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1、德化縣2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大峰片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（雷峰片）監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案 福建中旭建設(shè)有限公司2015年9月工程應(yīng)急救援預(yù)案為貫徹我國安全生產(chǎn)法和建筑工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定：施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備，并定期組織、演練。結(jié)合本工程的特點，制定本工程應(yīng)急救援處理預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給從業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反映資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂2、而延誤事故的應(yīng)急救援；有效的、最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)的損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快捷、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容 ：1、人工挖孔樁：2、坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、火災(zāi)事故。4、重大施工機械設(shè)備事故。5、食物中毒與高溫中暑事故。6、臺風(fēng)、暴雨襲擊等自然災(zāi)害。7、其他生產(chǎn)性重大安全事故和不可預(yù)見的突發(fā)性事件。三、項目應(yīng)急組織機構(gòu)和聯(lián)系電話：1、項目應(yīng)急組織機構(gòu)：組 長：魏敦江組 員：劉永忠2、應(yīng)急聯(lián)系電話：急救電話：120火警電話：119四、應(yīng)急機構(gòu)的職能、職責(zé)：（1）組長的職能、職責(zé)：a、所3、有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào)。b、采取有效措施防止事故的蔓延擴大。c、事故現(xiàn)場評估。d、及時地、如實地上報事故情況。（2）副組長的職能、職責(zé)：a、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮。b、組織緊急救治和現(xiàn)場保護。c、協(xié)助總指揮作應(yīng)急救援處理及轉(zhuǎn)化后的移交協(xié)調(diào)工作。（3）成員指揮的職能、職責(zé)：a、聽從總指揮和副總指揮的安排，調(diào)動應(yīng)急小組人員及時應(yīng)急處理。b、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。c、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。d、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。e、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資。f、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。g、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期4、的消防滅火自救工作。h、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。i、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急通道暢通工作。j、疏散場區(qū)內(nèi)外的居民撤出危險地帶。k、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點。l、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備。m、及時提供后續(xù)的搶險物資。；n、迅速組織后勤必須供給的物品。o、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。p、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。q、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。五、安全事故報告及處理程序：當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時，必須將事故情況及時向企業(yè)主管部門、安全管理部門等報告，以便最快地得到妥善處理。具體處理程序如下：1、保護事故現(xiàn)場，一定要首先搶救傷員和財產(chǎn)，5、盡量降低各方面的損失，盡快查明事故發(fā)生的原因。2、迅速成立安全事故調(diào)查組。3、事故現(xiàn)場情況調(diào)查。事故調(diào)查原則：應(yīng)尊重科學(xué)、實事求是、以客觀事實為根據(jù)。4、分析事故產(chǎn)生原因。5、確定事故的性質(zhì)。6、撰寫事故報告。7、事故的處理和結(jié)案。事故處理原則：堅持做到“四不放過”的原則。六、主要安全事故的預(yù)防及應(yīng)急措施：（一）機械打樁預(yù)防措施：1、作業(yè)前配備工人必須的防護用品、氧氣袋等。；2、作業(yè)人員必須按照安全技術(shù)交底和操作規(guī)程進(jìn)行操作。3、機械打樁前要嚴(yán)格檢查樁機的穩(wěn)固情況和機械運轉(zhuǎn)情況等，經(jīng)確認(rèn)無誤后方可開機。操作人員必須持證上崗，遵守勞動紀(jì)律和操作規(guī)程。4、機械打樁設(shè)立安全警示和警戒標(biāo)志。（二）坍塌6、高空墜落、物體打擊、施工機械、施工用電預(yù)防措施：（1）坍塌預(yù)防措施：、編制施工方案，報公司、監(jiān)理審批并按施工規(guī)范進(jìn)行施工。、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后嚴(yán)格檢查作業(yè)區(qū)的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報并采取有效措施。、加強施工質(zhì)量的監(jiān)督檢測。（2）高處墜落預(yù)防措施：、臨邊、洞口和作業(yè)范圍內(nèi)均按要求進(jìn)行嚴(yán)密的防護。、加強工人的安全教育和遵章守紀(jì)教育。作業(yè)人員必須正確佩帶個人防護用品。、設(shè)置安全警示標(biāo)志等。（3）物體打擊預(yù)防措施：、消除物體來源，有高差情況時要進(jìn)行有效防護。、加強工人的安全教育，正確佩帶勞動保護用品，遵守勞動紀(jì)律和操作規(guī)程。、外腳手架搭設(shè)和安全網(wǎng)的綁扎應(yīng)符合施工規(guī)范要求。、地面出入口應(yīng)設(shè)置7、符合要求的防護棚。（4）機械傷害預(yù)防措施：、建立日常維修保養(yǎng)制度，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。、非操作者不得動用機械，操作者要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。、機械運轉(zhuǎn)部位設(shè)置安全、可靠的防護裝置。、嚴(yán)禁機械疲勞作業(yè)。（5）施工用電傷害預(yù)防措施：、按照J(rèn)GJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。、嚴(yán)格落實安全用電責(zé)任制，用電作業(yè)由持證電工操作。、嚴(yán)格用電作業(yè)安全檢查，嚴(yán)禁違章和拉亂接電源。（三）發(fā)生傷亡事故應(yīng)急處理措施：1、事前準(zhǔn)備工作：現(xiàn)場配備擔(dān)架、吸氧器、急救箱等配備常用的衛(wèi)生醫(yī)療用品并定期對應(yīng)急救援器材和設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，組織專人進(jìn)行定期演練。2、應(yīng)急處理措施：（1）啟動應(yīng)急救援組織（按照上述三執(zhí)行）。8、（2）實施各組織的職能、職責(zé)（按照上述四執(zhí)行）；（3）即時上報及處理（按照上述五執(zhí)行）。（四）火災(zāi)事故：1、火災(zāi)事故事前預(yù)防措施：（1）在施工現(xiàn)場和主要作業(yè)場所或易發(fā)生火災(zāi)事故的場所配備足夠的滅火器、消防栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，具體位置見施工總平面圖。（2）在施工現(xiàn)場配備消防存水池和專門的消防水管，其供水量能滿足消防要求，施工過程中保持供水正常。（3）樓層施工設(shè)立專門的消防通道，施工過程中隨時有人監(jiān)督檢查，保持消防通道的通暢，施工樓層顯要位置設(shè)立導(dǎo)向牌和消防栓。（4）施工樓層所有的內(nèi)樓梯及臨邊、洞口進(jìn)行相應(yīng)的防護，確保安全可靠。2、火災(zāi)應(yīng)急程序：（1）就地應(yīng)急：火情發(fā)生萌芽、初始階段，作業(yè)點9、施工班組長組織工人就地?fù)渚龋瑫r立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）緊急號召：項目施工現(xiàn)場安裝緊急火災(zāi)警鈴，發(fā)生火災(zāi)時鳴鈴示警，義務(wù)消防滅火組聽到警鈴后在第一時間內(nèi)集合，投入撲救。（3）緊急增援：如果現(xiàn)場火勢較大，應(yīng)急小組立即撥打119向當(dāng)?shù)叵来箨犝埱笤鲈＃?）緊急疏散：當(dāng)施工現(xiàn)場火情較為嚴(yán)重，應(yīng)急小組及時下達(dá)緊急疏散命令，及時撤離施工現(xiàn)場無關(guān)人員到指定的安全地點，做到有條不紊、臨危不亂。（5）緊急救護：傷員營救組全力以赴在火災(zāi)點尋找救護傷亡人員，及時救離火場，輕傷者交醫(yī)療組、重傷者就近送醫(yī)院救治或致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護和送醫(yī)院治療。（五）重大施工機械設(shè)備事故：1、預(yù)防措施：（1）做好現(xiàn)10、場施工機械事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對施工現(xiàn)場機械設(shè)備安裝、拆除操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，作業(yè)人員持證上崗，遵守勞動紀(jì)律和操作規(guī)程。（2）對作業(yè)人員認(rèn)真講解所使用“機械設(shè)備的性能及特點”、“機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度”、“定人、定機 、定責(zé)任制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄。（3）對主要施工機械設(shè)備購買保險。（4）建立合格的設(shè)備租賃商、供應(yīng)商名冊，隨時了解其貨源情況，以備施工時之需。2、應(yīng)急程序：（1）發(fā)生重大設(shè)備事故后，立即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同時啟動項目應(yīng)急程序。（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，組織工作。（3）對于傷亡人員按“人員傷亡事故應(yīng)急規(guī)定”進(jìn)行處理。（4）事11、故調(diào)查組勘察現(xiàn)場，調(diào)查取證，根據(jù)機械設(shè)備損壞情況提出處理方案，報上級主管單位批準(zhǔn)后實施。（六）臺風(fēng)、暴雨等襲擊的自然災(zāi)害：1、應(yīng)急范圍：施工現(xiàn)場當(dāng)?shù)爻Ｒ姷淖匀画h(huán)境災(zāi)害包括：臺風(fēng)、暴雨、山洪、強雷電、疫情等，如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國家和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署執(zhí)行。2、預(yù)防措施：（1）設(shè)立專人收集氣象信息（如臺風(fēng)和暴雨季節(jié)）并做好記錄，張榜公布。（2）對生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行檢查：臺風(fēng)、暴雨期間，項目部組織全體施工管理人員對施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時設(shè)施等進(jìn)行加固處理，同時對施工場區(qū)內(nèi)外的排水溝道進(jìn)行清理，保持暢通；對施工場區(qū)邊坡、臨邊進(jìn)行檢查清理；對施工樓層的四口、五臨邊進(jìn)行檢查，將周邊材料進(jìn)行清理12、；施工現(xiàn)場外架、過人通道、馬道等進(jìn)行檢查、加固處理；對施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、用電設(shè)備進(jìn)行檢查，臺風(fēng)、強雷電時期斷電拉閘并做好防雷接地裝置的檢查。（3）生產(chǎn)、生活安排：臺風(fēng)、暴雨、山洪、強雷電等期間不安排室外及高空作業(yè)，對生產(chǎn)人員提前進(jìn)行妥善安排，統(tǒng)一調(diào)配。3、應(yīng)急程序：（1）電管理：臺風(fēng)、暴雨、山洪、強雷電期間，要加強用電管理，除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源。（2）人員疏散：臺風(fēng)、暴雨、山洪、強雷電期間，工地停工，人員有組織疏散到安全住地并配備相應(yīng)的防護用品。（3）治安警戒：施工現(xiàn)場、生活區(qū)人員疏散的現(xiàn)場，應(yīng)由保衛(wèi)疏散組和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通，做好工地、生活區(qū)13、的警戒工作，保護人員和財產(chǎn)的安全。（4）人員傷亡處理：如發(fā)生人員傷亡，則按“人員傷亡事故應(yīng)急規(guī)定”處理。4、恢復(fù)生產(chǎn)：臺風(fēng)、暴雨、山洪、強雷電災(zāi)害后。項目部應(yīng)急小組配合公司應(yīng)急小組立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計，編制清單，提取物證，報業(yè)主、監(jiān)理、當(dāng)?shù)卣块T。經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)同后，項目部立即清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。（七）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急措施：1、預(yù)防措施：（1）培訓(xùn)：對全體進(jìn)場員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解“安全衛(wèi)生知識”、“衛(wèi)生管理制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施”。（2）宿舍衛(wèi)生：工地員工宿舍保證通風(fēng)、干燥并保持施工生活區(qū)的清潔，符合地方和企業(yè)文明施工要求。（3）食堂衛(wèi)生：員工食堂管14、理應(yīng)滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和公司文明施工要求并定期檢查，做好記錄。（4）醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)備：項目部配備急救箱，高溫季節(jié)儲備防暑降溫飲料。（5）保險：為作業(yè)員工購買意外傷害保險。（6）安全措施：容易發(fā)生氣體中毒或缺氧的部位，應(yīng)有可靠的通風(fēng)措施，同時配備有毒氣檢驗測試儀器，定時進(jìn)行氣體檢測。2、應(yīng)急程序：（1）急救報告：項目部發(fā)生集體中毒、中暑事件，事發(fā)點員工應(yīng)在第一時間內(nèi)報告公司、項目應(yīng)急小組，應(yīng)急小組成員應(yīng)正在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織處理。（2）中毒、窒息人員救治：應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時求助120急救中心，請求救護車轉(zhuǎn)送病人。（3）中暑人員救護：應(yīng)急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場；重癥人員則立即送醫(yī)院救治。3、匯報和調(diào)查：（1）發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時請求醫(yī)療機構(gòu)牽頭做醫(yī)療鑒定和調(diào)查。（2）如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件，項目應(yīng)急小組及時匯報，公司應(yīng)急小組應(yīng)報告董事長或總經(jīng)理，公司應(yīng)急小組按規(guī)定報告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機關(guān)立案查處。 福建中旭建設(shè)有限公司 2015年9月