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1、防洪防汛應急救援預案編制：復核:批準：濱海新區(qū)勺韋港高速第合同2014年6月8日防洪防汛事故應急救援預案一：工程概況津港高速公路工程（西外環(huán)-臨港）是津港高速公路一期工程的延伸, 是濱海新區(qū)近期高速環(huán)線的重要組成部分。津港高速公路的修建能夠落 實天津市“雙港雙城”的城市空間戰(zhàn)略，能夠強化新區(qū)各個功能區(qū)之間 的聯(lián)系，實現(xiàn)各個功能區(qū)互補。本工程全線位于塘沽，路線起訖樁號K35+259. 790K46+530,實測路 線里程11.27km；全線設(shè)互通式立交2座；主線上跨分離式立交1座，支 線上跨分離式立交1座，涵洞21道。第4標段：起始樁號K41+000,終止樁號K43+700,約2.7km。包括 2、段內(nèi)路基及橋涵、塘鹽南路分離式立交。（一）路基工程1、橫斷面布置本標段主線采用雙向六車道高速公路標準，路基總寬度36mo路基按整體式斷面設(shè)計：0. 75m （土路肩）+3. 75m （硬路肩）+3 X3. 75m （車行道）+0. 75m （左側(cè)路緣帶）+3. 0m （中央分隔帶）+0. 75m（右側(cè)路緣帶）+3X3. 75m （車行道）+3. 75m （硬路肩）+0. 75m （土路肩）。2、一般路基施工（1）路基必須分層填筑碾壓。每層最大壓實厚度不宜超過20cm, 路床頂面最后一層壓實厚度為20cm （遇特殊情況不能滿足設(shè)計要求時， 最小壓實厚度不得小于10cm） o（2）含水量應控制在壓3、實最佳含水量2%以內(nèi)。（3）路基填筑寬度每側(cè)應寬出填筑層設(shè)計寬度30cm,壓實寬度不 小于設(shè)計寬度，最后削坡。嚴禁路基填土寬度不足時路基和邊坡采用浮 土幫寬，或自上而下倒土，松坡拍平。(4) 路基表面應具有2%4%橫坡，防止積水。為避免路基邊坡被 雨水沖刷，路基填筑過程中科設(shè)置臨時擋水堆和排水設(shè)施。(5) 征地邊線兩側(cè)各10m范圍內(nèi)禁止集中取土。(6) 路基填筑范圍嚴禁作為施工輔道使用。(7) 路床填料應均勻密實，路床頂面橫坡應與路拱橫坡(或超高) 一致。3、特殊路基施工(1) 路床處理為確保路床使用年限內(nèi)能夠提供足夠的承載力，避免雨水下滲造 成路床濕軟，同時確保路床填料最小強度CBR達到設(shè)計4、要求，路床頂部 以下60cm范圍內(nèi)采用3層20cm的水泥石灰土 (3:6:91)進行處理，水 泥石灰土 7d無側(cè)限抗壓強度代表值為1. OMpao為保證邊坡植草成活率，路床水泥石灰土外應保留50cm的素土 包邊。(2) 鹽池段路基處理路線穿越大面積池塘及大型溝渠處應打壩、抽水、清淤、整平后 鋪設(shè)一層竹笆，其上填筑50cm山皮土墊層。填筑路基時，鹽池(大型溝 渠)邊坡應開蹬成臺階狀，蹬高0.5m,蹬高l.Onb開蹬處鋪設(shè)2.0m寬 凸結(jié)點塑料土工格柵。土工格柵由山皮土墊層頂面起，鋪設(shè)至周邊地面 等高時，然后沿新老地基相接處鋪設(shè)10m寬凸結(jié)點塑料土工格柵(新老 地基范圍內(nèi)各5m) o當既有地基寬度5、不足5. 5m時，以距坡腳不小于0. 5ni 控制實際鋪設(shè)寬度。路線經(jīng)大面積鹽池時，應將各池塘間堤堆鏟平后再進行填筑山皮土 墊層、鋪設(shè)格柵等工作，以確保路基整體性良好。工程范圍內(nèi)既有小型溝渠應清淤、晾曬處理后再回填。回填材料原 則上采用素土，分層夯實至原地面。雨季施工或工期不能滿足時，可采 用6%俄灰處理或換填40cm lL|皮土墊層，以加快工程進度。本標段均處于 大面積鹽池內(nèi)，除橋頭外均采用鹽池段處理方案進行處理。局部路段經(jīng) 過鹽場蒸發(fā)區(qū)內(nèi)的鹽溝，鹽溝水深較深，清淤之后鋪設(shè)一層竹笆，其上 填筑1. 5m山皮土。舊有路基旁打壩排水清淤之后先進行晾曬待原有路基內(nèi)積聚水分滲 透穩(wěn)定后再進行施工，以6、防止舊路基在滲水壓力和施工的擾動下發(fā)生失 穩(wěn)現(xiàn)象。4、路基預壓鹽池段路基6%俄灰土填筑至路床頂標高以下50cm后（考慮施工期間 的沉降進行預拋高10cm），填筑40cm水泥石灰土，填筑83cm素土預壓 土進行預壓，預壓期應不小于6個月。預壓土方應做一般壓實處理（壓 實度不小于85%）,并確保表而平整，碾壓目的為防止雨水沖刷破壞與增 加土方容重。（二）涵洞工程中心樁 號涵洞類型規(guī)格備注K41+211100鋼筋混凝土箱涵2-4 X 3mK41+240.400鋼筋混凝土圓管涵1-01. 5mK41+360.000鋼筋混凝土圓管涵1-01. 5mK41+840鋼筋混凝土2-4 X 加.000箱涵K417、+957.000鋼筋混凝土圓管涵1-01. 5mK42+473.300鋼筋混凝土箱涵2-4 X 3mK42+649.800鋼筋混凝土 圓管涵1-01. 5mK43+078.200鋼筋混凝土箱涵2-4 X 2mK43+109.400鋼筋混凝土箱涵2-4 X 3mK43+360.000鋼筋混凝土箱涵2-3 X1. 5m（三）塘鹽南路分離式立交工程1、橋頭路基處理橋頭兩側(cè)路基采用12%石灰土填筑，石灰土應從原地面（或樁頂碎石 褥墊層頂面）起填筑至路床頂面。填筑范Rh底面距橋臺或通道背墻水平距離6. Om,然后按1:1.5向 上方放坡。橋頭12%石灰土與路基填土填筑界面按臺階狀進行搭接，臺階 高度408、cm,臺階寬度60cm,并分層壓實。橋頭路段路床頂面以下的60cm 水泥石灰土與橋頭外側(cè)路段一并填筑。橋頭路基長度方向8m范圍內(nèi)要求采用沖擊壓實，每次沖擊壓實厚度 不大于2叫 上、下路堤的壓實度控制均為不小于96%。為保證邊坡植草成活率，10%石灰土外應有50cm厚素土包邊。此外，為減少橋頭沉降、避免跳車現(xiàn)象，橋頭路基處理范圍頂部鋪 設(shè)4層凸結(jié)點鋼塑土工格柵，并并采用鋼構(gòu)件與橋臺或箱型通道連接。土工格柵應沿路基縱向鋪設(shè)（嚴禁縱向搭接），橫向搭接寬度不小 于30cm。土工格柵鋪設(shè)寬度二路基寬度-150cm。土工格柵鋪設(shè)完成后應繃緊并采用U形釘固定后方可填筑上層路基。 鋼構(gòu)件應涂瀝青防腐。2、橋頭9、地基深層處理本標段各橋頭兩側(cè)采用先張法預應力混凝土薄壁管樁（PTC樁）進行 地基深層處理，以減少地基工后沉降。橋頭地基深層處理原則上分為兩個區(qū)段（個別段落根據(jù)現(xiàn)場實際情 況可采用三個區(qū)段）:笫一段為橋頭密集段，笫二段為過渡段（PTC樁布 置較橋頭處理段樁長減短、樁距加大），以確保路基工后沉降量實現(xiàn)由 橋頭到一般路段的均勻過渡。PTC樁采用正方形布置，其具體處理方法、范圍、樁長、樁徑、樁距 及工程數(shù)量詳見圖紙。橋頭過渡段PTC樁沿道路縱向一共9排樁，表格中橋頭過渡段PTC 樁長為中間3排的樁長，接近橋頭密集段與一般路段的3排樁分別加長 與縮減2m,但是變化之后的樁長應不小于橋頭密集段樁長并且大于10、等于 14m。3、路基預壓橋頭兩側(cè)路基采用超載預壓措施，預壓期應不小于6個月。超載預壓范圍與橋頭兩側(cè)密集段深層地基處理范圍保持一致。橋頭密集段超載預壓土方高程二設(shè)計路面高程+15m （路基填筑至路 床頂標高以下lOcm后，填筑2. 33m素土預壓土，預壓期路基沉降會導致 水泥石灰土底面高程下降，因此對倉戈灰土以及40cm水泥石灰土頂面預拋 高 10cm） o橋頭過渡段預壓土方厚度市橋頭密集段2. 43m超載預壓過渡到83cm 欠載預壓。超載預壓土方應做到一般壓實處理(壓實度不小于85%),并確保表 面平整，嚴禁松堆。路基預壓期不得少于6個月，并須嚴格按設(shè)計要求進行沉降和側(cè)向 位移觀測，預壓期內(nèi)11、前二個月必須每周觀測一次，以后每兩周觀測一次。預壓路基滿足以下條件時方可卸載：(1) 預壓期達到或超過6個月。(2) 預壓期內(nèi)后二個月中，連續(xù)四次沉降觀測的每次沉降值均V2. 5mnio預壓期結(jié)束后，復測標高，開挖至水泥石灰土層頂，必須保證預壓 土(素土)完全清除，不得有預壓土夾層。先對開挖后的路基頂面進行 重新碾壓密實，壓實度$96%；然后施做最后一步20cm厚的水泥石灰土 (3:6:91)至路床頂部。根據(jù)施工期間的沉降數(shù)值，水泥石灰土厚度可 適當調(diào)整，最小壓實厚度為15cm。4、橋梁總體布置跨徑布置為3X 30+3X30+3X30+3X30,均采用預制簡支變連續(xù)箱梁 結(jié)構(gòu)，寬9m,梁高1.12、6m,本立交橋梁面積共3240m2o5、橋梁上、下部結(jié)構(gòu)上部結(jié)構(gòu)下部結(jié)構(gòu)橋墩橋臺預應力混凝土小箱梁01. 5m鉆孔灌注樁，1.加圓形 墩柱，蓋梁。10m鉆孔灌注樁U型橋臺6、附屬結(jié)構(gòu)(1)護欄：均采用鋼筋混凝土墻式護欄。（2）橋梁伸縮裝置采用GQF-MZL80、160型全封閉伸縮裝置，伸縮量80、160毫米。（3）支座采用普通板式氯丁橡膠支座和聚四氟乙烯板式氯丁橡膠支座。（4）橋面鋪裝層 表層為4cm細粒式瀝青混凝土 AC-13C （改性瀝青），底層為6cm 中粒式瀝青混凝土 AC-20C（改性瀝青）； 橋面鋪裝層：采用10cm厚C40防水混凝土，內(nèi)設(shè)一層10冷軋帶 肋鋼筋焊接網(wǎng)片。（5）搭板13、橋臺后設(shè)8ni長搭板。搭板以上鋪設(shè)36cm厚路面結(jié)構(gòu)。搭板設(shè)縱、 橫坡，縱坡同道路縱坡，橫坡。二、自然地理情況（一）地形、地貌天津市地處華北平原東北部，東臨渤海，北依燕山，與河北省、北 京市為鄰，地理坐標北緯38 337 5740。14 57，東經(jīng)116。42 05 -118 037 31 ,是我國四大直轄市之一。天津市地勢總輪廓，從薊縣北部山區(qū)向南逐級下降，西部從武清縣 永定新河沖積扇下部向東緩慢傾斜，南部從靜海縣子牙河、南運河向海 河口逐漸降低，地貌形態(tài)似簸箕形。（二）區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定評價擬建工程位于華北準地臺北緣，屬華北斷裂北端，基地構(gòu)造主耍為 滄縣隆起、黃驊拗陷，基底構(gòu)造復雜，活動斷裂發(fā)育14、。（三）水文地質(zhì)評價1、場地環(huán)境類型場地環(huán)境類型為II類2、地下水類型及其特征擬建工程沿線淺層地下水為第四系潛水，主要由大氣降水補給 為主。勘察期間地下水位埋深為0. 50-1.90米，相當于標高0. 30-3. 09 米。3、水質(zhì)侵蝕性評價擬建場區(qū)的地下水對混凝土結(jié)構(gòu)存在結(jié)晶類腐蝕，腐蝕等級為強腐 蝕；同時存在結(jié)晶分解復合類腐蝕，腐蝕等級為嚴重腐蝕，綜合評價為 嚴重腐蝕，應該采取特種防護。（四）氣候特征天津位于北半球暖溫帶，中緯度歐亞大陸東岸，夏受海洋之惠，冬 獲內(nèi)陸補償，四季分明，介于大陸性與海洋性氣候的過渡帶上。冬季蒙 古冷高氣壓控制盛行西北風；夏季受西太平洋副熱帶高氣壓左右而多偏 南風15、。天津氣候類型屬于暖溫半濕潤季風氣候。本區(qū)域主要屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。主要氣候特征：季 風顯著，四季分明，春季干燥多風，夏季濕熱多雨，秋季濕暖適中，冬 季寒冷少雪。三、現(xiàn)場施工條件1、交通：本路段場外交通比較方便，這便于施工機械及材料直接運 輸至施工現(xiàn)場。但施工期間需采取有力措施保障沿線及鄰近所需用縣鄉(xiāng) 公路的暢通。2、動力、通訊：本標段采用自發(fā)電與永久供電結(jié)合的辦法保證施工 用電，施工前與當?shù)毓╇姴块T達成協(xié)議，利用附近電網(wǎng)在項目經(jīng)理部生 活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)設(shè)2臺320kVA變壓器，另準備4臺200KW移動式 發(fā)電機以備臨時使用及保證正常辦公及生活用。3、水源：本工程用水主要取自路16、線附近的河流、水庫，水量豐富， 水質(zhì)較好，無污染。生活用水可與就近自來水公司聯(lián)系搭接或臨時搭建 水塔，蓄水池或打井。四、危險源的確定及危害程度由于本工程地處沿海灘涂地帶，渤海每年均有不規(guī)律潮汛。如潮汛 超過警戒范圍，將給工程的施工生產(chǎn)和人民生活造成不必要的損失和巨 大的社會影響。五、預防措施安排專人對海防大堤處巡視，加強安全巡查，定期做好潮汛預測。六、成立應急救援組織機構(gòu)成立應急救援指揮部和應急救援小組具體負責整個應急救援工作的 實施。(一)應急指揮部指揮長：咼峰副指揮長：徐士宇成 員：焦京生鄧萬濤 張數(shù)德 于寶軍張俊民指揮長職責：負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現(xiàn)場負責 人研究現(xiàn)場救援17、方案，制定具體救援措施。指揮疏散潮水影響區(qū)域的人 員，調(diào)集搶險隊伍和施工機械。籌措調(diào)集應急救援所需的交通工具、器 材和通信設(shè)備。副指揮長職責：負責協(xié)助指揮長指揮現(xiàn)場應急救援工作，當指揮長 不在位的吋候代替指揮長職責。指揮部成員職責：在指揮長領(lǐng)導下具體負責組織所分管的救援小組 的救援活動，并對指揮長和副指揮長負責。(-)應急救援隊伍1、指揮部辦公室職責：負責防汛期間各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，同時負責對現(xiàn)場 情況的匯報。負責與各施工隊及其他防汛單位的通訊聯(lián)系。人員組成：主 任：焦京生；副主任：樊嘉良；組員：劉中印劉曉 勇張帥2、現(xiàn)場搶險搶修組職責：潮汛來臨之前，現(xiàn)場搶險搶修組負責現(xiàn)場的處置，潮汛來18、臨 之時，根據(jù)潮汛的實際情況，及時制定處理方案，采用加固、搶修或排 除事故隱患等措施，有效的遏制發(fā)生險情的可能。同時，負責現(xiàn)場周圍 人員和器材物資的搶救，將潮汛對人員安全及施工的威脅降到最小，避 免造成較大的損失甚至人員傷亡。應急救援人員經(jīng)過培訓和反復演練， 具有豐富施工及搶險經(jīng)驗和特種施工能力。人員組成：組長：張數(shù)德；副組長：于寶軍；組員：張俊民3、醫(yī)療救護組職責：醫(yī)療救護組，負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護，一旦發(fā)生事故，醫(yī)療救 護組應組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷 員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人 負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成：組長：鄧萬濤19、；副組長：蘇啟民；組員：彭彩雪4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負責查詢收集天氣預報及潮汛情況，根據(jù)預報提前制定和完善防汛 方案，并負責現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現(xiàn)場井 然有序；實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁 止無關(guān)人員、車輛通行。負責海防堤的巡查、巡視。人員組成：組長：劉中印；副組長：樊嘉良；組員：張帥5、后勤保障組職責：為了確保防汛措施的順利實施，后勤保障組負責準備應急救 援車輛、物資、資金等所需物資供應。人員組成：組 長：張俊民； 副組長：王玉民；組 員：喬學利七、應急決策.協(xié)調(diào)和響應應急救援指揮長做出啟動應急救援預案的決策后，按照該應急救援 程序確定應急救援方20、案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面（應急救援隊伍、醫(yī)療救護組、 疏散協(xié)調(diào)警戒組、后勤保障組），調(diào)動各應急救援小組、物資和設(shè)備展 開應急救援工作。八、應急處理措施1、指揮部辦公室潮汛來臨之前，為將海擋開口處做圍堰至原海擋標高，緊急情況下 臨時用裝滿土的草袋填筑。第一時間撥打聯(lián)系電話通知各施工隊，發(fā)出預警報告，警示提前轉(zhuǎn) 移。防汛來臨之際，指揮人員全部到崗，組織協(xié)調(diào)各個作業(yè)組開展工作。2、搶險搶修組潮汛來臨之時，趕到現(xiàn)場，觀察事態(tài)，排除險情，控制事態(tài)的發(fā)展。 現(xiàn)場局面難以控制時，可聯(lián)系高沙嶺邊防派出所協(xié)助處理（聯(lián)系電話：）。應急搶險時，先安排挖掘機、裝載機第一時間到達現(xiàn)場，利用鹽場 附近的備土、木樁以及裝滿土的草21、袋，快速封閉缺口。現(xiàn)場所備的施工 用土、木樁及裝滿土的草袋足夠封閉缺口。施工用土距海擋10米遠存放、 木樁及裝滿土的草袋現(xiàn)場存放；（所有施工機械器具均位于海擋西500米范之內(nèi)，汛情來臨時可保證在30分鐘之內(nèi)集結(jié)到位，參與搶險）。3、醫(yī)療救護組一旦發(fā)生事故，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷 情嚴重的，專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。（項目設(shè)置醫(yī)療急救站，） 大規(guī)模醫(yī)療急救可聯(lián)系120急救中心妥善處理。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。設(shè)置警戒，封鎖保護現(xiàn)場。布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制。保22、證現(xiàn)場及廠區(qū)道 路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務后，以最有力的方式，確保準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應。九、戒.疏散防汛工作應以預防為主，搶救為輔。當應急救援指揮部認為潮汛可能危及公眾生命財產(chǎn)安全時，指揮長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負責發(fā)出 指令，動員可能受到險情危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施 或者緊急撤離危險場所。組織現(xiàn)場勘察和治安保衛(wèi)，負責現(xiàn)場警戒和清 理疏散現(xiàn)場方圓2000米范圍內(nèi)的居民。十、應急救援資源的配置根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際 需要配置應急救援資源，對現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī) 23、院等部門可用的應急設(shè)備。例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機械、挖掘 裝載機械、通風機械、鉆孔機械、起重吊裝機械、簡單醫(yī)療急救設(shè)備、 個體防護設(shè)備（安全帽）等，進行征調(diào)并迅速投入搶險。十一、應急救援工作的恢復首先，根據(jù)事態(tài)情況，由應急指揮部對事故可能造成對基礎(chǔ)設(shè)施、 環(huán)境等的危害進行預測。根據(jù)預測結(jié)果，決定應急程序的結(jié)束和制定恢 復方案。十二、應急救援必備設(shè)備、器材和物資挖掘機2臺（打壓防汛木樁，修筑防汛堤），推土機2臺（推運防 汛土石方），裝載機兩臺（裝運土石），發(fā)電照明機一臺（應急備用電 源及照明），簡單醫(yī)療急救設(shè)備（處理現(xiàn)場發(fā)生的小規(guī)模醫(yī)療事故）， 東風5t自卸車兩輛（運送抗洪搶險物資，設(shè)備和土石方），本田越野一 輛、豐田越野車一輛（可設(shè)臨時現(xiàn)場指揮部，必要時可做醫(yī)療；工作協(xié)調(diào)公務用車），鐵鍬、方木、草袋等等。濱海新區(qū)津港高速第四標2014年6月8日