瓷海國際陶瓷交易中心安全狀態與應急事件預案(18頁).doc
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2022-09-05
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1、瓷海國際陶瓷交易中心安全狀態與應急事件預案一、安全狀態與響應控制管理將轄區安全報警的應急處理納入安全狀態控制管理:將報警信息分成兩類:非確切報警信息、確切報警信息。根據報警信息反映的不同事件,定義了四種狀態:一級狀態、二級狀態、三級狀態、四級狀態。建立以監控中心為指揮調度中心,相關部門經理或主管為分狀態、分階段現場指揮的指揮體系,針對不同的狀態,調動不同的應急反應力量,采取相應的處理程序,分級應對,限時到位。通過完善各狀態應急處理的調動、組織、協調,保證及時、快速、有效地處理各類異常情況,為處理各種安全事件提供快速反應、保障有力的安全服務。1報警信息分類:報警信息分類表類 別內容/來源備 注非2、確切報警信息消防探測器報警、攝像圖像有可疑現象及其他模糊報警信息。需確認核實確切報警信息工作人員報警、電話報警、物管人員(保安員、工程人員、其他人員)反應問題需派人前往處理2、報警事件分類: 報警事件分類表類別內 容輕微事件1、消防探測器報警系統誤報、誤操作;2、保安員能解決的小治安、交通違章一般事件1、治安事件:盜竊、發現可疑人員、鬧事;2、車輛管理:道路堵塞、疏導困難、車輛亂停放、輕微撞車撞人、車輛輕微損傷;3、設備設施故障,局部區域停水、停電;重大事件1、重大刑事案件;2、火災、地震;3、臺風、暴雨造成大范圍水浸等;4、全區停水、停電;5、重大財物丟失、損失,人員傷亡事故等。3、安全狀態3、分類:安全狀態分類表狀態類別狀 態 特 征一級正常狀態1、監控中心狀態:各顯示正常,無異常報警信息;2、安全狀態:各功能區運行正常,無異常現象。二級1、監控中心接到報警信息;2、經確認為輕微事件;3、狀態范圍:報警點發生的區域。三級1、報警信息經確認核實為一般事件;2、狀態范圍:報警點發生的區域。四級1、報警信息經確認核實為重大事件;2、狀態范圍:全區。4、各級狀態反應力量分類:各級狀態反應力量分類表狀態反應力量類別力 量 范 圍一級反應力量1、區域巡邏崗或固定崗保安、當班保安隊長二級反應力量1、一級反應力量;2、保安主管;3、工程部維修班值班人員。三級反應力量1、一級反應力量+二級反應力量;4、2、當班保安員;3、物管部經理、保安應急分隊。四級反應力量1、一級反應力量+二級反應力量+三級反應力量;2、報告公司領導到場,在值全體員工支援。3向公司請示,必要時向公安、消防等求援。5、響應時間限定:反應時間限定表各類反應人員接到通知至趕到現場的最長時間監控中心值班人員1分鐘(包括報警定位,報告當班隊長)一級反應力量2分鐘趕到現場二級反應力量5分鐘三級反應力量5分鐘四級反應力量5分鐘公司領導、部門經理正常上班5分鐘,下班后以最快時間到場6、狀態類別、反應力量類別與指揮體系的關系狀態類別、反應力量類別與指揮體系的關系表狀態類別監控中心指揮現場指揮反應力量類別一級狀態值班人員當班保安隊長一級力量5、上陣二級狀態保安主管當班保安隊長一級力量上陣二級力量戒備三級狀態物管部經理保安主管指揮當班保安隊長協助二級力量上陣三級力量戒備必要時四級力量戒備四級狀態公司領導(公司領導不在場時,物管部經理指揮)物管部經理指揮保安主管協助(物管部經理在監控中心指揮時,保安主管現場指揮)四級力量上陣二、各類應急事件處理流程(一)突發事件的防范1物管部、工程部、保安部各級負責人要加強日常安全工作的檢查、管理,及時消除隱患;2工程部采取有效措施,保證各種設施設備運行良好,使可能因設施設備原因造成的突發緊急事件降至最低;3物管部通過多種渠道加強宣傳,使人人掌握安全常識,并具備一定防范處理突發事件的基本知識。(二)突發6、事件處理的職責:1、物管部經理負責組織員工進行突發事件及異常情況處理等的培訓并負責搶險場指揮及督導。2、保安部主管負責事故過后“事故報告”的記錄及上報。3、當值人員應嚴守崗位。4、保安隊長負責組織防范,維修人員負責水、電供應及搶修。5、其他員工應聽從上領導的調遣,積極參與救護或搶險。(三)處理突發事件的應急保障1人員保障園區突發事件處置小組的各位成員,明確責任,各司其職,各負其責。物業公司的工程技術維修人員和保安人員是處理突發事件的主要力量。2物資保障根據園區區域和功能的不同,在重要場所配備必要的應急物資,在發生突發事件后,園區突發緊急事件處置小組有權調用園區內可用于處理突發事件的任何物資。(7、四)突發事件的報告與信息發布1園區突發事件處置小組負責園區有關突發事件信息的審核、發布;2遵守國家有關處理突發事件的規定,上報按規定應當上報的情況;3突發公共衛生事件由園區突發事件處置小組根據實際情況決定信息報告的時間、范圍等;4突發事件的信息發布,須經園區突發事件處置小組審核,并請示公司領導批準。(五)主要應急事件處理流程、電梯應急處理流程3、地震發生時2、火災發生時1、電梯困人時電梯停于兩層以上底坑進水電工或電梯維修工關 閉電梯電源用專用鎖匙開啟轎廂門救人轎廂盤車方式移至最近梯門監控室值班房管人員、電工或維修工電工或電梯維修工迫降開關使電梯至基站關閉所有電梯消防電梯自動進入消防運行狀態關閉8、電梯恢復狀態 地震后檢查維修4、電梯進水時 開啟使用程序 電工或電梯維修工 坑底進水電梯濕水 電梯停于二層以上、停水應急處理流程發出停水通知停水維修工主進水管道及閥故障水廠故障報水廠急修應急搶修恢復狀態水系統自動進入運行、停電應急處理流程停電發出停電通知內部低壓停電外線高壓停電供電局通知停電檢查供配電故障原因咨詢供電局停電狀況轉換備用回路供電轉換備用回路供電搶修故障設備檢查管轄區域高壓供配電設備轉換備用回路供電搶修故障設備恢復正常按正常狀態供電、火警、火災應急處理辦法流程滅火報 警確 認報 告 指 揮 疏 散煙感器 通知當班 公司領導 向各級部門廣 播 確定疏散 維護公共 滅火劑 消防栓 義務9、消防 布置警戒 路線、出口 秩序 隊員確認 溫感器 火警 物管部經理 警 鈴 疏散人員、 保障通道 水槍 噴 淋 物資核實 暢通 人員電 話 各部門領導 向公安消防 偵察火情 防排煙 隊報告火情 疏散情況 打開電梯 迫降開關監 控 室 人 員 公 司 領 導 物管部及辦公室 公 司 義 務 工程部人員物 管 部 領 導 其他部門人員 消 防 隊 員 維修班專 線 電 話 119 切斷著火層電源公 安 消 防 隊 關 閉 空 調 機 組保 證 應 急 電 設 備 運 行注:保安隊員為義務消防隊員 程序說明1.基本應急原則一旦發生火災,應利用現有消防設備進行撲救,做到不失時機地撲滅初期火災,避免發10、生重大的人身傷亡或經濟損失。在組織指揮滅火自救的工作中,應堅持以保證大多數人安全為前提,及時堵住火勢蔓延,消除火勢對人員疏散通道的威脅,首先保護著火房屋(層)及其相鄰區域的人員疏散到安全區。2滅火應急措施(1)報警通報一旦接到火警,監控室應立即通知派人(或通知有關人員)前往現場,查看是否為火災,確認起火時,馬上通知各部門、根據火勢大小通知公安消防隊,并通知保安員到火災現場進行滅火救人工作;向園區通報時的次序是:著火房屋(層)著火房屋相鄰的房屋(或著火層以上各層)有可能蔓延的著火房屋(或著火層以下的樓層)。通報時說明疏散路線,穩定用戶情緒,防止出現混亂現象。(2)滅火 確定火場情況,做到三查三看11、: 一查火場是否有人被困,二查燃燒什么物質,三查從哪里到火場最近;一看火煙定風向、定火勢、定性質,二看建筑定結構、定通路,三看環境、定重點、定人力、定路線。組織力量撲救:監控室接到消防報警信息確認火情后,應立即通知物管部經理、保安部負責人、維修班長等攜帶對講機趕到現場。同時保安員應攜帶近處可取的輕便滅火器,做好滅火準備;使用消火栓:噴射水流,應把水流噴射到火焰根部即把水流噴射到燃燒物體上,在看不見火焰的情況下,不要盲目射水,要根據火場燃燒情況,及時變換射流;使用輕便滅火器:對準燃燒物體火焰的根部平行噴射,如果燃燒區火焰面積較大,可將干粉滅火器停在距火源5米距離的上風或側上風的位置,使滅火劑完全12、覆蓋燃燒區,向有遮蔽物質的燃燒物體噴射時,應居高臨下,否則不易撲滅;當電器設備著火并引燃附近可燃物時,在應先立即切斷電源,盡快撲救,但是情況危急時,可先迅速有效地使用干粉滅火器控制火災、撲滅火災。確認火情時應注意:不要草率開門,先試一下門體如無溫度可開門觀察;如溫度較高,已可確認內有火情。此時如房間內有客人,應先設法救人。如沒有人,應做好滅火準備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。在確保滅火人員人身安全情況下,將電梯運行至一層,并關閉電梯門,切斷電梯電源。(3)救人積極搶救受火災威脅的人員,是滅火工作的首要任務。當有人員受到火勢威脅時,應根據救人任務的大小和現有的滅火力量,首先組織滅火人員13、救人,同時布署一定力量撲救火災,在力量不足的情況下,應將主要力量投入救人工作;火場疏散從先著火房間開始,再從著火房屋相鄰樓房(或著火層以上各層)開始疏散救人;本著業主優先的原則,園區的工作人員有責任引導業主向安全的地方疏散;對著火樓房以外或著火層以下的人員,要做好安撫工作,不要讓其驚慌、隨處亂跑,要服從指揮;對于被火圍困的人員,應通過廣播器、室內電話等通訊工具,告知其自救辦法,引導他們自救脫險;不準使用載客電梯疏散人員;疏散通道口必須設立哨位指明方向,保持通道暢通無阻;對疏散搶救出來的人員要清點人數,認真核對,切實搞清被困的人員是否全部救出。對受傷人員除在現場急救外,還應及時送往醫院進行救治;14、對人員施救時,應隨身攜帶必要的器材、工具,如安全繩、手電筒等。(4)疏散與保護物資對受火災威脅的各種物資,是進行疏散還是就地保護,要根據火場的具體情況決定,其目標是盡量避免或減少財產的損失;在一般情況下,應當先疏散和保護貴重的、有爆炸和有毒害危險的以及處于下風方向的物資。疏散出來的物資不得堵塞通路,應放置在免受煙、火、水等威脅的安全地點,并派人保護,防止丟失和損壞。(5)防排煙啟開疏散樓梯的自然通風窗;關閉防火分區的防火門。 (6)安全警戒為保證撲救火災疏散與搶救人員的工作有秩序地順利進行,必須對園區內外采取安全警衛措施。安全警戒的部位,包括在著火房屋(層)分別設置警戒區,設置警衛人員;園區警15、戒任務是:清除路障,指揮一切無關車輛離開現場,勸導過路行人撤離現場,維持好園區的秩序及消防通道,迎接消防隊,為消防隊到場滅火創造有利條件;著火樓房(層)警戒任務是:不準無關人員進入著火區域,指導疏散人員離開危險區域,看管好從著火樓樓房(層)疏散出來的物資,引導消防員進入著火區域、為消防隊的滅火行動維持好秩序;著火樓房(層)以外的警戒任務是:不準人員進入著火樓房(層),防止壞人趁火打劫、混水摸魚或乘機制造混亂,保護好消防裝備器材,引導疏散人流向安全區域有秩序地撤離。(7)通訊聯絡保持園區內外、著火樓(層)與消防控制區域、指揮員與前后方的聯絡,使指揮員的指揮意圖、預定的滅火疏散應急方案順利實施,關16、系到撲救初期火災的成效,為此:各值班室要設專人接電話,及時傳話。指揮員與消防園區、著火樓(層)及相鄰部位用對講機保持聯絡;設立通訊人員,負責口語通訊聯絡,但必須是熟悉各部門位置、各部門負責人的人員方可擔任。(8)后勤保障后勤保障的內容:一是保證水源供應不間斷;二是保證滅火器材和運輸車輛;三是積極協作戰斗單位,提供支援項目、保障器材的供應。(9)與專業消防隊員配合:如果已向市消防局“119”臺報警,各部門密切配合專業消防隊員行動具體辦法是:各部門接到火情通知后,除按指定任務執行外,其他人均應原地待命,等候指示。保安部:負責維持好園區秩序,根據情況疏導園區車輛,以便消防隊順利到位。派人到園區外圍路17、口引導消防隊到達園區 。維修班:派人在消防隊到場后介紹消防水源和系統情況,并視情況或按指揮員的命令斷電、斷氣。專業消防隊到場后,現場指揮要將指揮權交出,并主動介紹火災情況根據其要求協助做好疏散和撲救工作。3滅火后處理措施(1)安排受災人員后勤人員視情況準備食品飲料,安排好受災人員的臨時生活。物管部負責與醫院等單位聯系。 (2)保護現場,區分責任保安部負責保護現場。火災撲滅后,各相關人員按分工做好善后工作,除必須保持的現場外其他地方盡快恢復原狀,由保安部負責寫出調查報告上報,并對火災撲救中的工作進行總結。對撲救工作中表現突出的人員提出表揚和獎勵的建議。(3)工程維護物管部在火災撲滅后,負責與自來18、水公司、煤氣公司、供電局等單位聯系。維修班負責關閉自動水噴淋閥門,更換損壞的噴頭或其他消防設備,并使所有的消防設施恢復正常。工程部根據情況組織受災現場的情況開展維修或重建工作。、盜竊、匪警1. 當發生突發案件時,要保持鎮靜,設法制服罪犯,同時立即用對講機通知就近保安員協助,并立即報告領班、隊長、主管。2. 主管、保安隊長、領班接到報告后,立即發布保安隊“緊急集合”命令,保安員(除固定崗外)接到指令立即到達指定地點。3. 同時通知監控中心對出事地點進行實時錄像。4. 若犯罪分子逃跑,一時又追不上時,要看清人數、衣著、相貌、身體特征,所用交通工具及特征等,及時通知各門崗注意截止疑犯。5. 有案發現19、場的(包括偷盜、搶劫現場)要保護現場,經保安部負責人同意后報“110”。任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現場;在公安機關人員未勘查現場或現場勘查完畢之前,保安員不得離開。案情的一切解釋、解答工作由公安人員負責解釋、解答。6. 認真記錄事主提供情況,記錄被搶(盜)物品及價值,詢問住戶是否有任何線索,懷疑對象等情況。7. 若是運動過程作案,沒固定現場的,對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應用鉗子或其他工具提取,然后放進塑料袋內妥善保存交公安機關處理,切不可將保安員或其他人員的指紋等痕跡留在物品上。8. 事主或現場如有人員受傷,要立即設法盡快送醫20、院醫治搶救,經保安部主管同意后報公安機關。9. 保安當值保安隊長做好現場記錄,并寫出書面報告。 、斗毆打架1、值勤中(或住戶報告)發現有爭吵、斗毆的現象時,要及時制止。2、制止原則(1)勸阻雙方住手、住口;(2)將爭吵或斗毆的雙方或一方住戶勸離現場;(3)持有器械斗毆則應先制止持械一方;(4)有傷員則先送傷員去醫院救治。3、迅速報保安隊長、主管或物管部經理出面調解,如個人力量單薄,應請求增援。4、在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗,不允許惡言相向,注意不偏向一方、引火上身,注意保護自身安全。、發現可疑人員1、保安如發現可疑分子時,要查驗其證件,必要時帶到保安隊辦公室進一步查問。2、發現有推銷21、業務和散發廣告的要堅決制止,勸其離開園區。3、發現有作案嫌疑人要嚴格審查,必要時送到派出所審查。4、在處理各類可疑人員時不允許自己處理放人,更不允許打人、敲詐、勒索、私自罰款。、遇到急診病人1、當收到求救信號時,第一時間趕到病人所在現場。2、立即通知監控中心配合調度。3、在有可能情況下。通知事主的單位及家屬。4、遇心臟病突發者,切忌搬運病人身體。5、如情況危急,速打“110”電話求救。、觸電事故1、發現(或住戶報告)有人觸電應立即趕到現場并關閉電源。2、在未關閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防連自己也觸電,應用絕緣的東西把線頭或人拉開。3、立即進行人工急救,并電告醫院馬上派醫生搶救或送醫院22、急救。、臺風襲擊 臺風前預防1、檢查緊急應用工具并確定其性能良好。2、檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備。3、提醒商戶搬離放在陽臺、窗臺上的花盆及各類雜物。4、天臺溝渠、室外溝渠、地漏的清潔工作,要落實到人,檢查天臺、大平臺下水道及各水渠確保其暢通。5、緊閉所有門窗、電梯機房及各設備用房等之門窗,還必須做好防水措施。6、加固區內高的樹木及各種指示牌或用繩索捆好,將盆栽的花卉移至低處或隱蔽角落。7、留意電臺播放有關風暴進展消息,及時將風暴信息通過園區信息通告牌或張貼在適當地方以便向用戶顯示風暴的進展。8、如風暴持續晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何時刻各崗位要有人員值班。9、員工參加搶險工作時,要23、注意自身安全,采取適當的安全措施,并通知其他員工。同時,避免逗留在空曠地方。 臺風來臨后措施1、當值、當班人員要認真負責,勤巡查,善于發現問題,及時做好現場督導工作,真正做到“三關鍵”即:在關鍵的時候,出現在關鍵的地方,解決關鍵的問題。加強與各部門的聯系和溝通,做好協調配合工作。2、在風雨來臨時要求承包商緊急維修前,須先征得公司主管領導的批準,惟在特殊情況下,值班人員可通知承包商進行搶修,但須迅速通知公司主管領導,并將該項修理詳細報總經理。3、當風暴過后,物管部應安排人員立即進行檢查及填報臺風損毀報告,報辦公室、法務部,以便安排保險賠償事宜。清潔衛生人員迅速清理由風暴所造成的垃圾淤塞的渠道。、24、發生公共衛生事件當社會上發生類似“非典”等大規模流行性疾病時,應對處理宜采用本程序。1根據政府有關預防的要求,實施積極的預防措施;2根據不同的病毒、病菌,組織保潔員對園區進行定期(依具體情況確定時間)消毒。出現確診、高度疑似病人、或與上述人員密切接觸人員,其工作、生活場所進行專業消毒和必要的隔離;3行政人事部門負責消毒藥品的采購;4物管部充分利用多種形式,普及防范的有關科學知識; 5園區所有房屋要加強通風,在公共場所完善清潔設備;6在商業、餐廳等公共場所的員工,要戴口罩、帽子,加強防護措施,要加強健康和衛生情況監控; 7對出入口的監控,杜絕確診、高度疑似的傳染病病人進入園區;8要求商戶、員工盡25、量避免接待外地來訪的客人;避免室內聚會,盡量減少不必要的會議和集體活動; 9要求商戶、員工盡量減少不必要的外出,避免到人流復雜的公共場所,以避免在外出中受到交叉感染;如果確實需要到外地去,在出發前和返回后必須向所在物業公司匯報;10對于疑似病人,應及時調查;并及時送至條件好的醫院進一步診斷和治療,同時立即對該患者密切接觸人群進行調查,并要求被接觸者留家觀察,避免與他人接觸。觀察期間辦公室要及時掌握被觀察人員的情況;11對于與商戶、員工共同生活的親屬中有疑似病人或確診病人,該商戶、員工應留家觀察,避免與他人接觸。觀察期間辦公室要及時掌握被觀察人員的情況并向領導匯報。、地震1發生地震時,應以疏散人員為主,避免發生連帶的火災等其它災害;2發生地震時,物管部要立即通知監控室通過廣播發出警報,要求人員盡快通過樓梯向樓外疏散;3. 維修班負責切斷園區的供水、供電;4. 保安部、物管部、工程部加強園區的巡檢,以及時發現求援人員;5. 物管部應派人值守公司熱線電話,以便及時與商戶及外界溝通;6物管部負責日常的緊急防震知識宣傳工作;7撤出房屋后,準備滅火設備和工具,隨時準備處理可能發生的火災和救助被困人員。