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1、新建貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建工程高處墜落應(yīng)急預(yù)案編 制： 1復(fù) 核： 1審 批： 1 中鐵二十二局集團(tuán)有限公司貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建工程項(xiàng)目六分部二零一四年一月目 錄一、 編制目的.1二、 編制依據(jù).1三、 適用范圍.1四、 應(yīng)急救援指導(dǎo)思想和原則.1五、 應(yīng)急救援組織及職責(zé).1六、 高空作業(yè)預(yù)防措施.5七、 應(yīng)急響應(yīng).8八、 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式.8九、 有關(guān)規(guī)定.9十、 事故分析和處理.9十一、 責(zé)任與獎(jiǎng)懲.9 高處墜落應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為快速、及時(shí)、妥善地處理建設(shè)過程中突發(fā)的重大事件，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，特制訂應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.中華人民共2、和國安全生產(chǎn)法；2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；3.中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；4.國家相關(guān)法律法規(guī)；5.上級(jí)相關(guān)要求。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中鐵二十二局集團(tuán)有限公司貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建工程項(xiàng)目六分部所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場所發(fā)生高處墜落及摔傷時(shí)，實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任；在其他場所發(fā)生事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。 四、應(yīng)急救援指導(dǎo)思想和原則1.應(yīng)急救援指導(dǎo)思想體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生安全事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)本項(xiàng)目的安全和穩(wěn)定。2.應(yīng)急救援3、的原則快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。五、應(yīng)急救援組織及職責(zé)為使本工程項(xiàng)目發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，分部成立應(yīng)急指揮中心，設(shè)指揮長、副指揮長和專業(yè)指揮小組，分工負(fù)責(zé)，分頭組織實(shí)施。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在分部安全環(huán)保部，電話：。1.應(yīng)急指揮中心成員 應(yīng)急指揮長： 代永翔 應(yīng)急副指揮長： 王金生 葉吉利 儀登海 盧德校 專業(yè)指揮小組成員：張顯武 王玉海 鄧振全 王喜斌 王常文 張桂云 李松林 劉文斌 王有平 王 新 曹文亮 趙 巖 張成吉2.應(yīng)急指揮中心成員職責(zé)分工應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審定；檢查督促做好突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援4、的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；具體負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。具體分工如下：應(yīng)急指揮長：全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。副指揮長：具體負(fù)責(zé)正面宣傳教育、媒體溝通及向相關(guān)單位匯報(bào)事情進(jìn)展情況等相關(guān)工作。專業(yè)指揮小組:（1）應(yīng)急救援方案組：組 長：盧德校副組長：曹文亮 趙巖成 員：工程管理部部員具體職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件特點(diǎn)，同分部救援領(lǐng)導(dǎo)小組一道協(xié)商制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，確保應(yīng)急救援安全有效。（2）應(yīng)急救援實(shí)施組：組 長：葉吉利副組長：王玉海 鄧振全 王喜斌 王常文成 員：各施工隊(duì)隊(duì)長具體職責(zé)：指揮和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍及時(shí)、準(zhǔn)確地開展應(yīng)急救援工作。（3）應(yīng)急設(shè)備物資保障組組 長：王有平成 員：物資設(shè)備部部員具體5、職責(zé)：指揮和組織現(xiàn)場應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位等具體工作。（4）安全保衛(wèi)組組 長：劉文斌成 員：安全管理部部員具體職責(zé)：指揮和組織做好現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域封閉，保證應(yīng)急通道暢通及做好事故報(bào)告等工作，必要時(shí)需做好人員的疏散工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組組 長：李松林副 組 長：張桂云成 員：財(cái)務(wù)部及經(jīng)管部部員具體職責(zé)：指揮和組織做好人員營救及應(yīng)急資金保障等相關(guān)工作。（6）善后調(diào)查組組 長：王金生副 組 長：儀登海 張顯武成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員具體職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的協(xié)調(diào)安排及上級(jí)相關(guān)部門的接待安排工作。對(duì)事故原因進(jìn)行事故調(diào)查，并按“四不放過”原則調(diào)查處理并形成事故調(diào)查報(bào)告。 項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖組長：代6、永翔組員：張顯武各施工隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人工長、兼職安全員隊(duì)專職安全員組員：王常文組員：張成吉組員：王喜斌組員：鄧振全組員：李松林組員：黨向成副組長：盧德校附件：項(xiàng)目分部安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)保障體系框圖副組長：王金生 曹文亮 王常文 李 棟 黨相成 李松林附件：項(xiàng)目分部安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)保障體系框圖副組長：儀登海安全生產(chǎn)保障體系框圖副組長：葉吉利 附件：項(xiàng)目分部安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)保障體系框圖六、高空作業(yè)預(yù)防措施：（一）、加強(qiáng)落實(shí)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底及體檢工作。1、對(duì)所有高處作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)做好專項(xiàng)高處作業(yè)安全知識(shí)教育，提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)。2、特種高7、處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3、作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行專門的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的應(yīng)進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。嚴(yán)禁患有高血壓、恐高癥的人高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后高空作業(yè)。（二）、提供合格的安全防護(hù)用品，規(guī)范各類安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施。1、加強(qiáng)對(duì)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場，督促作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。2、有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，發(fā)揮其警示、警告作用。3、施工作業(yè)人員不得隨意拆除各類安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施和安全防護(hù)裝置8、，對(duì)造成事故的，要依法追究其責(zé)任。（三）、臨邊作業(yè)1、對(duì)樓層臨邊、陽臺(tái)臨邊、屋面臨邊應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)安裝臨時(shí)防護(hù)欄桿，高度不低于1.2米，應(yīng)設(shè)置立柱，立柱可利用結(jié)構(gòu)物或在板內(nèi)預(yù)埋鐵件焊接，并加掛安全立網(wǎng)。2、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚。（四）、洞口作業(yè)1、樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25但大于2.5的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)能防止挪動(dòng)移位。2、樓板面等處邊長為2550的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的9、措施。3、邊長為50150的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，鋼筋間距不得大于20。4、邊長在150以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。5、下邊沿至樓板或底面低于80的窗臺(tái)等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時(shí)，應(yīng)加設(shè)1.2m高的臨時(shí)護(hù)欄。6、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。7、洞口防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.01.2m，下桿離地高度為0.50.6m。橫桿長度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱。（五）攀登作業(yè)作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得10、在陽臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登高度以5m為宜。（六）懸空作業(yè)1、模板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè)支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。支設(shè)高度在3m以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。低于3m的可使用馬登操作。支設(shè)懸挑形式的模板時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。模板上有預(yù)留洞時(shí)，應(yīng)在安裝后將洞蓋沒。拆模高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。2、鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè)綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí)，必須搭設(shè)腳手架。綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時(shí)，11、應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng)。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺(tái)上操作。綁扎立柱鋼筋時(shí)，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎，整體豎立。綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺(tái)。3、混凝土澆筑時(shí)的懸空作業(yè)澆筑離地2m以上的框架和小平臺(tái)時(shí)，應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)，不得直接站在模板或支撐件上操作。特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。4、門窗懸空作業(yè)安裝門、窗，油漆及安裝玻璃時(shí)，嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺(tái)欄板上操作。門、窗臨時(shí)固定，封填材料未達(dá)到強(qiáng)度，以及電焊時(shí)，嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。在高處外墻安裝門、窗，無外腳手時(shí)，應(yīng)12、張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時(shí)，操作人員應(yīng)系好安全帶，其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí)，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺(tái)站立，必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。（七）、腳手架工程本工程采用扣件式腳手架。1、腳手架搭、拆應(yīng)有施工方案，并履行交底簽字手續(xù)。2、搭、拆作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底簽字手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并經(jīng)過體檢合格。3、高處臨邊搭、拆時(shí)應(yīng)系好安全帶、戴好安全帽，并佩戴正確。4、做好施工層及以下四步一隔離，防止人員和物料墜落。5、按規(guī)范做好拉結(jié)，防止腳手架倒塌。6、作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15時(shí)應(yīng)作防護(hù)措施，防止人員和物料墜落。7、腳手架應(yīng)設(shè)13、專用通道，嚴(yán)禁作業(yè)人員攀爬架體。8、拆除腳手架前應(yīng)對(duì)腳手架全面檢查，在確定無危險(xiǎn)因素的情況下，方可開始拆除作業(yè)，如有拉結(jié)已被拆除的，應(yīng)先加固，以確保拆除作業(yè)安全順利進(jìn)行。9、拆除應(yīng)按自上而下順序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同時(shí)作業(yè)。10、在搭、拆腳手架時(shí)，如已拆開扣件，均不得中途停止，對(duì)留存的腳手架的端面必須做好封頭，防止人員墜落。11、遇有惡劣氣候影響施工安全時(shí)（如風(fēng)力大于6級(jí)、大雨、雪、霧天氣）不得進(jìn)行高處腳手架搭、拆作業(yè)。12、搭、拆時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控并記錄。 七、應(yīng)急響應(yīng)1.處理方案如果施工現(xiàn)場發(fā)生一般突發(fā)性事件，由分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織救援和處理；如果施工現(xiàn)14、場發(fā)生重大突發(fā)事件，由局指揮部應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，組織救援和處理。2.響應(yīng)程序第一步：一旦事故發(fā)生，最先發(fā)現(xiàn)者和值班人員要立即報(bào)告現(xiàn)場施工隊(duì)長和現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通知分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員。事故報(bào)告的內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（6）事故的報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間。第二步:施工隊(duì)長或現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織現(xiàn)場施救，斷絕事故發(fā)生的根源，隔離未受影響的物品及保護(hù)現(xiàn)場等救護(hù)活動(dòng)，并按15、應(yīng)急預(yù)案采取有效措施控制，防止事態(tài)擴(kuò)大，以最快速度向分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。第三步:分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長在接到報(bào)告后，組織應(yīng)急指揮中心人員迅速趕往出事地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定救援方案。第四步:方案確定后，分部應(yīng)急指揮中心人員按照職責(zé)分工，具體實(shí)施相關(guān)職責(zé)的指揮協(xié)調(diào)，實(shí)施救援行動(dòng)，并隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)救援情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。第五步:事故救援結(jié)束后，由分部應(yīng)急救援小組組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（應(yīng)急響應(yīng)程序見附件1）八、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式采用電話或傳真的通訊方式向上級(jí)部門匯報(bào)。分部應(yīng)急指揮中心成員通訊聯(lián)系方式見（附件2）。九、有關(guān)規(guī)定為了在事故發(fā)生后，能迅速、準(zhǔn)確、有效的16、進(jìn)行救援，分部對(duì)應(yīng)急救援各小組進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：1.值班制度。建立24小時(shí)值班制度，施工現(xiàn)場、分部調(diào)度室保證24小時(shí)不間斷值班，遇有問題及時(shí)報(bào)告和處理。2.檢查制度。每月由分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，不定期檢查應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.應(yīng)急演練。為提高警惕性，保持現(xiàn)場事故反映能力，應(yīng)急救援小組每年組織進(jìn)行一次觸電事故應(yīng)急預(yù)案演練，統(tǒng)一組織，各施工隊(duì)積極配合，演練過程中暴露出的不足及時(shí)總結(jié)，加以改進(jìn)，并進(jìn)一步修改和完善應(yīng)急預(yù)案。 十、事故分析和處理1.當(dāng)緊急事故應(yīng)急救援完成后，由分部項(xiàng)目經(jīng)理召集相關(guān)部門及17、參與緊急事故處理相關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)等，對(duì)本次緊急事故按“四不放過”原則進(jìn)行分析、處理，判斷現(xiàn)有設(shè)施和程序是否有效。2.如緊急應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果不理想，對(duì)緊急應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，確保能有效的防止此類緊急事故不再發(fā)生，再發(fā)生時(shí)能將損失降到最低。十一、責(zé)任與獎(jiǎng)懲1.應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。2.對(duì)應(yīng)急管理工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附件1： 高處墜落應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序墜落事故發(fā)生響應(yīng)（人員到位）接警信息反饋應(yīng)急起動(dòng)N救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束18、（關(guān)閉）警容與交通管制醫(yī)療救護(hù)技術(shù)分析總結(jié)評(píng)審應(yīng)急救援事故調(diào)查善后處理解除警容現(xiàn)場清理現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通領(lǐng)導(dǎo)小組到位關(guān)閉NYYY工程搶險(xiǎn)人員救助附件:2應(yīng)急指揮中心及相關(guān)方聯(lián)系電話序號(hào)組織機(jī)構(gòu)職 務(wù)姓 名聯(lián)系電話1指揮中心指揮長代永翔副指揮長王金生副指揮長葉吉利副指揮長 儀登海副指揮長盧德校2應(yīng)急指揮辦公室劉文斌3應(yīng)急救援方案組組 長盧德校副組長曹文亮副組長趙巖4應(yīng)急救援實(shí)施組組 長葉吉利副組長王玉海副組長鄧振全副組長王喜賓副組長王常文5應(yīng)急設(shè)備物資保障組組 長王有平6安全保衛(wèi)組組 長 劉文斌7醫(yī)療救護(hù)組組 長 李松林副組長 張桂云8后勤保障組組 長王金生副組長 儀登海副組長19、張顯武9茅臺(tái)監(jiān)理部總監(jiān)理工程師10仁懷市急救中心11仁懷市匪警電話12仁懷市火警電話13仁懷市人民醫(yī)院14仁懷市中醫(yī)院15茅臺(tái)酒廠公司職工醫(yī)院16仁懷市安監(jiān)局17仁懷市衛(wèi)生局18仁懷市勞動(dòng)局19仁懷市交通警察大隊(duì)20仁懷市公安局分局21仁懷市消防大隊(duì) 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)備及機(jī)械序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格及型號(hào)數(shù)量存放位置1發(fā)電機(jī)70W3項(xiàng)目部2挖掘機(jī)R3202施工隊(duì)3裝載機(jī)ZL502施工隊(duì)4汽車吊25T2施工隊(duì)5載重汽車25T1施工隊(duì)6應(yīng)急指揮車皮卡2項(xiàng)目部7應(yīng)急指揮車SUV3項(xiàng)目部附件3 應(yīng)急救援物資序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1鍬個(gè)100施工隊(duì)2安全帽個(gè)100項(xiàng)目部3擔(dān)架副2項(xiàng)目部4工作服套30項(xiàng)目部5應(yīng)急照明燈個(gè)10項(xiàng)目部6對(duì)講機(jī)對(duì)10項(xiàng)目部7急救箱個(gè)2項(xiàng)目部8照相機(jī)臺(tái)2項(xiàng)目部9攝像機(jī)臺(tái)1項(xiàng)目部