隋家小學處置突發(fā)公共事件應急預案(13頁).doc
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2022-09-05
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1、隋家小學處置突發(fā)公共事件應急預案一、指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,遵循預防為主,常抓不懈的方針,制定和完善學校突發(fā)公共事件的應急預案,建立健全預警和應急機制,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。二、制定目的:為了有效預防、及時控制和妥善處置本校各類突發(fā)事件,有效整合資源,并明確應對突發(fā)事件的機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范、有效、高能的突發(fā)事件防范和處置體系,進一步提高有效應對影響校園安全穩(wěn)定事件的能力,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全和教育教學秩序的安全穩(wěn)定。三、工作原則:1)、統(tǒng)一領導,形成合力。學校成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組,全面負責2、協(xié)調(diào)本校突發(fā)公共事件應急的處置工作。學校以校長牽頭開展工作,黨支部書記配合,教導處負責組織保障。要進一步動員和發(fā)揮學校各級黨政工團組織及相關(guān)骨干以及班主任人員的先鋒模范作用,深入師生、現(xiàn)場,采取措施,化解矛盾,使師生及時了解事實,促使事件盡快平息。2)、預防為主、及時控制。立足防范,加強基礎工作,建立和完善預警機制,做好預案準備的各項工作,提高防范意識,力爭做到早發(fā)現(xiàn)。早報告、早處置、早控制、早解決。 3)、校長負責,分級管理。校長、書記作為維護安全穩(wěn)定的主要責任人,突發(fā)事件發(fā)生后,應區(qū)分不同的事件類別,立即啟動應急預案,做好突發(fā)事件的處置工作。4)、協(xié)調(diào)配合,快速反應。學校突發(fā)事件領導小組3、要加強明確分工,協(xié)調(diào)指揮,建立突發(fā)事件處置的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。5)、區(qū)分性質(zhì),依法處置。處置突發(fā)事件,要堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到依法辦事、合情合理,維護師生的合法權(quán)益。6)、積極應對,及時報送。學校突發(fā)事件領導小組視事態(tài)的發(fā)展情況,及時提出應對措施。同時,現(xiàn)場在統(tǒng)一領導下開展工作。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的種類和事態(tài)發(fā)展的需要,及時協(xié)調(diào)相關(guān)人員共同參與突發(fā)事件的處4、置工作。現(xiàn)場應做好控制工作,防止事態(tài)的進一步擴大,及時掌握事件進展情況,隨時向區(qū)教育局突發(fā)事件領導小組報告。要加強校園管理,嚴格控制人員進出。一旦發(fā)現(xiàn)有害信息,要做好相應的準備并及時與有關(guān)部門聯(lián)系(上報)。要高度重視外籍及港澳臺師生在突發(fā)公共事件中的有關(guān)情況、要求,并及時向有關(guān)部門報告。隋家小學處置劫持未成年學生突發(fā)事件應急預案為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在本學校的恐怖分于劫持未成年學生事件,規(guī)范學校在處置恐怖分子劫持未成年學生事件的工作,保護未成年學生的生命安全,維護城市安全、社會穩(wěn)定及校園安寧,根據(jù)國家處置大規(guī)模恐慌襲擊事件應急預案和上海市處置恐怖襲擊事件應急預案制訂本預案。一、適用范圍5、:本預案適用于應急處置恐怖組織和恐怖分子闖入校園劫持學生和恐怖分子在學校組織校外集體活動中劫持未成年學生的事件。二、基本原則:處置劫持未成年學生事件的基本原則是:立即報警,統(tǒng)一指揮,減少損失,快速處置,遵守法紀。1)、立即報警:一旦發(fā)生恐怖分子闖入校園劫持未成年學生事件,學校立即啟用110緊急按鈕,同時向公安部門和區(qū)教育局突發(fā)事件領導小組辦公室報告詳細情況。 一旦發(fā)生恐怖分子在學校組織的校外集體活動時劫持未成年學生事件,活動組織者和現(xiàn)場教師必須立即向公安部門和區(qū)教育局突發(fā)事件領導小組辦公室報告。2)、統(tǒng)一指揮:按照要求,在統(tǒng)一指揮下,學校突發(fā)事件領導小組要妥善、高效地開展應急處置工作。3)、減6、少損失:盡一切努力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失,控制社會影響,盡快恢復正常教育教學秩序。4)、快速處置:學校突發(fā)事件領導小組必須采取一切有效措施和手段,迅速按照區(qū)應急聯(lián)動中心發(fā)布的應急處置指令和職責分工,開展各項處置工作,有效控制局面和事態(tài)發(fā)展。5)、遵守法紀:在處置恐怖分子劫持未成年學生事件時,學校突發(fā)事件領導小組要遵守國家和地方法律、法規(guī)。涉及國際問題時,要依照國際法,尊重國際慣例,維護我國的良好形象。三、組織指揮:1)、啟動處置預案:發(fā)生劫持未成年學生事件后,學校突發(fā)事件領導小組啟動本預案;按照區(qū)應急聯(lián)動中心發(fā)出的處置指令開展工作。2)、應急處置現(xiàn)場指揮:學校突發(fā)事件領導7、小組負責人要按照市應急聯(lián)動中心要求進入應急處置現(xiàn)場指揮。并立即向區(qū)政府報告現(xiàn)場指揮的地點及聯(lián)系方式。四、處置程序:1)、疏散師生:學校應(按照區(qū)應急聯(lián)動中心指令)立即有序地組織師生疏散到安全地區(qū),并明確領導小組成員專人負責維持秩序,疏散中發(fā)生師生傷害事故時,要開辟臨時場所安置,并立即報告市應急聯(lián)動中心,等待醫(yī)療救護人員到場。 2)、封鎖現(xiàn)場:事發(fā)地公安機關(guān)趕到現(xiàn)場后,學校要準確向警方提供案發(fā)地的通道等情況,并配合做好設置警戒線、封鎖現(xiàn)場工作;若學生家長或圍觀群眾欲越過警戒線的,發(fā)學校要積極配合公安部門做好勸阻及情緒穩(wěn)定工作。3)、預備攻擊:當防恐突擊力量做好武力突擊準備時,學校要按照現(xiàn)場指揮部8、指令,配合公安部門做好全心現(xiàn)場的封鎖工作,配合救護力量做好準備工作。4)、按上級指揮:學校要負責做好已疏散師生的隱蔽工作。5)、現(xiàn)場處理:學校要派人陪同前往有關(guān)醫(yī)院等搶救機構(gòu);并要配合核實、清理、報告等工作。五、處置保障:學校突發(fā)事件領導小組按照職責分工進行應急準備,加強日常工作,為處置劫持學生事件提供切實、可靠的保障。 1)、應急隊伍保障:經(jīng)常教育、提醒,學校黨員、團員、領導干部、骨干以及班主任作為應急處置的主要隊伍成員。2)、開展應急演練:學校要制訂相應的處置方案,并關(guān)注其他相關(guān)的設備、人員的因素,積極開展應急處置的思想、技能培訓和應急演練。3)、設施保障:學校對110報警按鈕報警等安全防9、范設施應經(jīng)常維護和檢查,確保設施完好和正常使用。4)、通信保障:學校突發(fā)事件領導小組、值班室電話應有來電顯示功能;學校相關(guān)負責人家庭電話及手機應保持暢通。六、防范和宣傳: 1)、宣傳教育。學校要加強有關(guān)預防恐怖襲擊常識的宣傳教育,鼓勵學生和家長舉報恐怖活動線索,廣泛調(diào)動師生、家長參與反恐怖斗爭的積極性,增強師生防范意識,提高師生防范能力。2)、檢查指導。學校突發(fā)事件領導小組要充分履行對學校相關(guān)工作的檢查、指導職責3)、培訓演練。學校突發(fā)事件領導小組要將應對和處置反劫持事件的相關(guān)知識納入培試課程。對反劫持應急處置人員要開展經(jīng)常性培訓,切實提高應對和處置劫持事件的準備和能力,學校要不定期地組織全校10、師生開展專項演練,并不斷地提高應對的能力。4)、預案管理。學校要根據(jù)本預案及所承擔的職責、任務,加強對本預案實施過程的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要采取切實措施,及時整改。本預案由區(qū)學校突發(fā)事件領導小組負責解釋。七、通訊聯(lián)系:隋家小學處置劫持未成年學生突發(fā)事件應急領導小組名單:姓 名職 務聯(lián)系電話備注組 長:馬長河校 長副組長孫昌雙教導主任成 員吳春田班主任成 員隋連友班主任成 員王洪友班主任成 員安玉玲班主任隋家小學公共衛(wèi)生突發(fā)性事件(傳染病)應急預案學校是傳染病易感人群集中的場所,也是傳染病的集散場所。為確保師生身體健康,維護社會穩(wěn)定,進一步做好學校流感、集體性發(fā)熱、水痘、流腦、非典等公共衛(wèi)生突發(fā)11、事件的處理,加強相關(guān)疾病的預防和控制,防止疾病在學校中傳播,保護青少年身體健康,特制訂本預案。一、預防措施:l、學校突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組,要健全并不斷完善預防和控制的管理制度,提供必要的衛(wèi)生資源及設施。2、學校要建立衛(wèi)生工作的責任制,明確學校各部門的工作職責,衛(wèi)生保健老師和班主任要密切配合做好相關(guān)的晨檢工作,認真填寫檢統(tǒng)計表,保證學校預防疾病控制工作的順利開展。3、學校要開展預防宣傳教育工作,利用周會、班會等陣地定期進行有關(guān)預防傳染病的知識培訓,并保證每周的健康教育,教會師生一般防病知識,培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣。4、學習場所、生活場所要注意通風換氣和消毒措施等到位。5、如發(fā)現(xiàn)學生有12、發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應及時就醫(yī)。二、處置程序:學校一旦發(fā)生流感、集體性發(fā)熱、水痘、流腦等公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要遵循以下幾點進行處置。1)、確認病情:班主任、任課教師在發(fā)現(xiàn)學生有病癥或相關(guān)的現(xiàn)象后,應立即與衛(wèi)生保健教師取得聯(lián)系進行學校層面的觀察、診斷,確定是否是有關(guān)的疑似病例,確定是否應該與學生監(jiān)護人取得聯(lián)系(或送相關(guān)醫(yī)院的同時與之聯(lián)系)等。2)、應急處置:(1)、學校應在第一時間內(nèi)電話向教育局科藝體衛(wèi)科、區(qū)疾病預防控制中心慢病學衛(wèi)科及社區(qū)衛(wèi)生服務中心防保科報告有關(guān)病情;按徐匯區(qū)學校學生發(fā)病惰況調(diào)查表詳細填寫病例基本情況,并于2小時內(nèi)傳真至區(qū)疾控中心慢病學衛(wèi)科;(2)、患病學生必須得到13、及時處理(或隔離),并協(xié)助學生家長將病人送醫(yī)院就診;嚴格掌握患者病愈返校的隔離期限;(3)、學校應及時掌握疾病發(fā)生情況,落實各項應急預防和控制措施;(4)、衛(wèi)生保健老師應開展校內(nèi)消毒隔離指導工作,重點班級(場所)重點消毒,并負責指導和督促落實各項預防控制措施;(5)、學校開展相關(guān)的宣傳、教育活動。如上課、廣播、張貼或發(fā)放宣傳資料等;(6)、衛(wèi)生保健老師期間應與班主任密切配合,每天對學生進行癥狀監(jiān)測、處理;(7)、學校應組織、加強疾病監(jiān)測,建立晨檢及逐級報病工作制度,力爭在第一課時掌握師生疾病續(xù)發(fā)情況;(8)、衛(wèi)生保健老師每天追蹤發(fā)病動態(tài),做好每日傳染病發(fā)病情況登記、統(tǒng)計,并在每日上午9:30時14、前將前一日9時到當日9時學校師的發(fā)病情況以書面形式傳真給區(qū)疾控中心慢病學衛(wèi)科,完成傳染病發(fā)病續(xù)報總結(jié)等工作。隋家小學校內(nèi)學生意外傷害事故應急處理預案一、校內(nèi)學生意外傷害事故的原因:課間學生追逐、打鬧;體育活動中不慎碰撞、摔倒;學校使用的教育教學和生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準;學校的場地、房屋和設備等維護、管理不當;學校組織教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育;實驗操作不當;極個別教師體罰或變相體罰學生等。 二、預防辦法:1)、加強對學生進行行為規(guī)范教育、安全教育,增強學生的自我保護意識。 2)、加強對教師進行師德教育,增強責任意識和潔制意識。3)、加強對學校教15、育、教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。4)、學校應當按照安全工作要求,分年級或者部門確定安全責任包于區(qū)以及相關(guān)的責任人。學校要做到層級簽約,崗位到人,確保在校學生人身安全。三、處理程序:1)、學生傷害事故發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應盡快救護受傷學生。需送醫(yī)院的盡可能送專科醫(yī)院或大醫(yī)院。2)、及時通知受傷害學生的父母或其他監(jiān)護人。3)、爭取在第一時間做好知情人的筆錄、(被調(diào)查人是未成年人,調(diào)查時要有監(jiān)護人在場),調(diào)查人員應2名,記錄的內(nèi)容要實事求是,不誘導;記錄用鋼筆或水筆,并有相關(guān)人員的簽名(應注意考慮調(diào)查的時間、場合等因素)。4)、學校要盡快與家長接觸,通16、報情況,安撫好家長。5)、學校要召開有關(guān)教師、人員會議,及時通報情況,穩(wěn)定情緒,統(tǒng)一認識。6)、上報并邀請有關(guān)上級部門人員參加協(xié)調(diào)等。7)、學校應及時與有關(guān)保險公司聯(lián)系賠償?shù)仁乱恕K摹⑻幚淼脑瓌t和注意事項:1)、依法調(diào)解原則:學校要根據(jù)有關(guān)規(guī)定接待學生家長,注意不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。2)、一次性解決原則:學生事故的善后處理不解決住房、戶口、升學和工作;一件事故一次解決,不留尾巴,不搞分段解決,如家長不同意調(diào)解結(jié)果,可提醒家長通過司法途徑依法保護自己的合法權(quán)益。3)、事故結(jié)尾階段和注意事項:起草協(xié)議書,要寫清協(xié)議雙方的身份;學生事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間17、地點、雙方達成的協(xié)議、雙方簽名等內(nèi)容;給付補償金數(shù)支付方式,但家長均要出具收條。4)、其他:如理賠,均需提供下列材料,包括協(xié)議書復印件,病歷卡復印件,醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件;以及憑上述材料到區(qū)未保辦填寫的校方責任險賠付意向書(由區(qū)未保辦蓋章)等資料。隋家小學校外集體活動事故應急處理預案一、引發(fā)校外集體活動事故的原因:可能引發(fā)校外集體活動事故的原因上要有:校方未對學生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊;租用的車輛安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛技術(shù)不熟練、應變能力差;活動場所的設施、設備、器械(具)等存在隱患,不符合國家18、安全標準等。二、預防辦法:1)、出發(fā)前對學生進行紀律和安全教育,增強學生的自我保護意識。2)、加強對教師進行責任意識的教育,要求教師把嚴格管理貫穿于本次校外集體活動的全過程。3)、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為在校學生校外集體活動服務。4)、把校外集體活動委托給有資質(zhì)的旅行社操辦,并要求旅行社為參加此次活動的全體師生購買保險。5)、學校對負責的旅行社要有熟悉活動場所以及活動場地器械(具人設備、設施)、人員安排等方面的安全要求,并在簽定活動相關(guān)意向上有所表述。如活動現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應立即與負責的旅行社取得聯(lián)系,要求及時整改19、。三、處理程序:在校外集體活動中一旦發(fā)生事故,一般應按下列程序處理;1)、報告和報警: 校外集體活動中的交通事故應先報警,爾后報教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務科室。 屬于重大事故(死人,群傷且傷情嚴重)應當即報區(qū)教育局突發(fā)事件應急處理小組及相應科室,可先口頭后書面。發(fā)生較大事故(傷情嚴重)學校應 24小時內(nèi)向區(qū)教育局、未保辦報告;一般事故3天內(nèi)報未保辦備案。 2)、以最快的速度把受傷學生進往就近專科醫(yī)院或大醫(yī)院救治,并通知家長。3)、事故發(fā)生后,如果事故是由校方管理或?qū)W生自身原因引起的,可參照校內(nèi)學生意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故發(fā)生是因交通事故或活動場所的設施、設備引起的,學校20、要與旅行社或活動場所交涉,并配合進行善后處理工作。隋家小學低年級學生接送制度 1、一、二年級學生實行家長接送制度,上學由家長按時送至校門,有車的一律送至校門口,下午4:00放學統(tǒng)一在學校門口接。2、一、二年級學生放學時由晚管班老師負責把學生交給家長,同時認真審核家長身份,以防被冒領。做到個個接走,心中有數(shù)。3、對于自己回家的學生開學前由家長和老師說明(學校作相應的調(diào)查核實),班主任老師并留有家長寫好的書面說明和申請,做到老師、家長人人明確責任。同時,每天的晚管老師要督促和提醒學生安全、準時回到家里,有特殊情況及時與班主任老師聯(lián)系。4、凡有學生未被家長接走,由晚管教師或班主任及時與家長作好聯(lián)系,21、直到學生接走方可離校。5、家長應按規(guī)定時間接送學生。教師要及時放學,確實要留學生的,要首先與家長取得聯(lián)系并得到同意,在學校與家長交流或義務補課的,也要與家長聯(lián)系、說明好,并注意提醒不來接的孩子安全回家。5、家長允許學生自行上、下學的,班主任要與其辦好有關(guān)書面協(xié)定,明確責任。隋家小學節(jié)假日安全防范預案1)、學校處置突發(fā)事件領導小組的組成成員:校長、教導、總務等行政等人員,要特別重視節(jié)假日學校、學生的安全工作,強化分級管理、分級負責的意識,從年級組長到各位班主任老師,人人保持聯(lián)絡信息的暢通,以便及時聯(lián)系。2)、國慶假期前向家長發(fā)出關(guān)于學生國慶安全的書面通知書,向家長說明學校的要求和建議。對學生進行22、專題廣播教育,指導學生如何過一個安全、有意、健康的假期。使之成為休息和增長知識,拓展視野,提高社會實踐能力的最佳時期。3)、假期之前,學校要召開專題的班主任例會。以年級組為單位,制定一些有指導性的要求和作業(yè),指導學生學會合理安排作息時間,并對不同年齡學生進行具體教育。4)、班主任老師要根據(jù)學校的布置,根據(jù)班級、學生的實際情況加以細化、落實。5)、教育學生如果節(jié)假日中出現(xiàn)意外情況,應及時與班主任聯(lián)系,與領導小組聯(lián)系,做到信息的溝通。6)、相關(guān)人員本著“以人為本”、“服務學生”的精神,志愿、有情地關(guān)注、協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。7)、節(jié)假日結(jié)束后,學校、班主任做好總結(jié)、舉一反三的教育工作。隋家小學衛(wèi)生預防制度23、一、公共衛(wèi)生1、教室、辦公室、寢室、衛(wèi)生包干區(qū)堅持每天一小掃,每周一大掃,每周評比。做到地面無臟物,溝渠無污水,桌面無灰塵,抽屜、室內(nèi)無雜物。2、講究公共衛(wèi)生,保持環(huán)境整潔,不亂刻亂畫,保持桌面清潔,不亂丟果皮紙屑,不亂倒垃圾臟物,不隨地吐痰和大小便,不在墻壁門窗及其它設施上亂刻亂畫,不在樓上往下拋物。3、教室、寢室,堅持開窗通風,經(jīng)常保持空氣新鮮。4、定期進行體檢,發(fā)現(xiàn)傳染病隔離治療,大力消滅老鼠、蚊子、跳蚤、蒼蠅、臭蟲,開展經(jīng)常性的防病防疫工作。二、個人衛(wèi)生1、養(yǎng)成講究個人衛(wèi)生的良好習慣,勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)、勤剪發(fā)、勤剪指甲、勤洗被褥。 2、講究飲食衛(wèi)生,不喝生水,不吃生冷和不清潔的食24、物;不暴飲和暴食,不吸煙,不喝酒;飯后半小時內(nèi)不做劇烈運動,不使用他人的碗、筷、茶杯和毛巾。3、注意保護眼睛,堅持用眼衛(wèi)生,做到看書寫字脊椎不彎曲;不躺著看書;不在強烈的陽光下或光線暗淡的地方學習,不在行駛的車船上或行走時看書;用眼時間不能過長,要堅持做眼保健操;看書時眼睛與書本在保持三十公分左右的距離;要定期檢查視力;要及時矯正眼病。4、積極參加體育鍛煉,堅持按時作息,注意勞逸結(jié)合。隋家小學體育安全鍛煉制度1、統(tǒng)一安排的課外體育活動、早操、眼保健操和學校組織的各項體育競賽都得積極參加。2、嚴格執(zhí)行體育課常規(guī)。打預備鈴,體育委員帶隊、清點人數(shù),打上課鈴后,向體育老師報告人數(shù),下課時,全班集合整隊清查人數(shù),由體育老師小結(jié)。宣布下課,中途離場者早退論處。3、上體育課和進行各種體育鍛煉時,全體學生必須做到快、靜、齊,一切行動聽指揮。4、體育器具,借用器材要嚴格履行借還手續(xù),遺失或人為損壞器材者要照價賠償。5、參加體育鍛煉時,既要刻苦,也要適量;既要勇敢頑強,也要小心謹慎,保護措施要落實,危險動作不準單獨做,嚴防體育事故發(fā)生。6、根據(jù)教育局有關(guān)體育鍛煉和學校對鍛煉的要求,不斷改進。
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