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1、 甬臺溫高速公路溫州段一類封道安全施工方案為提升道路通行能力，根據溫州甬臺溫高速公路有限公司的有關要求，我項目部將于2012年11月開始對甬臺溫高速公路樂清段部分路段進行路面罩面施工工程，本合同段起訖樁號K1726+800-K1739+400，路線有效長度11.13km。另有靖底施立交橋、石陳大橋、里岙大橋、上莊大橋等四座橋共計13000m2的橋面銑刨加鋪。主要施工內容包括改性瀝青混凝土面層、調平層、粘層，護欄升高加固、路肩壓頂等。具體工程量為：改性瀝青混凝土面層5700m3， AC-20瀝青混凝土7300m3、AC-25瀝青混凝土調平層3300m3。此次施工是在封閉單向車道、另一方向車道雙向2、通行的情況下進行施工作業，作業區附近交通環境復雜，使施工作業具有重危性、惡化性、突發性、集中性、隨機性、連鎖性等特點。我項目部在全面質量管理的同時，特定1名專職安全員負責本次施工的現場安全管理工作。從作業前的準備，作業區的交通管制，安全生產組織管理作業規范化，每一細節均認真嚴肅對待，根據公路養護安全作業規程（JTG H302004）、道路交通標志標線（GB5768-1999）、安全生產技術規程、浙江省高速公路施工管理操作細則，特制定本次施工安全保證方案。一、作業前的準備工作1、與浙江溫州甬臺溫高速公路有限公司和當地的高速公路交通管理部門、高速交警、高速路政充分協商，聽取意見，按道路作業交通安全3、標志有關條款的要求，做好安全設施的準備工作。2、與高速交警簽訂安全施工責任書。3、進場施工時，及時向浙江溫州甬臺溫高速公路有限公司、高速交警匯報，取得行動的一致性。4、安全設施按規定到位后，通知高速交警到場檢驗，合格后進場施工。二、安全準備（1）對施工作業人員教育與管理施工作業的安全管理，最重要的就是對現場作業人員進行教育管理，提高其自身安全意識、自我保護意識和法律觀念，同時有針對性地對本次施工路段的地理環境、交通流量等問題進行交底。我項目部采取的措施主要有：a. 對新員工工作前進行安全教育培訓和三級安全教育，經考核合格后方可上崗。b. 作業前由項目部安全負責人對參加作業的人員進行工前安全教育4、，主要講解以下知識：(1.1) 有關安全的法律、法規、安全作業規程；(1.2) 施工安全作業責任制和安全工作目標、管理辦法；(1.3) 施工組織方案、安全作業常識；(1.4) 安全隱患及事故案例分析；(1.5) 事故應急措施和自救知識。不同作業路段開工前，針對工程作業地理環境、交通流量等特點，對員工做進一步的安全教育。通過講解、教育，提高作業人員安全生產意識、自我保護意識。c對特殊工種，如起重司機、電焊工、機動車司機、電工等，需培訓考試合格后，持證上崗操作，絕對禁止無證上崗。d班組長在每天上班前，對當天所要做的工作進行安全技術交底，重要工作由工程技術負責人親自交底，并做好記錄。e. 所有進場的5、設備，根據作業特點，在進場前做好安全檢查。f. 不因為工期緊張，環境特殊，省略班前安全教育這個環節。g. 建立安全生產管理網絡，落實安全生產責任制，完善安全管理體系。項目經理部設專職安全員，作業班組設兼職安全員，做到分工明確，責任到人。h. 在工前制定好封閉方式，車輛行走路線、封閉時間及通行時間。i. 按要求辦好道路施工審批手續。j、施工前一天通知交警部門，報告作業地點，施工前通知交警指揮中心，經允許后上路作業。k、為保證施工安全和高速交通安全暢通，工地成立8人安全小組，在類交通管制時對交通管制區域進行不間斷巡查，及時發現并消除不安全隱患；類交通管制期間安排專人值班巡查。在交通堵塞時協助交警部6、門進行車輛疏導。三、作業準備(1) 作業前準備足夠的安全作業服、封道隔離設施、標志標牌，并做到有損壞或故障的能及時補充和更換。 (2) 所有上路作業人員均要穿著有反光條的桔黃色工作服。(3) 上路作業前，清點好封道設施，核對數量和標志、標牌內容，檢查好警示燈具，保證其能正常使用。(4) 進入現場的作業人員必須按要求穿桔黃色工作服或反光背心，沒按要求做的，責其當場改正。不能當場改正的，令其退出作業現場。( 5) 參加施工作業的設備，在施工作業前，對其進行設備技術和安全方面的檢查，保證處于良好的工作狀態。主要檢查：發動機、行走系統、轉向系統、燈光系統等。避免因設備故障導致事故的發生。 (6) 根據7、施工組織計劃準備好足夠的材料、工具，保證按照計劃完成任務。3 安全設施橡膠錐（高度70）500只、太陽能電子導向牌2塊，標志牌19塊/套（共計2套），預警車2輛（帶警燈、警報和顯示屏），水馬20只，按照道路標志與標線標準（GB5768-1999）的規定采用三級高強度反光材料制作。四、作業區的交通管制1、根據實際情況在各分項工程開始施工前編制分項工程實施性交通管理組織措施，上報有關部門審批。2、嚴格按照施工審批時所核準的施工時間，施工地點及交通管理組織措施進行施工。3、嚴格按照國標要求設置施工標志、標牌。4、施工人員在作業時一律穿反光背心及標志服。在施工現場必須服從現場負責人的指令，在規定的封閉8、區間活動，嚴格控制施工人員在施工區域以外活動。5、為保證通行車道有序行進，我部成立專職安全小組，配合協警負責施工時的交通維護。白天專職安全組隨時巡查。在施工期間和養護期間24小時不間斷巡查，輪流值班作業，并邀請當地高速交警部門配合協調處理。6、施工活動出口時，必須延長封道長度，同時快速完成已完工路面的標線工作，達到通行要求后，快速開通道路，以減壓封道壓力，確保安全。7、道路封閉方案（1）對于小面積的路面修補施工（只需占用一個行車道的）在來車方向距施工地點1600m、800m處的硬路肩上設置明顯的注意標志，在距施工地點300m處設置醒目的讓道標志，并開始用臨時分隔線或其他分隔標志分離行車道，將雙9、車道并為單車道行使,一直至施工地點后再恢復雙車道行駛。（2）對于大面積的路面罩面施工（需占用整幅路面的）在來車方向距施工地點至少300m處設置中央分隔帶開口，并設施明顯的讓道標志，將右行車輛引至左行車道上去，右車道封閉，左車道變為單車道雙向行使，在單車道行使區域內設置臨時隔離錐分離行車道；在距開口300m處的硬路肩上設置明顯的注意標志。8、夜間施工時所有標志標牌均須使用紅、黃色警示燈，施工時使用的照明燈具一律進行遮光處理，嚴禁用刺眼的燈光對著行車方向，影響行車輛安全。9、所有施工車輛在進入高速后均沿慢車道行使，并開啟警示燈，在進入施工區域后，必須按照現場負責人員的指示停放，不得隨意停放、作業、10、調頭轉彎。五、安全作業管理1、作業人員值守與設施看護作業區值守人員值守時，注意現場封閉設施的完好性，發現問題及時糾正。非臨時性封閉，現場安排好設施看護員。保證設施、標志清潔易于辨認，并始終處于正確位置或工作狀態。注意不因通行車輛刮、碰標志可能導致指向錯誤或無法正確辨認，避免非施工作業車輛誤入作業區，沒有作業時留有不少于3人的值守人員，相互照應，看管現場安全設施、施工設備，并對現場的交通通行情況進行觀察。保證交通設施整齊，發現問題及時處理，不能處理的及時報告，發生事故及時報警。2、長、大設備管理 封閉區內作業的長、大設備如銑刨機、攤鋪機、壓路機等，實施作業時，安排看護人員，保證懸出部分不進入臨近11、車道，避免作業失誤給自己及另一側正常運行的車輛造成傷害。非機動車輛（廠內機動車輛）不在封閉區域以外的地方行駛，轉場時用平板掛車拖運。3、加強現場預警封道區施工方向開口部末端設置一輛預警車輛，開啟警燈，定點預警，在非特殊情況下不得它用。4、加強路段的安全巡查。對于施工路段，控制好過渡區變窄的變化情況，在前方增設警示牌，提醒駕駛員已進入危險路段，控制好車速，并安排專人指揮車輛，防止車輛追尾。對于上坡路段，適當縮短封道間距，提高限速標準，并安排專人指揮車輛，防止車輛堵塞。加強現場安全巡查力度，一旦出現追尾或是堵塞現象，向交警、指揮中心等部門及時匯報情況。5、夜間施工機具、設備的停放及管理由于本次施工12、的任務較重，為縮短施工工期，項目部要求在夜間將部分設備停放在就近過夜，因為在2KM一個開口部的封閉區內作業，在一個工作日內完成較困難，如果將施工的機具、設備運回工區再第二天運至施工現場，勢必會增加機具、設備的轉運時間，增加施工占用車道作業時間，同時也加大了交通通行和施工作業的危險性，為此，我項目部在施工作業時盡量減少機具設備的轉運次數，夜間不施工作業時將施工機具設備停放在高速公路主線硬路肩處，對硬路肩進行三類封道，同時留人值班。6、施工材料、設備的運輸此次施工所進行的材料、設備運輸，在高速公路內封閉區以外，均嚴格遵守交通法規和高速公路管理辦法，不隨意停車、調頭、逆行、灑落施工材料或不按規定使用13、中央活動口。本次工程施工必須發生的載運、牽掛大型設備時，事前認真制定好安全運輸和卸落方案，采取可靠的安全措施。運輸時做好固定標記和安排好引導、警示車輛，并事先與交通管理部門通報情況，做好協商取得配合，以保證安全。7、恢復交通作業結束后按以下順序做好恢復交通的各項工作：撤除場內設備，清除場內剩余材料及廢物，使路面潔凈，恢復路面標線（亦可以后進行），撤除大部分作業人員，撤除警示燈具，按照“順放逆收”的原則進行收放反光錐、標志牌，單幅封閉時要開放封閉側的交通時，先開放作業方向的交通，然后再開放另一側的交通，撤離順序為：從封閉末端向起點撤除封閉側的安全錐和標志，撤除安全看守人員，撤掉封閉公告。并通知監14、控中心，匯報施工已全部結束，車輛通行正常。8、 緊急情況處治8.1 施工安全事故處治施工作業發生意外施工安全事故，盡現有手段采取以下措施：救傷員；保護現場并控制現場勢態防止事故擴大；報告上級管理部門；報告交警（在路段上作業時）。8.2 交通安全事故施工作業現場或附近發生與作業有關或無關的交通事故，現場人員有責任就地采取以下應急措施：盡現有手段搶救傷員，保護現場；控制現場勢態，加設明顯標志，防止新的事故發生；通知當地交通管理部門及高速公路管理部門；有重大傷亡或維修人員有傷亡時要報告上級管理部門及領導；通知保險公司。9、專職安全員：xxxxxxx 手機：xxxxxx 現場安全員：xxxxxxxx 15、手機：xxxxxxx六、特殊情況處理措施 施工中如遇特殊情況使作業區附近的交通流量陡增，引起交通通行不暢時，現場安全負責人及時向12122匯報現場情況，迅速確定處理措施，盡快使交通恢復正常。1、施工期間如遇大、特大暴雨，引起路面積水，路面抗滑性能降低，施工路段發生交通不暢時，現場安全負責人立即向12122匯報，同時將現場施工的機械設備、標志、標牌移至封閉路段的硬路肩，開放封閉路段的交通，現場安全負責人引導通行車輛通行，必要時請求交警部門支援。2、施工期間如遇施工路段附近發生交通事故，封閉路段可能或已經影響到交通通行情況時，如果交通事故發生在封閉區時，現場安全負責人立即向12122匯報；同時請求16、施救支援；將封閉區的標志、標牌向事故點后方移動；將裝有警笛的現場預警車輛移到后方維持秩序，及時提醒后方的通行車輛。3、在施工前向高速交警大隊報告作業點的具體樁號和方向，遇不良氣候推遲上路或不上路施工，如在施工期間遇臨時警衛任務時，接有關部門的通知后盡快撤離。4、當施工期間如遇其它不可預見因素，處理原則為盡最大可能不發生人員傷亡或減少人員傷亡，盡可能不影響甬臺溫高速公路的通行。5、在非施工車輛誤入施工作業區，立即與交警、路政單位聯系，并保護好現場，配合交警、路政部門在短時間內恢復施工，以確保施工進度。6、積極主動與交警部門及業主聯系協調，如有其它施工項目盡量安排在同一封閉區施工，以減少高速公路封17、閉點，不能安排在同一封閉區的施工作業項目，盡量不安排在相隔距離較近的路段施工，減緩交通壓力。五、其它安全保暢措施1、在工程實施期間，我項目部除嚴格按照公路安全養護作業規范設置標志、標牌外，在改道處設置臨時“水馬”防撞路障。2、在工程實施期間，派專人對施工車輛的進出現場進行管理，指定專人負責標志、標牌、施工機具、設備的看護，確保施工安全。3、提前通過各類媒體發布道路施工及路段通行信息，并通過主線電子情報板作相應的信息發布。 附：封閉施工交通控制示意圖1、不改變交通流方向的內側車道封閉施工交通控制示意圖2、不改變交通流方向的外側車道封閉施工交通控制示意圖3、改變交通流方向的單幅車道封閉施工交通控制示意圖 為了確保本次施工任務的圓滿完成，保證甬臺溫高速公路溫州段的暢、潔、美，保證甬臺溫高速公路溫州段的安全通行，切實做到“安全第一、預防為主”，做到安全、生產兩不誤，緊密圍繞“以人為本，安全第一、預防為主”的方針，將本次施工的安全管理工作扎扎實實的落實到位，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區和死角”，盡最大的可能將一切安全隱患消滅在萌芽狀態中，協同有關部門共建“平安高速”。 13