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1、大型構件吊裝事故應急預案編 制： 審 核： 批 準： 中建股份贛韶鐵路ZQ-2標段項目部三分部二九年八月二十六日大型構件吊裝事故應急預案一、適用范圍本預案適用于中建股份贛韶鐵路ZQ-2標段項目三分部所屬各施工隊范圍內各大型構件吊裝作業應急救援工作的指導。二、編制依據 1、中華人民共和國安全生產法2、建設工程安全生產管理條例3、局安質200367號文關于加強安全、質量、環保預控工作的通知三、指導方針與原則方針：以人為本、預控風險、高效救援、確保安全。原則：保護人員安全優先，防止事故蔓延優先，減少損失救援優先，持續改進高效優先。四、大型構件吊裝的主要工程和部位、環節1、預制梁、板的吊運及架梁作業。2、2、設備安裝吊裝大型設備及構件作業。3、吊裝大模板、鋼筋籠等其它大型構件作業。4、大型構件吊裝作業可能造成人員重傷或亡人事故發生，鑒于上述情況，建立項目經理部應急預案，做好應急準備，以高效的工作減少人員傷亡和企業經濟損失。五、應急預案(一)、項目經理部應急救援領導小組組 長：王久權副組長：吳迪 孫少杰 組 員：崔志鴻 鎖福忠 張廣偉 常健 陳述劉善倫 (二)、施工隊應急救援組織機構框圖項目總工：吳迪項目分部應急救援總負責人王久權項目書記：孫少杰工程管理部鎖福忠安質環保部崔志鴻物資設備部商務合約部張廣偉財務資金部常 健綜合管理部陳 述中心試驗室劉善倫項目副經理：(三)、項目經理部應急救援領導小組3、成員及組織機構各部門職責項目經理：在項目經理部應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。項目總工：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。項目副經理：負責現場組織、指揮應急救援工作，為救援現場人力、物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。工程部長：負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。安質部長：負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。財務部長：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。物資設備部長：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設4、備的供給、配備、維護和提供使用。綜合部部長：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。商務合約部長：負責在事故發生后保護現場，對在事故救援過程中確需變動的，應做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。應急救援隊由各施工隊經理負責，負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。(四)、應急救援預案啟動條件當項目經理部所屬各項目在日常施工生產中，遇到突發大型構件吊裝緊急安全事故(狀態)時，由各項目經理下令啟動并運行本應急救援預案，由全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。(五)、應急救援資源配備情況1、資金的配備項目經理部財務部必須保證10萬元的應急救援備用金，以備5、緊急事件發生時，有足夠的財力支持應急救援工作。2、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)序號名 稱數 量位 置負 責 人1急救車1輛項目經理部綜合管理部部長2云梯3架項目經理部項目副經理3物資運輸車1輛項目經理部物資設備部長4挖掘機1輛項目經理部物資設備部長5裝載機1輛項目經理部物資設備部長6安全帽100頂項目經理部物資設備部長7安全帶100條項目經理部物資設備部長8防滑鞋100雙項目經理部物資設備部長9安全網1000平項目經理部物資設備部長10應急聯絡電話數部見應急聯絡3、社會資源：在發生突發性大型構件吊裝緊急事故時，充分利用社會資源，根據實際需要與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如請6、求火警119支援、請求醫院急救120支援、請求110支援等。(六)、應急響應1、接警與通知(1)接警：接警部門為項目經理部綜合管理部。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等，并做好記錄。接警電話：項目經理部綜合管理部電話： ；部長手機：。(2)通知：接警人接到報警后，由綜合管理部部長向項目經理詳細報告，項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由綜合管理部通知應急組織機構中各部門負責人。2、應急通訊聯絡系統項目經理7、部應急救援聯絡工作由綜合管理部部長負責。應急救援聯絡途徑如下：(1)設項目經理部應急聯絡電話：綜合管理部電話： (2)對外應急救源電話：公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫療急救求救電話：120；(3)項目經理部應急救援領導小組成員手機號碼：項目經理手機：；項目總工手機：；項目書記手機：；安質部長手機：；商務部長手機：；財務部長手機：；綜合管理部部長手機：；工程部長手機：；物資設備部部長手機： ；3、現場保護當大型構件吊裝事故/事件發生后，商務合約部應立即派人趕赴事故/事件現場，負責事故/事件現場保護，立即開展收集證據工作。因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需8、要移動現場物件時，要做好標志、標記，并繪制現場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現場重要痕跡、物證。4、警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區，對周邊地區的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統，向周邊公眾發出警報，同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告，告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經理部經理決定是否啟動警報。5、事態監測發生大型構件吊裝緊急事故/事件并啟動應急預案后，由安全質量部、工程管理部負責人各指定本部門1名人員組成事態監測小組，負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。監測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛生9、及環境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。6、警戒與治安為保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周邊建立警戒區域，實施交通管制，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由綜合部負責實施。現場警戒措施包括：危險區邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由10、項目經理下達疏散命令，綜合部參與實施。應對被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。8、醫療與衛生由綜合部負責對在突發性高處墜落事故中受傷的人員進行現場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴燈。9、公共關系大型吊裝事故事故發生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一發布，以消除公眾的恐慌11、心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由項目經理批準，由項目經理部綜合部發布，保證發布信息的統一性，及時消除傳言。10、應急救援人員的安全應急救援過程中，應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監視。必要時，應有專業搶險人員參與指揮或作業。在應急救援過程中，由項目經理部安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視，及時發現受傷人員并組織撤換搶救。(七)、應急終止與現場恢復當事態得到有效控制，危險得以消除時，由項目經理下達終止應急令。終止應急令由安全質量部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現場仍然存在可能的不明隱患時(如12、可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等)，現場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知綜合部部長，由綜合部部長下令解除現場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。由綜合部負責組織被疏散人員的回撤和安置。(八)、應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安全質量部組織實施。培訓時間為項目開工后第3個月，每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目經理部會議室。對培訓結果應組織考核，并應保存培訓考核的記錄。13、應急預案的演練主要采用桌面演練，即由項目經理、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。本部分桌面演練由項目經理部安全質量部組織，時間為項目開工后第3個月，每兩次間隔時間不應超過12個月，地點為項目經理部會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯絡系統的功能進行功能演練(在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統功能一并進行演練)，確認通訊系統的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求，即通訊系統的響應能力的檢14、測。本部分功能演練由項目經理部綜合部部長在項目經理部綜合部實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。(九)、預案的評審與改進根據應急預案的培訓與演練過程記錄，應對應急預案的功能和效果進行評審，對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應進行分析總結，確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權綜合部組織，由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行，地點在項目經理部會議室。六、大型構件吊裝重要危險源預控措施1、吊裝作業前，根據施工現場的實15、際情況，編制有針對性的施工方案。2、作業前，向參與作業的人員進行安全技術交底。3、司機、指揮和起重人員經過培訓經有關部門考核合格后，方能持證上崗作業。4、做好吊裝作業的準備工作，檢查起吊用具和防護設施，輔助用具的準備、檢查，確定吊物回轉半徑范圍、吊物的落點。5、吊裝中要熟悉和掌握捆綁技術，及捆綁的要點，應根據形狀找中心、吊點的數目和綁扎點。6、嚴禁任何人在已起吊的構件下停留或穿行，已吊起的構件不準長時間在空中停留。7、起吊作業前，應對機械進行檢查，安全裝置要完好，靈敏。起吊滿載或接近滿載時，應先將吊物吊起離地2050cm處停機檢查，檢查起重設備的穩定性、制動器的可靠性、吊物的平穩性、綁扎的牢固性。確認無誤后方可再行起吊。吊運中起降要平穩，不能忽快忽慢和突然制動。