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1、餐飲企業(yè)爆炸事件應(yīng)急處置預(yù)案爆炸事件的發(fā)生對(duì)人、財(cái)、物的損傷力是極大的，為了預(yù)防和控制潛在事故隱患和緊急情況，并及時(shí)采取應(yīng)急措施，做到應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少爆炸事件發(fā)生和突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)造成混亂或由于職責(zé)不清造成指揮失靈，延誤搶救時(shí)間，結(jié)合單位的實(shí)際情況制定爆炸應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案所稱的爆炸事件，主要指本單位遇到的爆炸或爆炸恐嚇事件。二、組織結(jié)構(gòu)爆炸事件應(yīng)對(duì)指揮組織機(jī)構(gòu)成員聯(lián)系表機(jī)構(gòu)部門及聯(lián)系方式 組員及聯(lián)系方式總指揮總經(jīng)理姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話通信聯(lián)絡(luò)組安全生產(chǎn)小組姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話疏散引導(dǎo)組前廳部姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話排險(xiǎn)救援組安保姓名：電2、話姓名電話姓名電話姓名電話傷員救護(hù)組安全生產(chǎn)小組姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話財(cái)產(chǎn)搶救組后廚、庫(kù)房姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話應(yīng)急廣播組前廳部姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話秩序維護(hù)組前廳姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話交通疏導(dǎo)組安保姓名電話姓名電話姓名電話姓名電話（一）應(yīng)急指揮部主要職責(zé)1.全面了解爆炸事件的信息來(lái)源。指揮部成員負(fù)責(zé)各自職能部門的組織、協(xié)調(diào)，并及時(shí)將有關(guān)工作傳達(dá)到各自部門的員工。2.接到爆炸事件報(bào)警后，確定預(yù)警等級(jí)。3.決定向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，在專業(yè)反恐人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)。4.在專業(yè)排爆人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后積極配合專業(yè)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置，包括交待單位的情況、事3、件總體情況等基本信息，積極協(xié)調(diào)飯店有關(guān)部門，給予專業(yè)人員全力支持。5.總指揮不在時(shí)，副總指揮履行總指揮的職權(quán)。6.事件處置結(jié)束后，組織恢復(fù)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）通信聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)毓病⑾馈⒓本葯C(jī)構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)對(duì)外報(bào)案任務(wù)，但報(bào)案必須經(jīng)過(guò)總經(jīng)理的批準(zhǔn)。2.情況的收集及匯報(bào)。3.內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)及信息的及時(shí)傳達(dá)。（三）疏散引導(dǎo)組主要職責(zé)1.在遇到爆炸、炸彈恐嚇等緊急情況發(fā)生時(shí)，得到應(yīng)急指揮中心下達(dá)的緊急疏散指示后，組織人力對(duì)單位內(nèi)所有人員及員工進(jìn)行疏散。 2.立即將所有疏散門向外開(kāi)啟，引導(dǎo)顧客盡快向外安全疏散，同時(shí)禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（四）排險(xiǎn)救援組主要職責(zé)4、1.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的檢查，加大巡檢力度及密度。2.及時(shí)做好撲救因爆炸引起的火災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.協(xié)助專業(yè)部門做好應(yīng)急處置工作。4.加強(qiáng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)顧客，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線以內(nèi)。（五）傷員救護(hù)組主要職責(zé)1.在專業(yè)醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、員工的救護(hù)工作并積極穩(wěn)妥地?fù)尵仁軅藛T。2.待專業(yè)醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，配合醫(yī)療急救人員救治傷員。3.儲(chǔ)備應(yīng)急救援的藥物和部分器材（三角巾、急救包、繃帶、消毒藥劑等）。 （六）財(cái)產(chǎn)搶救組主要職責(zé)1.保護(hù)飯店內(nèi)現(xiàn)金安全，并在條件許可的情況下由財(cái)務(wù)部組織封存，各部門搶救本部門重要文件、物資。2.負(fù)責(zé)提供處置恐怖襲擊事件時(shí)所需的各項(xiàng)物資5、設(shè)備。 （七）應(yīng)急廣播組主要職責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮部命令指示，利用廣播準(zhǔn)確播報(bào)信息，穩(wěn)定人員情緒。廣播內(nèi)容為中英文雙語(yǔ)，廣播內(nèi)容要重復(fù)不間斷播放。（八）秩序維護(hù)組主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)人安排專人對(duì)可疑物品進(jìn)行看護(hù)，及時(shí)用防爆毯、箱對(duì)可疑物品進(jìn)行遮蓋隔離。2.設(shè)立警戒隔離區(qū)（警戒帶）對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止擾亂秩序的各類人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的秩序進(jìn)行維護(hù)，防止發(fā)生人員擁擠、踩踏等意外事件。3.提高警惕，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑情況，并迅速向指揮部報(bào)告。（九）交通疏導(dǎo)組主要職責(zé)1.保障外圍消防通道暢通，維護(hù)外圍交通秩序。2.引導(dǎo)專業(yè)排險(xiǎn)或急救等車輛進(jìn)入。（十）部門和人員標(biāo)識(shí)各應(yīng)急小6、組成員在開(kāi)展應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)急佩戴不同背景顏色的袖標(biāo)標(biāo)識(shí)，以便應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調(diào)、識(shí)別，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各小組成員應(yīng)佩戴的袖標(biāo)標(biāo)識(shí)可參考綜合應(yīng)急預(yù)案中3.3節(jié)部門和人員標(biāo)識(shí)的內(nèi)容來(lái)執(zhí)行。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）恐嚇電話處置員工在接到人員或電話稱飯店內(nèi)有爆炸物時(shí)，應(yīng)保持冷靜，切勿驚慌，認(rèn)真詳細(xì)的做好筆錄，同時(shí)迅速成立指揮中心，指揮人員由部門經(jīng)理級(jí)以上人員組成，地點(diǎn)設(shè)在一層室。1接電話者保持鎮(zhèn)靜、禮貌，力圖從打電話者獲取更多信息，并開(kāi)啟錄音電話進(jìn)行錄音。詢問(wèn)報(bào)案人如何得知商場(chǎng)區(qū)域內(nèi)安置有炸彈。問(wèn)清爆炸物放置地點(diǎn)、什么容器內(nèi)，爆炸物的外形、類型。爆炸動(dòng)機(jī)、目的是什么，何時(shí)爆炸。注意打電話者意圖7、攻擊的人或單位。詢問(wèn)致電者從何處打來(lái)電話，打電話的電話號(hào)碼。2.記下打電話者的特征性別、年齡、語(yǔ)言特點(diǎn)（方言、語(yǔ)速、聲調(diào)、口頭語(yǔ)）。注意報(bào)案者在說(shuō)話時(shí)是否鎮(zhèn)定、驚慌、憤怒等。通話時(shí)注意聽(tīng)筒內(nèi)對(duì)方的背景聲音。（二）預(yù)案啟動(dòng)1.現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到通知趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，應(yīng)將事件過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)情況、人員安排部署及事態(tài)發(fā)展等情況及時(shí)上報(bào)總指揮。2.總指揮接到情況通知后，應(yīng)立即啟動(dòng)防爆應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕到室進(jìn)行安排及部署。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮接到報(bào)案后，及時(shí)請(qǐng)示總指揮，是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求封閉各出入口。在得到總指揮的確認(rèn)后，店總經(jīng)理迅速封閉各出入口，人員只出不進(jìn)。4.未確定爆炸物真實(shí)存在前，各出入口警衛(wèi)禁止8、宣傳單位內(nèi)有爆炸物的消息，應(yīng)以其它理由拒絕人員、車輛進(jìn)入商場(chǎng)區(qū)域。5.各出入口如出現(xiàn)爭(zhēng)吵、混亂等情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮中心。（三）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)1.安排一名保衛(wèi)人員迅速趕到報(bào)案者所說(shuō)地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證，如在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)可疑物，不要隨意挪動(dòng)，用防爆毯、箱將可疑物品遮蓋隔離，并等候?qū)ｉT的技術(shù)人員到場(chǎng)處置。2.報(bào)案者在報(bào)案時(shí)未說(shuō)明爆炸物放置的位置時(shí)，應(yīng)派人對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行排查，在沒(méi)有證實(shí)前，任務(wù)要保密，不得造引起員工和其他人員驚恐。檢查范圍包括：衛(wèi)生間內(nèi)的各種管道檢查口、洗手臺(tái)下面、紙簍等部位；飯店內(nèi)外各垃圾桶內(nèi)；各滅火器箱、消防栓箱；各更衣室、工作間內(nèi)；各種未封閉的包裝箱；各空調(diào)、水泵房、各配電間、電纜橋架頂部；各倉(cāng)庫(kù)9、地下空間各處、飯店外的垃圾儲(chǔ)存地等；辦公區(qū)域及辦公桌等；更衣柜、文件柜的頂部；樓頂。檢查內(nèi)容包括：有無(wú)可疑物品。有無(wú)可疑小包裝粉末、可疑膠狀物質(zhì)、可疑針管針頭等物品。有無(wú)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的紙（木、鐵、皮）箱、書(shū)（背）包等物品。有無(wú)類似橡皮并有導(dǎo)線的物品。不屬于本柜臺(tái)、貨區(qū)、試衣間、衛(wèi)生間、機(jī)房的物品。責(zé)任區(qū)域的劃分：各樓層以實(shí)際擺放物（商）品、設(shè)備所占用的區(qū)域范圍、各部門自管倉(cāng)庫(kù)、飯店內(nèi)或樓層所管轄的區(qū)域?yàn)樨?zé)任區(qū)域進(jìn)行安全檢查。 各樓層及室外的垃圾桶、各電梯間、樓梯間、各衛(wèi)生間、垃圾及廢紙箱存放處、自行車存放處、辦公區(qū)和各包間區(qū)域的公共通道及本單位所屬的各庫(kù)房、區(qū)域等由店總經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查。各滅火10、器箱、消火栓箱、貨場(chǎng)公共通道、停車場(chǎng)、地下空間、樓頂及店總經(jīng)理所屬區(qū)域等部位由店總經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行安全檢查。各空調(diào)機(jī)房、各配電間、水泵房、各種管道電纜電梯豎井、電梯內(nèi)外及轎箱頂部、各種電纜橋架頂部及物管部所屬區(qū)域，由工程部負(fù)責(zé)進(jìn)行安全檢查。如屬公用設(shè)施飯店的范圍由店總經(jīng)理負(fù)責(zé)通知飯店進(jìn)行安全檢查。各職能部門按其辦公區(qū)域進(jìn)行安全檢查。1.員工禁止擅自搬（挪）、打開(kāi)、翻看可疑物品。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑物品 ，店總經(jīng)理立即使用防爆毯進(jìn)行覆蓋。2.室人員要利用現(xiàn)有設(shè)備對(duì)可疑物品及可疑人員進(jìn)行錄像并負(fù)責(zé)向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3.在確認(rèn)存在可疑物時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急疏散方案。在報(bào)請(qǐng)總指揮同意后，向相關(guān)政府部門進(jìn)行報(bào)11、案。（四）緊急疏散在確認(rèn)存在可疑物時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急疏散方案。待疏散引導(dǎo)員到達(dá)指定地點(diǎn)后再進(jìn)行疏散，避免各類人員聽(tīng)到有爆炸物時(shí)恐慌，疏散過(guò)程中造成不必要的人員傷亡。3.疏散引導(dǎo)員達(dá)到疏散地點(diǎn)后，由頂層的疏散引導(dǎo)員向指揮中心請(qǐng)示疏散命令。4.指揮中心收到頂層疏散引導(dǎo)員的疏散請(qǐng)求后，立即下達(dá)“緊急疏散”命令，同時(shí)由室操作消防主機(jī)，廣播室或室打開(kāi)全樓廣播通知樓內(nèi)顧客及員工由消防通道緊急疏散。5.疏散引導(dǎo)員將顧客及員工疏散到安全地方并對(duì)顧客及員工進(jìn)行安撫。6.疏散過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)受傷人員，疏散引導(dǎo)員應(yīng)對(duì)自己負(fù)責(zé)的疏散樓層進(jìn)行檢查有無(wú)遺留人員，同時(shí)由高至低向外撤離。7.在疏散過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)受傷人員，疏散引導(dǎo)員12、應(yīng)及時(shí)將受傷者攙扶到安全的角落，同時(shí)上報(bào)指揮中心，報(bào)告自己及受傷者的位置和受傷情況。 8.指揮中心立即派救護(hù)小組進(jìn)行救治，如傷者情況較嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)送往單位就近醫(yī)院。9.疏散完畢確定商場(chǎng)內(nèi)無(wú)人后，總指揮下達(dá)撤離命令，全體人員撤離到安全地點(diǎn)，并在區(qū)域外圍設(shè)立警戒線禁止人員進(jìn)入。（五）排爆1.飯店安全人員非專業(yè)排爆人員，未經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，在爆炸案件的應(yīng)對(duì)處理過(guò)程中，其主要職責(zé)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏散，并服從公安機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外圍秩序及善后處理工作。單位工作人員必須服從指揮部命令，不得擅自處理，避免重大惡性事故的發(fā)生。2.非公安機(jī)關(guān)專業(yè)排爆人員禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。3.公安機(jī)關(guān)將爆炸物品排除，下達(dá)“危險(xiǎn)解13、除”的通知后飯店內(nèi)人員方可返回商場(chǎng)，飯店相關(guān)部門配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查 爆炸案件。（六）爆炸后應(yīng)變措施1.發(fā)生爆炸后，店總經(jīng)理經(jīng)理、主管協(xié)同2名內(nèi)保迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，查看傷亡及損失情況，疏散周邊人員，設(shè)立警戒隔離區(qū)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理工作。2.為防止發(fā)生余爆造成更多人員傷亡，飯店緊急成立“救災(zāi)指揮中心”地點(diǎn)設(shè)立在室 ，指揮中心由總經(jīng)理、部門經(jīng)理以上人員組成。3.迅速成立疏散、搶救、滅火小組，搶救組人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，將爆炸后受傷者送往單位就近醫(yī)院救治。疏散組人員立即將樓內(nèi)人員和員工疏散到飯店外的安全地點(diǎn)，滅火小組隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)爆炸后引起的火災(zāi)進(jìn)行撲救。4.如爆炸后引發(fā)火災(zāi)，各部門人員應(yīng)按火災(zāi)處理預(yù)案中14、的程序處理，由消防部門處置火災(zāi)和搜尋被困人員。 5.爆炸后指揮中心應(yīng)立即向公安、消防機(jī)關(guān)報(bào)案。公安、消防機(jī)關(guān)要求配合工作時(shí)，應(yīng)派人員進(jìn)行配合。6.警戒解除后，店總經(jīng)理全面配合公安、消防機(jī)關(guān)進(jìn)行偵破、調(diào)查、取證工作，并抽調(diào)保安人員維護(hù)單位內(nèi)秩序，嚴(yán)把出入口保證在善后處理工作階段不發(fā)生其它任何問(wèn)題。7.得到公安、消防機(jī)關(guān)允許對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理的指令后，指揮中心可派保潔人員對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行清理。8.有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，店總經(jīng)理聯(lián)系相關(guān)維修廠家組織人力搶修、更換受損設(shè)備、設(shè)施。四、處置流程（見(jiàn)下頁(yè)）五、 預(yù)案管理（一）更新和維護(hù)本預(yù)案報(bào)請(qǐng)飯店領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，發(fā)各部室，使各部室熟15、知本部門職責(zé)，了解預(yù)案流程及處置的方式方法。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充修改和完善，當(dāng)發(fā)生人員變動(dòng)，通訊號(hào)碼更改等情況需及時(shí)更新信息，或經(jīng)過(guò)演練發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)完善。（二）解釋具體條款內(nèi)容由飯店應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。 恐嚇電話位置接電話者應(yīng)保持鎮(zhèn)靜、禮貌，力圖從打電話者獲取更多信息記下打電話者的特征事件上報(bào)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案安保部封閉各出入口經(jīng)總指揮確認(rèn)報(bào)110、120等聯(lián)動(dòng)部門及市專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可疑物沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可疑物內(nèi)保全面巡視上報(bào)指揮部總指揮撤銷警備安保部繼續(xù)注意觀察出入人員通訊聯(lián)絡(luò)組疏散引導(dǎo)組排險(xiǎn)救援組傷員救護(hù)組財(cái)務(wù)搶救組應(yīng)急廣播組秩序維護(hù)組緊急疏散配合公安機(jī)關(guān)排爆爆炸后安保部相關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看傷亡情況各小組成員配合公安機(jī)關(guān)、急救人員搶救運(yùn)送傷員在公安、消防機(jī)關(guān)的許可下解除警戒配合公安、消防機(jī)關(guān)調(diào)查、取證工作災(zāi)后調(diào)查、評(píng)估、設(shè)備維修和災(zāi)后安置工作發(fā)生火災(zāi)啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案交通疏導(dǎo)組接到恐嚇電話