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1、湖北省保宜高速公路襄陽(yáng)段第八合同段車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案中鐵十五局集團(tuán)第一工程有限公司保宜高速公路襄陽(yáng)段BYXYTJ08標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部目 錄1 工程概況11.1 工程簡(jiǎn)介11.2 地質(zhì)情況11.3 氣象水文12 事故類型和危險(xiǎn)程度分析22.1 車輛傷害事故類型22.2 事故危險(xiǎn)程度分析23 組織體系及相關(guān)職責(zé)23.1 應(yīng)急組織體系23.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)33.3 應(yīng)急組織職責(zé)33.4 應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)33.5應(yīng)急工作小組職責(zé)44 應(yīng)急響應(yīng)55 預(yù)防與預(yù)警55.1 預(yù)防55.2 預(yù)警65.3 信息報(bào)告與通知程序66 應(yīng)急響應(yīng)76.1 響應(yīng)等級(jí)76.2 響應(yīng)程序77 應(yīng)急物資與裝備保障87.1 通信與信息保障2、87.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障87.3 應(yīng)急物資保障87.4 經(jīng)費(fèi)保障97.5 交通運(yùn)輸保障97.6 醫(yī)療保障97.7 后勤保障98 事故應(yīng)急處置措施98.1 車輛起火應(yīng)急處置措施98.2 車輛故障應(yīng)急處置措施108.3 車輛交通事故應(yīng)急處置措施108.4 車輛盜搶?xiě)?yīng)急處置措施118.5 車輛遭遇突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施119 獎(jiǎng)懲11附表1： 事故應(yīng)急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備13附表2：應(yīng)急指揮聯(lián)系方式14附表3：周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況資料15車輛傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 工程概況1.1 工程簡(jiǎn)介 保康至宜昌高速公路是湖北省骨架公路網(wǎng)中“第六縱”鄖縣至宜昌高速公路的重要組成部分，項(xiàng)目北接麻竹高速公路，南連荊宜高速公路3、，全長(zhǎng)74.646km，本標(biāo)段為BYXYTJ08標(biāo)段，起訖里程ZK54+163.520(YK54+160)ZK61+696.923（YK61+700），全長(zhǎng)7.54km。本標(biāo)段主要工程量有：路基挖方116.8萬(wàn)方、填方113.5萬(wàn)方、防護(hù)及排水工程7.3萬(wàn)方；橋梁4座、隧道2座、涵洞8道、通道2道、服務(wù)區(qū)1處，天橋1座。設(shè)計(jì)單位：中交第二公路勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司。業(yè)主單位：湖北省保康至宜昌高速公路建設(shè)指揮部監(jiān)理單位：武漢市公路工程咨詢監(jiān)理公司。施工單位：中鐵十五局集團(tuán)第一工程有限公司。1.2 地質(zhì)情況本合同段位于保康縣店埡鎮(zhèn)境內(nèi)，地處構(gòu)造剝蝕低山地貌區(qū)，區(qū)段內(nèi)地形起伏較大，線位大多遠(yuǎn)離省道，4、附近只有村道相通，通行條件較差。該地貌區(qū)出露地層主要為奧陶系，志留系、白堊系及第四系零星分布。其中，奧陶系以灰?guī)r和泥灰?guī)r為主，志留系以黃綠色粉砂巖和頁(yè)巖為主，白堊系主要為紫紅色砂巖和礫巖；第四系主要為黃褐色粘性土、碎石土和卵礫石土等松散堆積層。線路區(qū)基巖露頭均為沉積巖地層，有振旦系、寒武系、奧陶系、志留系、二疊系、三疊系自堊系及第四系。本標(biāo)段地處鄂西山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，地貌類型以中山低山為主，局部為丘陵地貌。依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造和巖性、地形地貌特征，將項(xiàng)目區(qū)劃分為三個(gè)工程地質(zhì)分區(qū)：中山堅(jiān)硬半堅(jiān)硬碳酸鹽巖夾碎屑巖工程地質(zhì)分區(qū)（）、低山堅(jiān)硬碳酸鹽巖類工程地質(zhì)分區(qū)（）和低山丘陵軟-半堅(jiān)硬碎屑巖類工程地質(zhì)5、分區(qū)（ ）。本合同段內(nèi)不良地質(zhì)類型主要有不穩(wěn)定斜坡和巖溶。1.3 氣象水文本標(biāo)段屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明，雨熱同季兼有南北過(guò)渡的特點(diǎn)。年平均氣溫1216C，極端最高氣溫為42C，極端最低氣溫為-16.5C，無(wú)霜期為210271天。年降雨量9001200mm，全年降水量集中在夏季（49月），占全年降水量的79，其中降雪期為46個(gè)月，積雪天數(shù)1050天，最大積雪厚度一般為40cm.本項(xiàng)目主要位于保康境內(nèi)，其年平均氣溫低山15C，半高山12C，高山7C；年平均日照數(shù)1486小時(shí)，占可照時(shí)數(shù)的40%，年均無(wú)霜期240天，年均降雨量934.6毫米，多集中于4-9月，占全年85%左右。自然災(zāi)害主6、要有旱、澇、風(fēng)、雹等。區(qū)內(nèi)地下水較為豐富，主要有巖溶水、碎屑巖裂隙水及第四系松散層孔隙水，地下水豐富。 2 事故類型和危險(xiǎn)程度分析2.1 車輛傷害事故類型車輛起火事故；車輛故障事故；車輛交通事故；車輛盜搶事故；機(jī)動(dòng)車輛遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故。2.2 事故危險(xiǎn)程度分析易發(fā)生爆炸、撞傷、碰傷、打擊等傷害，會(huì)造成人員骨折、燒燙傷、皮外傷、內(nèi)出血等傷害，嚴(yán)重的甚至?xí)斐伤劳觥?.3 可能發(fā)生車輛傷害事故的主要施工項(xiàng)目我項(xiàng)目地處山區(qū)，省道路況較差，車流量大，且轉(zhuǎn)彎車道非常多，人口居住稠密，在施工過(guò)程中，可能發(fā)生車輛傷害事故的主要施工項(xiàng)目包括：火工品運(yùn)輸；交通車輛駕駛。3 組織體系及相關(guān)職責(zé)3.1 應(yīng)急組織7、體系本項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目部、施工隊(duì)二級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成，如下圖。3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)本合同段成立以項(xiàng)目經(jīng)理戴斌為組長(zhǎng)，項(xiàng)目書(shū)記高昌智、總工劉強(qiáng)勝、生產(chǎn)副經(jīng)理耿志為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作小組，工作小組辦公室掛靠項(xiàng)目安全部，安全部長(zhǎng)汪光權(quán)同志兼任辦公室主任。3.3 應(yīng)急組織職責(zé)主要職責(zé)：指揮調(diào)度本合同段突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作；對(duì)施工隊(duì)的應(yīng)急工作進(jìn)行日常檢查；發(fā)生安全突發(fā)事件后，及時(shí)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)施工隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送突發(fā)事件情況，事后對(duì)應(yīng)急救援情況進(jìn)行調(diào)查分析。3.4 應(yīng)急工作機(jī)構(gòu) 應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)在應(yīng)急工8、作小組決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自動(dòng)成立，項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為技術(shù)支持組、通訊聯(lián)絡(luò)組、消防保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、搶險(xiǎn)搶救組、后勤保障組。應(yīng)急工作小組辦公室作為應(yīng)急管理的常設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)急信息運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)防、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查分析、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。技術(shù)支持組：由工程技術(shù)部相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)支持和方案的制定，及時(shí)傳遞有關(guān)信息等。通訊聯(lián)絡(luò)組：由綜合辦公室組成。負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；應(yīng)急處置過(guò)程中的紀(jì)律監(jiān)察；收集相關(guān)信息，向應(yīng)急工作小組匯報(bào)；根據(jù)應(yīng)急工作小組要求，統(tǒng)一向上級(jí)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件。消防保衛(wèi)組：由質(zhì)檢部組成。具9、體負(fù)責(zé)聯(lián)系地方部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。醫(yī)療救護(hù)組：由工地試驗(yàn)室組成。具體負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療救治。搶險(xiǎn)搶修組：由工程技術(shù)部、計(jì)劃合同部組成。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。后勤保障組：由物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中應(yīng)急資金、機(jī)械設(shè)備、材料、車輛等調(diào)配。3.5應(yīng)急工作小組職責(zé)1、組長(zhǎng)職責(zé)(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；(2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；(3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與工作小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；10、(4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排；(5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；(6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。2、副組長(zhǎng)職責(zé)(1)建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；(2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；(3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；(4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。(3)、負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4、技術(shù)11、支持組職責(zé)(1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。(2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。(3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。(4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5、消防保衛(wèi)組職責(zé)(1)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。(2)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。(3)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。6、搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)(1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。(3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。(4)12、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)(1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。(2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。8、后勤保障組職責(zé)(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。(2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。4 應(yīng)急響應(yīng)施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、應(yīng)急工作小組、上級(jí)主管部門(mén)。由辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向13、小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 預(yù)防制訂機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。5.2 預(yù)警對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組應(yīng)14、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組報(bào)告，確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。5.3 信息報(bào)告與通知程序發(fā)現(xiàn)上述險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管15、部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組報(bào)告，確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)按程序上報(bào)，要將事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進(jìn)行報(bào)告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)匯報(bào)。發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時(shí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)組織，報(bào)告16、內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)等級(jí)災(zāi)害分級(jí)危害程度影響范圍控制能力相應(yīng)級(jí)別一般事故對(duì)安全生產(chǎn)造成影響施工地點(diǎn)能夠控制項(xiàng)目重大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或人身傷亡施工地點(diǎn)基本能夠控制項(xiàng)目、公司特大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或重大人身傷亡施工地點(diǎn)難以控制項(xiàng)目、公司、當(dāng)?shù)卣霰炯?jí)應(yīng)急救援能力時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。凡上一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí)，下一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動(dòng)。6.2 響應(yīng)程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立17、即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)撥打119向公安消防部門(mén)報(bào)警。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定，如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)，通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)報(bào)告。3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4、項(xiàng)目應(yīng)急救援工作小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指18、導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，并及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。7 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 通信與信息保障項(xiàng)目部將120、應(yīng)急工作小組成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障綜合協(xié)調(diào)組：由項(xiàng)目項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)重大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；按照事故報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況以及事故搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情19、況；落實(shí)上級(jí)和地方政府主管部門(mén)的指示和批示。安全保衛(wèi)組：組織安保人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路等進(jìn)行警戒，控制，必要時(shí)組織人員有序疏散。應(yīng)急救援組：組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援和處置工作。醫(yī)療救護(hù)組：組織有關(guān)醫(yī)療人員對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置，訊速聯(lián)系醫(yī)療單位予以幫助。后勤保障組：緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配相關(guān)物資。事故調(diào)查組：會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查取證。配合政府等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。善后處理組：與總指揮保持及時(shí)的信息溝通，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。7.3 應(yīng)急物資保障項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物20、資包括：1、救護(hù)人員的裝備：安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；2、機(jī)械及小型機(jī)具：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、潛水泵、發(fā)電機(jī)、交通車輛等；3、通訊器材：固定電話（傳真機(jī)）一個(gè)，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對(duì)講機(jī)若干；4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。7.4 經(jīng)費(fèi)保障建立專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，初步計(jì)劃投入20萬(wàn)元用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障，該費(fèi)用由安全部實(shí)施統(tǒng)一管理，確保專款專用。7.5 交通運(yùn)輸保障由于本項(xiàng)目潛在突發(fā)生產(chǎn)安全事故主要可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，主要交通運(yùn)輸靠省道和施工便道、便21、橋，因此施工便道、便橋的暢通關(guān)系到應(yīng)急救援的順利開(kāi)展。項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)定期對(duì)施工便道、便橋狀況進(jìn)行檢查，對(duì)影響道路正常運(yùn)輸?shù)膽?yīng)積極向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)反饋，采取必要措施進(jìn)行處理，確保道路正常、暢通。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全保衛(wèi)組應(yīng)派人對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援及時(shí)、有效展開(kāi)。7.6 醫(yī)療保障由于本項(xiàng)目所處保康縣店埡鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件有限，因此安全部在與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常聯(lián)系、溝通的同時(shí)，還應(yīng)和宜昌市相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解各醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。7.7 后勤保障施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機(jī)動(dòng)組應(yīng)核查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人數(shù)，22、派人聯(lián)系采購(gòu)有關(guān)后勤保障物資（包括飲用水、食品、衣物等）并運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員提供完善的后勤保障。8 事故應(yīng)急處置措施8.1 車輛起火應(yīng)急處置措施1、機(jī)動(dòng)車輛若在項(xiàng)目停車區(qū)域內(nèi)發(fā)生自燃事故，第一目擊者應(yīng)迅速利用停車場(chǎng)常備滅火器滅火，并立即通知機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報(bào)警電話；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員參與滅火、疏散停車場(chǎng)車輛，并安排專人引導(dǎo)消防車輛。2、機(jī)動(dòng)車輛在行駛過(guò)程中起火，駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車，并使用車載滅火器滅火；車上人員迅速離開(kāi)車輛，請(qǐng)求過(guò)往車輛和群眾的幫助，報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報(bào)警電話，并向保險(xiǎn)公司報(bào)案；失火車輛23、如隨車帶有貴重物品或貨物時(shí)，隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)警戒，在保證人身安全的前提下，搶救隨車物資；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)重要物資，必要時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。3、若發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛縱火事件，縱火者仍在現(xiàn)場(chǎng)的，第一目擊者和隨車人員應(yīng)首先制止其縱火行為，滅火自救，并報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)撥打110和119報(bào)警電話；在滅火的同時(shí)，參與滅火人員需注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便公安機(jī)關(guān)取證；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要物資，必要時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。4、機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合地方政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、處理，與保險(xiǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜24、，將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)。8.2 車輛故障應(yīng)急處置措施1、車輛行駛過(guò)程中發(fā)生故障時(shí)，駕駛員應(yīng)立即將車停靠到道路右側(cè)安全地帶，在道路來(lái)車方向距故障車50至100米（高速公路不低于150米）處擺放故障車警示牌，亮起示寬燈。2、妥善安置故障車后，駕駛員應(yīng)初步判定故障原因，排除故障。3、駕駛員難以自行排除，應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保車輛、人員、隨車物品的安全，同時(shí)報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，等待支援。4、機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)組織專業(yè)維修人員，及時(shí)趕赴車輛故障現(xiàn)場(chǎng)，幫助排除車輛故障；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法排除時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求修理廠或交警幫助，將故障車送修理廠進(jìn)行維修。5、送貨車輛發(fā)生和緊急任務(wù)車輛發(fā)生故障，25、車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即派出備用車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行替換。8.3 車輛交通事故應(yīng)急處置措施1、發(fā)生未造成人員傷亡的交通事故時(shí)，司機(jī)或隨乘人員應(yīng)注意保證自身安全，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即撥打122電話報(bào)警，向保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；因特殊情況需改變現(xiàn)場(chǎng)的，要做好標(biāo)記，盡可能找到證明人，取得聯(lián)系方式。2、當(dāng)交通事故造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)視情況開(kāi)展自救或撥打120；當(dāng)司機(jī)或隨乘人員生命受到威脅時(shí)，可視情況離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，但需要保持與政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。3、機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即組織相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合政府有關(guān)部門(mén)積極采取應(yīng)急處置。4、機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組26、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)通知傷者家屬趕到就治醫(yī)院，配合醫(yī)療救護(hù)人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)，并及時(shí)開(kāi)展善后處理。8.4 車輛盜搶?xiě)?yīng)急處置措施1、發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛盜搶事件，駕駛員及隨車人員在確保自身安全的前提下，采取相應(yīng)的措施實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)，立即撥打110報(bào)警電話，應(yīng)盡可能記住盜搶嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等，并及時(shí)報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急小組；若出現(xiàn)人員傷亡，應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。2、機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織人員趕往事發(fā)地，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)人員盡力控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員出入事發(fā)地。327、公安機(jī)關(guān)勘察取證后，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)被盜搶車輛上的物品進(jìn)行盤(pán)存清點(diǎn)，列出損失清單，做好善后處理工作。8.5 車輛遭遇突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施1、機(jī)動(dòng)車輛行駛途中遭遇洪水、山體滑坡、泥石流、惡劣天氣等自然災(zāi)害時(shí)，駕駛員應(yīng)迅速將車輛開(kāi)至安全地帶，等待救援，并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、當(dāng)情況緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當(dāng)即棄車，撤離至安全地帶，并隨時(shí)保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，應(yīng)立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情況危急時(shí)，可請(qǐng)求地方政府支援。4、應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險(xiǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)28、面上報(bào)，做好善后處理工作。9 獎(jiǎng)懲1、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案以后，各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),不得借故延誤。2、項(xiàng)目各部門(mén)及各分部要樹(shù)立全局觀念，搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用本項(xiàng)目所有人員、設(shè)備、物資等，項(xiàng)目各部門(mén)及各分部必須無(wú)條件服從，提供一切便利條件，任何人員都不得拒絕，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。(2)使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。29、4、在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予處罰、處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理：(1)不按照規(guī)定履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(2)不按照規(guī)定報(bào)告事故真實(shí)情況的。(3)拒不執(zhí)行項(xiàng)目綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。(4)有其他危害應(yīng)急工作行為的。附表1： 事故應(yīng)急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量放 置 位 置管理者姓名、電話1小車北京皮卡北京面包1（臺(tái)）1（臺(tái)）項(xiàng)目部2裝載機(jī)ZL502（臺(tái)）機(jī)械隊(duì)3挖掘機(jī)小松2204（臺(tái)）機(jī)械隊(duì)4推土機(jī)T1401（臺(tái)）機(jī)械隊(duì)5吊車25T1（臺(tái)）機(jī)械隊(duì)6滅火器5kg30（個(gè)）各生活區(qū)30、施工場(chǎng)地7消毒水棉球瓶、袋5、10安全部8止血藥物瓶5安全部9氧氣袋個(gè)10安全部10指揮旗面6安全部11應(yīng)急照明燈個(gè)10安全部12手電筒把20安全部13器械（擔(dān)架）副2安全部14對(duì)講機(jī)部5安全部15干粉滅火器個(gè)25安全部16消防砂m35安全部17絕緣鞋雙15安全部18絕緣手套雙15安全部19防毒口罩副15安全部附表2：應(yīng)急指揮聯(lián)系方式（1）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人員通訊錄職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱姓名電話總 指 揮戴斌副總指揮高昌智劉強(qiáng)勝耿 志綜合協(xié)調(diào)組周玉華安全保衛(wèi)組李子欽汪光權(quán)應(yīng)急救援組李忠來(lái)趙書(shū)勤醫(yī)療救護(hù)組王喜全后勤保障組孫凱白 曉事故調(diào)查組余心源善后處理組楊麗娟（2）湖北省保宜高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援31、指揮部聯(lián)系表姓名職務(wù)辦公室電話手機(jī)何雄偉指揮長(zhǎng)黃輝書(shū)記葉志華副指揮長(zhǎng)聶品荔總工程師胡紹東副指揮長(zhǎng)楊平綜合辦主任王壽治質(zhì)量安全處主任陳友華質(zhì)量安全處副主任孫柏林技術(shù)管理處主任徐建明計(jì)劃合同處主任胡必佑征遷協(xié)調(diào)處主任易勝機(jī)務(wù)材料主任左發(fā)春襄陽(yáng)管理部副部長(zhǎng)（3）湖北省保宜高速公路襄陽(yáng)段沿線相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系表單位聯(lián)系電話傳真電話襄陽(yáng)市安監(jiān)局保康縣安監(jiān)局南漳縣安監(jiān)局襄陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局襄陽(yáng)市特種設(shè)備檢驗(yàn)所襄陽(yáng)市防汛指揮部外部應(yīng)急救援力量聯(lián)系電話機(jī)事故救援車輛附表3：周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況資料序號(hào)醫(yī)院名稱醫(yī)院等級(jí)急診電話送往醫(yī)院的路徑1店埡衛(wèi)生醫(yī)院鎮(zhèn)級(jí)120距工地6公里2馬良鎮(zhèn)醫(yī)院鎮(zhèn)級(jí)120距工地25公里3宜昌市人民醫(yī)院地市級(jí)120距工地115公里