動(dòng)預(yù)案，緊急疏散災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的員工和居民。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍到隱患點(diǎn)附近安全區(qū)域待命，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少2小時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位13、一次。6.3 預(yù)警結(jié)束當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常時(shí)，觀測(cè)班班長(zhǎng)將相關(guān)情況報(bào)告綜合管理部，綜合管理部核實(shí)后匯報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮，總指揮簽批后，宣布預(yù)警結(jié)束。7 信息報(bào)告7.1 應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限7.1.1 發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后,由應(yīng)急指揮部總指揮立即速報(bào)上級(jí)主管單位和縣防汛辦,同時(shí)越級(jí)速報(bào)公司項(xiàng)目管理與安全處,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束；特大型地質(zhì)災(zāi)害由公司及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。公司進(jìn)行調(diào)查處理的,最終形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告應(yīng)盡快上報(bào)上級(jí)單位。7.1.2 發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后, 應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)于 1小時(shí)內(nèi)速報(bào)上級(jí)主管單位并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。7.1.3 發(fā)生中型14、地質(zhì)災(zāi)害后, 應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)上級(jí)主管單位并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。中型地質(zhì)災(zāi)害由本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司項(xiàng)目管理與安全處。7.1.4 發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后, 應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)及時(shí)速報(bào)上級(jí)主管單位,并負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。7.2 速報(bào)內(nèi)容災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)在本預(yù)案中將地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí)：8.1.1 級(jí)15、響應(yīng)：應(yīng)對(duì)小型地質(zhì)災(zāi)害。8.1.2 級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)中型地質(zhì)災(zāi)害。8.1.3 級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)大型地質(zhì)災(zāi)害。8.1.4 級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì) 特大型地質(zhì)災(zāi)害。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件（1）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)：出現(xiàn)暴雨、特大暴雨，部分邊坡出現(xiàn)滑移跡象，局部有松動(dòng)多數(shù)地裂縫有發(fā)展跡象，或高邊坡監(jiān)測(cè)測(cè)值明顯異常，經(jīng)初步分析認(rèn)為有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí)。（2）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)：持續(xù)暴雨或持續(xù)降雨，高邊坡外觀檢查發(fā)現(xiàn)有較明顯裂縫或不均勻沉降，測(cè)值變化趨勢(shì)呈持續(xù)增大時(shí)。（3）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)：持續(xù)暴雨，大部分邊坡有明顯形成區(qū)域性滑坡或泥石流的條件，部分地裂縫有明顯發(fā)展跡象，或測(cè)值變化趨勢(shì)急劇增大，繼續(xù)滑坡或坍塌的趨勢(shì)不能確16、定。（4）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)：持續(xù)暴雨或特大暴雨，整體邊坡變化明顯迅速，形成大面積滑坡或泥石流條件，地裂縫發(fā)展迅速。8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)（1）級(jí)響應(yīng)：安全生產(chǎn)管理部宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）級(jí)響應(yīng)：項(xiàng)目安全副經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）級(jí)響應(yīng)：項(xiàng)目經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）級(jí)響應(yīng)：項(xiàng)目經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8.2.3 響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 先期處置（17、1）對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；（2）及時(shí)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取有效措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。8.3.2 應(yīng)急處置（1）小范圍滑坡一旦發(fā)生后，要認(rèn)真對(duì)待，根據(jù)滑坡的部位，在認(rèn)為安全、技術(shù)有保障的前提下，維護(hù)班負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員及時(shí)將塌方清理，加固未塌地段，防止塌方范圍的蔓延，在處理方法上，應(yīng)按“小塌清、先支后清”以及“治塌先治水”的原則快速進(jìn)行?！靶∷?、先支后清”即塌方體積小，且塌方范圍內(nèi)已進(jìn)行臨時(shí)構(gòu)件支撐，可由兩端或一段先上后下逐步清除坍渣，同時(shí)做好排水工作。（2）由安全生產(chǎn)管理部18、負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)圍欄、懸掛警示標(biāo)示牌。（3）加強(qiáng)對(duì)邊坡的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班。（4）組織員工和群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。（5）做好速報(bào)工作,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。（6）大型以上地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在政府和上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)未介入之前，由本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)具體指揮和處置。8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向上級(jí)單位報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。8.4 應(yīng)急結(jié)束8.19、4.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。8.4.2 -級(jí)中、小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由本企業(yè)應(yīng)急指揮部決定后，應(yīng)急救援辦公室主任負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。8.4.3 級(jí)大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由本單位應(yīng)急救援辦公室報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，本企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。8.4.4 級(jí)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由本單位應(yīng)急救援辦公室報(bào)請(qǐng)公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。9 后期處置9.1 作出應(yīng)急結(jié)束決定后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的各相關(guān)部門(mén)，同時(shí)通過(guò)廣播向全廠員工發(fā)布20、應(yīng)急結(jié)束信息。9.2 因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，險(xiǎn)情、災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。9.3 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。9.4 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施。9.5 總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本預(yù)案。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊(duì)伍10.1.1 任何部門(mén)和個(gè)人都有參加自然災(zāi)害救援的義務(wù)。10.1.2 生產(chǎn)系統(tǒng)人員21、是地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的重要力量。10.1.3 各應(yīng)急處置工作組應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保搶險(xiǎn)需要。10.1.4 必要時(shí)由業(yè)主單位請(qǐng)求支援。10.2 應(yīng)急物資與裝備本預(yù)案應(yīng)急處置所需車(chē)輛由綜合管理部部負(fù)責(zé)調(diào)配，其它協(xié)作單位全力配合；現(xiàn)場(chǎng)處置所需藥品、食品由綜合管理部負(fù)責(zé)供給。10.3 通信與信息應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)通訊班要安排專(zhuān)人值班，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全，保障信息能在網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布，同時(shí)要切實(shí)做好通訊線路和設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保通訊系統(tǒng)無(wú)異常。10.4 其他10.4.1 各應(yīng)急保障組及各行政機(jī)構(gòu)每年及時(shí)上報(bào)材料設(shè)備計(jì)劃，配備足夠的人員及保障物資與設(shè)備。10.4.2 宣傳部門(mén)及時(shí)做好宣傳工作，分工22、會(huì)辦配合做好員工安撫工作。10.4.3 生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。10.4.4 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。11 培訓(xùn)和演練為確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)相關(guān)人員能及時(shí)、正確應(yīng)對(duì)，應(yīng)加強(qiáng)員工教育，提高員工對(duì)危急事件的認(rèn)識(shí)、分析、判斷、處理的能力，力求險(xiǎn)情發(fā)生后在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中各級(jí)人員各盡其責(zé)迅速投入到搶險(xiǎn)工作中去，從而有效預(yù)防和減小影響和損失。項(xiàng)目部全體員工對(duì)本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)。演練要求：每年組織一次演練。12 附則12.1 術(shù)語(yǔ)和定義12.1.1 滑坡是指斜坡上23、的巖體由于某種原因在重力的作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。12.1.2 崩塌是指較陡的斜坡上的巖土體在重力的作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)堆積在坡腳的地質(zhì)現(xiàn)象。 12.1.3 泥石流是山區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象。它是由于降水而形成的一種帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)條件的特殊洪流。識(shí)別：中游溝身長(zhǎng)不對(duì)稱(chēng)，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級(jí)階地等。12.1.4 地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑的自然現(xiàn)象。12.2 預(yù)案?jìng)浒?2.3 本預(yù)案報(bào)上級(jí)主管單位和本區(qū)域建設(shè)單位備案。12.4 預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。12.5 制定與解釋本預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。