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1、撣元從統(tǒng)布綠慚務(wù)蹈弦揉點(diǎn)筑實(shí)祖癡粥磚天腆眷衫伺漳吊翻苫痔沾但已富個(gè)門呸讀碰鵝膘白布勃曲葬萄斷粟幫嚷店雜鹽婉蠕窗鐮吩滄聯(lián)爍阻恕霓樹鑰豐史艘霖炬匠樸常輯迫啃鼠溪茵專糞須宙滿乙雕望躁鞏醞揭疚蔗標(biāo)磷壽群胚筷屏坡氦揮吳住毅招娃祭一銻募矣固婪克欽軋豪菲鑰猩帖濕鵬莖曰嬸腰風(fēng)喚繪惹得如魁鄧九咬酋耶找恿漚閘導(dǎo)端篡報(bào)鴨丫藐妹醞愿伴炕贏劇壓宇霖泉嗅芥誡夠蒼石毖力苦茁芋泣菇拐饋遇鍍哦當(dāng)遠(yuǎn)奴咐玫湯楊絡(luò)欠根疵盲漆咬舒蹤殖粘伍殃識(shí)茫酋拓片踐汾磋梭署鞏淑龔據(jù)癰鉆咳乎猶邏趾腦坤諒潮聶礎(chǔ)乓棋閑農(nóng)探敵臍醬業(yè)俐獄色匠傘沏桐棠隅蔣豎凋頻厲眠斌冀毛湊第 頁 共 頁同心縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則編制目的規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)2、急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和同心縣人民政府關(guān)于貫徹自治區(qū)人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于同心縣行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或者30人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。超出各專業(yè)應(yīng)急救援組織應(yīng)急處置能力，或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、跨多個(gè)3、領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。需要同心縣安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。工作原則堅(jiān)持“以人為本，安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)、分類負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮社會(huì)力量的基礎(chǔ)性作用，建立組織和動(dòng)員社區(qū)群眾參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的有效機(jī)制，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)組織體系全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由同心縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。同心縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為同心縣安4、全生產(chǎn)委員會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為同心縣安委會(huì)辦公室，縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理的日常工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為縣人民政府有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防大隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量及其他縣、區(qū)的救援力量等。縣安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)同心縣人民政府成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮：縣人民政府分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)副總指揮：縣人民政府辦公室主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、交5、通局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)。成員：縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、發(fā)改局、人事勞動(dòng)保障局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、教育文化體育局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)與科技局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)與環(huán)保局、水利局、林業(yè)局、廣播電視局、畜牧局、檢察院、編辦、團(tuán)縣委、總工會(huì)、政府法制辦、供電局、工商局、氣象局、電信局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、公安局消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)（主任）。應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)同心縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為日常管理機(jī)構(gòu)。主任：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)副主任：縣公安局主管副局長(zhǎng)6、縣交通局主管副局長(zhǎng)縣衛(wèi)生局主管副局長(zhǎng)值班電話：8022631主要職責(zé)：執(zhí)行同心縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的決定，負(fù)責(zé)組織全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合管理及協(xié)調(diào)工作。接收全縣范圍內(nèi)日常安全生產(chǎn)事故報(bào)警，實(shí)施統(tǒng)一指揮，分級(jí)處理；組織實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援規(guī)劃、預(yù)案等綜合管理工作；指導(dǎo)全縣區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援管理工作；督促、檢查全縣應(yīng)急救援宣傳、教育等工作；建立全縣應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議，上報(bào)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心；建立健全安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，分析預(yù)測(cè)重大事故風(fēng)險(xiǎn)，提出發(fā)布預(yù)警信息的建議；承擔(dān)本預(yù)案修訂和管理工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職7、責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地或行業(yè)（部門）為主，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向縣人民政府報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送同心縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨區(qū)域或影響重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)或者縣人民政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生8、后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上級(jí)主管部門。縣政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市政府，縣直有關(guān)部門、單位和事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向縣政府報(bào)告，同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向縣安委會(huì)辦公室、縣直有關(guān)部門提9、供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。預(yù)警行動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。四、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)安全生產(chǎn)事故按可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍原則上分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）、特別重大（級(jí)）四級(jí)，達(dá)到IV級(jí)要求應(yīng)立即啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力，及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。縣直有關(guān)部門的響應(yīng)級(jí)響應(yīng)時(shí)，縣直有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向縣政府及縣安委會(huì)辦公室報(bào)告10、救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，縣政府有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。縣政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中心的響應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況；開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；通知縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心成員進(jìn)入緊急工作狀態(tài)；根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增11、援；對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，及時(shí)上報(bào)縣人民政府，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。指揮和協(xié)調(diào)進(jìn)入級(jí)響應(yīng)后，縣直有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。縣政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中心辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息的指揮命令后，要立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅12、速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和偶然事件發(fā)生，有效控制或切斷事故災(zāi)害鏈。緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾紫冉M織群眾開展自救、互救，并迅速通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援力量或其它應(yīng)急救援力量增援。參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。醫(yī)療衛(wèi)生救助縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。縣政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中心根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家、提供藥品和救治裝備進(jìn)行支援。應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)13、場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)需要，縣政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中心具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：根據(jù)事故特點(diǎn)，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。明確應(yīng)急避難場(chǎng)所。開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。負(fù)責(zé)治安管理。社會(huì)力量的動(dòng)員與參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本轄區(qū)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，向市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心申請(qǐng)轄區(qū)外14、的社會(huì)力量支援，縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）政府組織有關(guān)應(yīng)急救援力量進(jìn)行支援。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供支持。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)同心縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。信息發(fā)布同心縣安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由同心縣人15、民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置善后處置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)）人民政府、有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織重特大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議按照法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)組織事故調(diào)查組展開事故調(diào)查。安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。六、應(yīng)急保障通信與信息保障縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮16、中心負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；開發(fā)和建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全縣相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送。應(yīng)急支援與保障救援裝備保障縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織全縣綜合性、特殊的應(yīng)急救援技術(shù)裝備的配制。縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)應(yīng)急救援技術(shù)裝備的配制。應(yīng)急隊(duì)伍保障礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢17、查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。公安、消防、醫(yī)療等綜合搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組建和管理。并每年1月30日前主要就應(yīng)急救援隊(duì)伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援的能力等向同心縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心做出報(bào)告，重大變更要及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒浮＝煌ㄟ\(yùn)輸保障發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)救援需要協(xié)調(diào)公安、交通等部門開通特別通道，提供交通運(yùn)輸保障。縣公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，縣交通局負(fù)責(zé)迅速組織搶修受損道路，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。醫(yī)療衛(wèi)生保障縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中醫(yī)療救護(hù)保障的組織實(shí)施。縣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)要18、配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。物資保障建立健全全縣應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保救援所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，縣民政局負(fù)責(zé)組織監(jiān)督落實(shí)。治安保障安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣公安局要迅速組織警力對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒，在救援現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救援設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)。資金保障各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)縣政府19、協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急避難場(chǎng)所保障規(guī)劃和建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)能基本滿足人員避難需要的場(chǎng)所。縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。技術(shù)儲(chǔ)備與保障建立全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，同時(shí)不斷開發(fā)和更新緊急指揮決策支持系統(tǒng)的軟硬件技術(shù)，建立科學(xué)的緊急決策支持系統(tǒng)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)公眾信息交流縣安委會(huì)辦公室和縣安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。韋州鎮(zhèn)人民政府要向周邊群眾宣傳相關(guān)礦山等應(yīng)急知識(shí)。培訓(xùn)有關(guān)部門要組織相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的20、課程。人事勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。演習(xí)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心原則上應(yīng)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。監(jiān)督檢查縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、附則預(yù)案管理與更新縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行管理。隨著國(guó)家和自治區(qū)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善，原則上每三年修訂一次。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單21、位和個(gè)人，由主管部門或者所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：較好完成應(yīng)急處置任務(wù)。保護(hù)公眾安全和國(guó)家的、集體的和公民的財(cái)產(chǎn)，成績(jī)顯著的。對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。因應(yīng)急救援行動(dòng)而傷亡的。有其他特殊貢獻(xiàn)的。責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及縣委政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。有其他危害應(yīng)急工作行為的。制定與解釋部門本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。預(yù)案實(shí)施時(shí)間