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1、隧道坍塌應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的方針、原則與目的堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈，統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”的原則。為確保隧道開挖施工過程中造成隧道塌方險(xiǎn)情時(shí)切實(shí)有效指導(dǎo)工人正確處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)緊急情況而采取的組織措施。目的：為現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員提供更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序的進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，進(jìn)而帶來的相關(guān)損失；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃(一)、應(yīng)急預(yù)案工2、作流程認(rèn)真組織對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定隧道發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。（二）、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充分的技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。（三）突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施在隧道內(nèi)發(fā)生的任何坍方，先保證人員安全為第一，即及時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)工作人員詳細(xì)調(diào)查了解掌子面及人員情況，將人員統(tǒng)計(jì)清楚，并做好記錄。在條件許可情況下，立即組織人員進(jìn)行安全施救工作。（四）、應(yīng)急資源分析、應(yīng)急3、力量的組成及分布：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人、其它有關(guān)人成員：監(jiān)理、業(yè)主等。、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救援車充足，藥品齊全，各架子隊(duì)作業(yè)班組配有對(duì)講機(jī)。地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。、上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：局指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）、法律法規(guī)要求隧道施工安全技術(shù)規(guī)程、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理?xiàng)l例、安全許可證條例。三、應(yīng)急準(zhǔn)備、機(jī)構(gòu)與職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立處置突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱：應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長和組員由項(xiàng)目的相關(guān)管理人員擔(dān)任。一旦發(fā)生隧道施工4、坍塌安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)。1、機(jī)構(gòu)，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：李曉燕（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：康米（項(xiàng)目書記）、韓成風(fēng)（安全總監(jiān)）、王國璽（項(xiàng)目總工）組 員：五部一室負(fù)責(zé)人及各班組負(fù)責(zé)人； 下設(shè)5個(gè)小組：、通信聯(lián)絡(luò)組；、技術(shù)支持組；、搶險(xiǎn)搶修組；、醫(yī)療救護(hù)組；、后勤保障組；2、工作職責(zé)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：研究、審批搶險(xiǎn)方案；接到應(yīng)急通知迅速組織各應(yīng)急處理小組趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通信聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與處理,在現(xiàn)場(chǎng)處理完后加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的恢復(fù),保障施工生產(chǎn)。、組長（應(yīng)急總指揮5、）職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理布置應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；、復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；、與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄做出安排；、在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，協(xié)作場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員6、參加事故的分析和處理。如組長（項(xiàng)目經(jīng)理）不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，總指揮按以下順序崗位人員擔(dān)任：項(xiàng)目總工副經(jīng)理安全總監(jiān)、副組長職責(zé)、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救援活動(dòng)；、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；、設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)系，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。、通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；、保障通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及時(shí)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。、技術(shù)支持組職責(zé)、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；、修補(bǔ)7、實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。、保衛(wèi)組職責(zé)、設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作；、保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入；、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)、實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；、尋找受害者轉(zhuǎn)移至安全地帶；、在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；、搶險(xiǎn)、搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。、醫(yī)療救治組職責(zé)、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷8、部位受污染等）；、使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；、協(xié)作外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受傷者。、后勤保障組職責(zé)、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；、提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備。、配合部門:、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制方案措施，研究制定搶險(xiǎn)方案措施并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。、安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)救援過程中安全監(jiān)督及事故處理工作。、設(shè)備物資部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資的供應(yīng)。、辦公室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作、現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本項(xiàng)目人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。、班組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息收集、處理、記錄工作9、,在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資儲(chǔ)備和供應(yīng)情況（詳見表1、表2）：1、日常配備應(yīng)急可充電工作燈、危險(xiǎn)區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、提示標(biāo)志牌、安全帶、安全繩等專用應(yīng)急設(shè)備和物資；2、電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、洞內(nèi)和通道口預(yù)備沙袋等物資，利于堵水和引導(dǎo)水流方向；5、部分屬現(xiàn)場(chǎng)的救援設(shè)備或物資放置在現(xiàn)場(chǎng)，并掛標(biāo)識(shí)牌。急救箱、擔(dān)架等物品統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)；6、應(yīng)急物10、資、設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)物部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用；7、其它應(yīng)急物資根據(jù)施工進(jìn)度需要，與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng)，應(yīng)無條件滿足搶險(xiǎn)救援。 寧千七標(biāo)隧道掌子面坍塌應(yīng)急物資需求數(shù)量表 表1物資名稱單位數(shù)量儲(chǔ)存位置備 注砂袋個(gè)200隧道洞口倉庫此數(shù)量為單掌子面用量方木條20隧道洞口倉庫工字鋼(20b)T20隧道洞口倉庫42小導(dǎo)管米1000隧道洞口倉庫木樁（圓木）條20隧道洞口倉庫8鋼筋網(wǎng)片間距20*20cm(1m*1m)張80隧道洞口倉庫22短鋼筋樁T5隧道洞口倉庫C25噴射砼（水泥、砂、石等料）立方40料倉雜木板塊60隧道洞口倉庫鋼板(10mm厚11、，500*500)塊8隧道洞口倉庫 隧道掌子面坍塌應(yīng)急設(shè)備機(jī)具需求數(shù)量表 表2物資名稱規(guī) 格單位數(shù)量備 注交流電焊機(jī)BX500臺(tái)2此數(shù)量為單掌子面用量砼噴射機(jī)PZ-5臺(tái)2雙液注漿機(jī)ZBSB-70-11/5-7.5臺(tái)1挖掘機(jī)PC60臺(tái)1手推小斗車輛4汽車6座輛1水泵2.2KW臺(tái)4發(fā)電機(jī)202kw臺(tái)1對(duì)講機(jī)個(gè)4擔(dān) 架付2急救藥箱個(gè)2鏟子把10編制袋個(gè)500其它紗布、應(yīng)急藥品等四、應(yīng)急救援行動(dòng)程序應(yīng)急救援行動(dòng)是指在緊急情況發(fā)生時(shí)，為及時(shí)營救人員、疏散撤離現(xiàn)場(chǎng)、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動(dòng)。一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)，針12、對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能有效地使傷害和損失降低到最低程度和范圍。1、應(yīng)急級(jí)別劃分本工程應(yīng)急級(jí)別劃分為三級(jí)a.一級(jí)預(yù)警，最低應(yīng)急級(jí)別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。b.二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級(jí)別，不會(huì)超出項(xiàng)目界限。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。這種級(jí)別表明項(xiàng)目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）c.三級(jí)全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到項(xiàng)目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到的影響，可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)人員的支持。特別關(guān)注的事情，應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則：A、員工和救援人員的安全13、優(yōu)先；B、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；C、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的安全受到威脅，但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。要采取萬無一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。2、事故發(fā)生區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全環(huán)保部門應(yīng)采取以下行動(dòng)：、掌握情況。不論現(xiàn)場(chǎng)何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；種類、強(qiáng)度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；是否進(jìn)行搶險(xiǎn)活動(dòng)；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場(chǎng)的方向、風(fēng)速；事故危及項(xiàng)目外的可能性。、報(bào)告與通報(bào)。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項(xiàng)目外時(shí)，應(yīng)急總指揮（或項(xiàng)目授權(quán)人）14、應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進(jìn)行報(bào)告：報(bào)告負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的業(yè)主，報(bào)告本項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)部門和集團(tuán)公司指揮部：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。、組織搶救與搶險(xiǎn)。制止危害擴(kuò)散的最有效措施是迅速消除危險(xiǎn)源，制止事故擴(kuò)展。同時(shí)因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。要迅速組織力量和未受傷崗位員工，投入先期搶險(xiǎn)，包括：搶救受傷人員和在危險(xiǎn)區(qū)的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的救護(hù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險(xiǎn)區(qū)；清點(diǎn)撤出現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；組織力量為前來應(yīng)急救援的人員創(chuàng)造條件。3、應(yīng)急指揮中心、值班人員的行動(dòng)：15、記錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定限時(shí)到達(dá)事故發(fā)生區(qū)；根據(jù)情況的危急程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備。、應(yīng)急救援工作小組的行動(dòng)：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的情況，指示安全技術(shù)人員進(jìn)行危害估算；會(huì)同專家咨詢組判斷情況，研究應(yīng)急行動(dòng)方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢(shì)的判斷，應(yīng)急的等級(jí)與規(guī)模，需要調(diào)動(dòng)的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施；按總指揮的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組投入行動(dòng)。4、通告程序 一旦由項(xiàng)目管理人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立即用電話通知信息管理人員，信息管理人員在應(yīng)急總指揮未到位前，16、確定應(yīng)急級(jí)別，臨時(shí)擔(dān)任項(xiàng)目應(yīng)急指揮，向項(xiàng)目應(yīng)急總指揮、管理層通報(bào)，項(xiàng)目總指揮接到通報(bào)后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)組織，并向項(xiàng)目外機(jī)構(gòu)（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報(bào)。根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)重程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目外通報(bào)。在應(yīng)急總指揮的指導(dǎo)下，信息管理人員按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，核實(shí)各應(yīng)急小組到位情況，并向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。5、緊急情況匯報(bào)聯(lián)絡(luò)表（如下表4） 緊急情況聯(lián)絡(luò)表 表4序號(hào)單 位 聯(lián)系人電 話備 注1項(xiàng)目部經(jīng)理李曉燕2書記康米4副經(jīng)理盧紅5安全總監(jiān)韓成風(fēng)6總工程師王國璽7辦公室寇永正8當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)院1209緊急電話110上述所列人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，確保在發(fā)生重大安17、全事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)。報(bào)警電話須知 說明生產(chǎn)安全事故基本情況和已采用了哪些措施，以便救援人員事先做好急救準(zhǔn)備。 講清楚事故發(fā)生的具體位置。 說明報(bào)救者單位、姓名、（事發(fā)地）的電話，以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到地方時(shí)隨時(shí)電話聯(lián)系。 獲取進(jìn)一步信息，確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼。 通完話后派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)，同時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)道路上的障礙，以便救護(hù)車能及時(shí)進(jìn)行救護(hù)。 應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別。五、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由安全環(huán)保部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，18、由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位報(bào)預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位安全質(zhì)量部向政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)。應(yīng)急事故發(fā)生處理流程如圖5。、值班電話： ，項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度，值班時(shí)間如下：7：3019：30、19：307：30。、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部19、最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3min內(nèi)電話報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需要可直接撥打120、110等求救電話。、值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2min內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組人員和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由辦公室在30min內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。、遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組20、長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）、人員財(cái)產(chǎn)保護(hù)1、安全撤離、人員查點(diǎn)施工過程中若發(fā)生坍塌緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員要在第一時(shí)間立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，如果情況危急時(shí)，應(yīng)立即組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員盡可能地撤離疏散到安全地帶，洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺(tái)車等安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù)，等待項(xiàng)目部組織救援，同時(shí)根據(jù)實(shí)施情況迅速組織救護(hù)工作。由應(yīng)急指揮人員指定保衛(wèi)人員對(duì)疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)，并對(duì)查點(diǎn)情況向項(xiàng)目副經(jīng)理匯報(bào)，項(xiàng)目副經(jīng)理向總指揮匯報(bào)。確保無受安全威脅的人員后，再將受安全威脅的施工機(jī)械財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移至安全地帶。將加21、以安置保護(hù)， 2、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)入管制：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶救人員、事故調(diào)查人員進(jìn)入，確保無無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。3、組織搶救、各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；、組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝擋護(hù)拱架，堆砌砂帶；、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人進(jìn)洞執(zhí)行搜索救援活動(dòng)；、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情況提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。4、供電與照明、在坍塌可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；、啟動(dòng)專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。5、設(shè)22、備在發(fā)生坍塌時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。6、通信各救援小組、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必須建立起暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。7、警戒與治安、在發(fā)生坍塌險(xiǎn)情時(shí)，保安人員應(yīng)加強(qiáng)洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；、加強(qiáng)洞口看護(hù)，未經(jīng)項(xiàng)目部統(tǒng)一組織不得放入任何人員。8、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，不混亂、擁擠，減少人員傷亡。9、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、各施工作業(yè)班組負(fù)責(zé)人向安全負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行區(qū)域保護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。、安全23、員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。、安全員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。10、當(dāng)項(xiàng)目的緊急情況會(huì)對(duì)周圍居民造成危險(xiǎn)時(shí)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡單介紹和必要的說明。（二）公共關(guān)系項(xiàng)目辦公室為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括：寇永正（辦公室主任）；康米（書記，對(duì)外主管領(lǐng)導(dǎo)）。對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，有針對(duì)性定期和不定期地向外界和內(nèi)部如實(shí)地報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各施工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。七、24、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)充分辨識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。八、信息發(fā)布與公眾教育1、在應(yīng)急過程中，如有媒體和公眾在場(chǎng)，由總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、公共關(guān)系代表對(duì)媒體和公眾發(fā)言（其它人員無權(quán)代表項(xiàng)目對(duì)外公布事故情況）。2、總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）或公共關(guān)系代表負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會(huì)。九、事故后的恢復(fù)程序1、項(xiàng)目經(jīng)理是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。2、事故現(xiàn)場(chǎng)由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入的人員：除事故拍照取證人員（包括上級(jí)調(diào)查人員）外，未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)25、，給調(diào)查取證帶來困難。3、應(yīng)急救援結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理宣布應(yīng)急救援結(jié)束。十、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練和評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十一、培訓(xùn)和演練1、目的：保證所有應(yīng)急隊(duì)員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們熟悉報(bào)警，疏散路線，安全躲避場(chǎng)所等。2、基本任務(wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。培訓(xùn)和演練應(yīng)包括下列內(nèi)容：基本目標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加組織摸擬事故事故大約發(fā)展26、階段對(duì)訓(xùn)練和演練進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)個(gè)人防護(hù)措施；對(duì)潛在事故的辨識(shí)；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散等。培訓(xùn)的目標(biāo)：使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式；培訓(xùn)他們?cè)趹?yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù)；使有關(guān)人員知道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序的變動(dòng)情況；讓應(yīng)急反應(yīng)和組織各級(jí)人員保持高度警惕性。由項(xiàng)目安全環(huán)保部組織，以半年為一周期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)并予以記錄。演練日常演練工作由安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案演練。對(duì)應(yīng)急救援人員的手機(jī)開通情況進(jìn)行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點(diǎn)左右，以檢驗(yàn)報(bào)警總機(jī)與反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)是否暢通。十二、應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)費(fèi)開支用于應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資、器材人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)政策列支。應(yīng)急救援中支援單位所耗用，由事故單位補(bǔ)償；因不可抗力原因造成的事故損失可向有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)索賠。十三、獎(jiǎng)懲在本項(xiàng)工程建設(shè)事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出，做出顯著成績的單位和個(gè)人，按項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的；擅自動(dòng)用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的；拒不執(zhí)行應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或警方的通知、指示、命令的，按國家和項(xiàng)目部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。