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1、蒼溪縣殘聯(lián)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 為迅速、有效地處置我縣區(qū)域內(nèi)有關(guān)殘疾人的各種突發(fā)事件，盡可能地為殘疾人提供救援和幫助，保護(hù)殘疾人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案依據(jù)蒼溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣殘聯(lián)實(shí)際制定。第三條 本預(yù)案適用于在蒼溪縣區(qū)域內(nèi)處置因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等而發(fā)生的重大涉殘突發(fā)事件。（一）突發(fā)公共事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大殘疾人傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；地震、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類(lèi)重大安全事故等。（二）2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突發(fā)重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。（三）突發(fā)社會(huì)安全事件特指重大涉外殘疾人突發(fā)事件，突發(fā)殘疾人及其親友群訪事件，殘疾人及其親友參與（或組織、策劃）非正常（或非法）集會(huì)、集社、游行、示威等活動(dòng)，以及大型節(jié)慶活動(dòng)事故中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成殘疾人傷亡的突發(fā)事件。第四條 本預(yù)案適用的基本原則：（一）及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣翱h殘聯(lián)報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。（二）屬地救護(hù)，就近處置。涉殘突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地殘聯(lián)應(yīng)在本地政府3、的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用一切力量，第一時(shí)間全力投入救援和事件處置，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。（三）分級(jí)響應(yīng)，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)必須準(zhǔn)確掌握各類(lèi)涉殘突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序、突發(fā)信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、處置方式等內(nèi)容，明確本部門(mén)應(yīng)急工作責(zé)任、權(quán)限、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，杜絕相互推諉、扯皮現(xiàn)象，把握最佳應(yīng)急處置時(shí)間，以最少的代價(jià)，取得最大的成效。 （四）以人為本，救援第一。在處理涉殘突發(fā)事件中，以保障殘疾人生命安全為根本目的，盡一切可能為殘疾人提供救援、救助。第二章 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)第五條 組織機(jī)構(gòu)（一）成立縣殘聯(lián)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為4、成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由主持辦公室工作的負(fù)責(zé)人兼任。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)設(shè)立涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。第六條 工作職責(zé)（一）縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣涉及殘疾人的重大突發(fā)事件的相關(guān)處置工作；決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止；通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)適時(shí)向殘疾人及其親友發(fā)出安全警告或警示；在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為殘疾人提供各種救援；對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援和處置信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)本縣涉殘突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào)，執(zhí)行和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，承辦日常5、工作。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的重大殘疾人傷亡等事件的相關(guān)處置工作；通過(guò)有關(guān)渠道適時(shí)向殘疾人及其親友發(fā)出安全警告或警示；在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為殘疾人提供各種救援；對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援和處置信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。第三章 預(yù)警發(fā)布第七條 建立健全涉殘安全警告、警示通報(bào)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的重大突發(fā)事件的預(yù)告信息，以及本地區(qū)涉及殘疾人的突發(fā)事件的實(shí)際情況，及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。第八條 縣殘聯(lián)根據(jù)上級(jí)指示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提供的情況、資料，適時(shí)向全縣殘疾人及其親友發(fā)出相關(guān)的通告等。第四章 涉殘突6、發(fā)事件等級(jí)及分級(jí)響應(yīng)第九條 涉殘突發(fā)事件等級(jí)按該事件涉及的殘疾人人數(shù)和對(duì)社會(huì)的損害及影響程度分為重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）三級(jí)。（一）重大（級(jí)）：一次突發(fā)事件造成殘疾人10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成殘疾人50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的；或該事件涉及殘疾人及其親友100人以上的。（二）較大（級(jí)）：一次突發(fā)事件造成殘疾人5至9人重傷或1至4人死亡；或一次造成殘疾人20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡的；或該事件涉及殘疾人及其親友20至49人的。（三）一般（級(jí)）：一次突發(fā)事件造成殘疾人1至4人重傷；或一次造成1至19人嚴(yán)重食物中毒的；或該事件涉及殘疾人及其親友7、1至19人的。第十條 分級(jí)響應(yīng)：（一）發(fā)生重大（級(jí)）涉殘突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的主持下，啟動(dòng)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。（二）發(fā)生較大（級(jí)）涉殘突發(fā)事件時(shí)，由縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的授權(quán)下啟動(dòng)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。（三）發(fā)生一般（級(jí)）涉殘突發(fā)事件時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組派員全程參與事件的處置和善后工作。第五章 救8、援機(jī)制第十一條 突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件的應(yīng)急救援處置程序（一）當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到殘疾人及殘疾群體的人身安全時(shí)，當(dāng)事人或其親友、現(xiàn)場(chǎng)其他人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援，并立即向事發(fā)所在地殘聯(lián)和縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）事發(fā)所在地殘聯(lián)在接到報(bào)告后，須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為殘疾人提供緊急救援，主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)本級(jí)政府和市殘聯(lián)，并協(xié)調(diào)本級(jí)政府做好應(yīng)急救援和親屬安撫工作。（三）縣殘聯(lián)在接到事發(fā)所在地殘聯(lián)的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣政府和市殘聯(lián)，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按照事故等級(jí)，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按工作職責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)9、，按安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案的規(guī)定，組織領(lǐng)導(dǎo)事故的搶救、善后工作。1、發(fā)生一般（級(jí)）涉殘突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，也應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)事故的搶救、善后處置工作，并向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2、發(fā)生較大（級(jí)）涉殘突發(fā)事件時(shí)，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)事故的搶救、善后處置工作，并同時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)部門(mén)報(bào)告。3、發(fā)生重大（級(jí)）涉殘突發(fā)事件或性質(zhì)特別惡劣、社會(huì)影響特別大的涉殘突發(fā)事件時(shí)，在市政府和市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人、縣殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)10、導(dǎo)和相應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)事故的搶救、善后處置工作。必要時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4、特殊情況，按縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。（四）涉殘事故搶救和善后處理的費(fèi)用，在必要情況下可由事發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)先行墊付，待事故責(zé)任確定后，按規(guī)定由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。（五）我縣殘疾人在縣外發(fā)生安全事故時(shí)，按上級(jí)殘聯(lián)及縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，縣殘聯(lián)派員協(xié)助做好有關(guān)工作。第十二條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序（一）突發(fā)重大傳染性疫情應(yīng)急救援處置程序1、殘疾人在發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染性疫情時(shí)，殘疾人及其親友應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出的安排，同時(shí)向當(dāng)?shù)貧埪?lián)報(bào)告。2、殘疾人所在地殘聯(lián)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴11、現(xiàn)場(chǎng)，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好殘疾人的安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀察的決定，殘疾人所在地殘聯(lián)要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好殘疾人的食宿等后勤保障工作；并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣涂h殘聯(lián)報(bào)告有關(guān)情況。3、經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，殘疾人所在地殘聯(lián)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)殘疾人按照有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。4、疫情發(fā)生地殘聯(lián)接到疫情確診報(bào)告后，要立即向縣殘聯(lián)報(bào)告。縣殘聯(lián)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并視現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣政府和市殘聯(lián)。（二）重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置12、程序1、殘疾人在發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，殘疾人及其親友應(yīng)立即與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地殘聯(lián)報(bào)告。2、事發(fā)地殘聯(lián)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查殘疾人及其親友的用餐場(chǎng)所，查明毒源，采取相應(yīng)措施。3、事發(fā)地殘聯(lián)在向當(dāng)?shù)卣褪袣埪?lián)報(bào)告有關(guān)情況的同時(shí)，應(yīng)協(xié)助做好事故人員親屬的安撫工作。4、縣殘聯(lián)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并視現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)縣政府和市殘聯(lián)。5、重大食物中毒事件同樣適用突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件的應(yīng)急救援處置程序。第十三條 突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序（一）發(fā)生涉殘突發(fā)社會(huì)安全事件，事發(fā)13、地殘聯(lián)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，積極做好相關(guān)解釋和安撫工作，并將情況及時(shí)報(bào)告縣殘聯(lián)。（二）縣殘聯(lián)在接到事件報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況，控制事態(tài)發(fā)展；并視現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并將情況報(bào)告縣政府和市殘聯(lián)。（三）事發(fā)地殘聯(lián)及縣殘聯(lián)在縣政府和市殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，妥善處置，最大限度地控制社會(huì)影響、減少損失。（四）當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)殘疾人傷亡事件時(shí)，事發(fā)地殘聯(lián)除積極采取救援外，要配合相關(guān)部門(mén)做好核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼等事項(xiàng)。（五）在大型節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦和承辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)14、秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援。當(dāng)?shù)貧埪?lián)要積極配合有關(guān)部門(mén)，協(xié)助做好該事件中的殘疾人的安撫、救援、善后工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。第十四條 本縣殘疾人國(guó)（境）外發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，縣殘聯(lián)在接到有關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)按照縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，派專(zhuān)人做好殘疾人親友的安撫等工作，并為其提供必要的幫助。第十五條 縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布?xì)埣踩司仍娫捇蚬蚕碛嘘P(guān)部門(mén)的救援電話，并保證24小時(shí)暢通。第十六條 對(duì)涉殘突發(fā)事件的新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件的報(bào)道要經(jīng)省殘聯(lián)或市政府審核同意后，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布；重大以下涉殘突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 信息報(bào)告第十七15、條 涉殘突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)在接到涉殘突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)卣涂h殘聯(lián)報(bào)告；報(bào)告時(shí)間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)。第十九條 縣殘聯(lián)在接到報(bào)告后，要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)市殘聯(lián)和縣政府。報(bào)送內(nèi)容包括：第二十條 對(duì)于發(fā)生的食物中毒事故，市殘聯(lián)接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，應(yīng)督促全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好相關(guān)場(chǎng)所的檢查，以避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。第二十一條 縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在事件處理完畢后，要及時(shí)向縣政府和市殘聯(lián)，就該事件做出完整書(shū)面報(bào)告。第七章 指揮和處置第二十二條 16、接到涉殘突發(fā)事件報(bào)告后，縣殘聯(lián)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。第二十三條 應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)應(yīng)急預(yù)案，展開(kāi)組織、指揮工作。要協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)所發(fā)生事件采取處置措施，包括救援、安撫、墊支費(fèi)用、掌控關(guān)鍵人物、集中轉(zhuǎn)移、研究信息發(fā)布、正確進(jìn)行輿論引導(dǎo)等，并派出人員奔赴事發(fā)地協(xié)助處理。第八章 應(yīng)急保障和準(zhǔn)備第二十四條 按照“以人為本”的工作原則，切實(shí)做好殘疾人權(quán)益的保障工作，切實(shí)開(kāi)展針對(duì)殘疾人群的服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其親友的形勢(shì)、政策、維穩(wěn)、普法等宣傳教育，暢通殘疾人信訪渠道，盡最大可能解決和妥善處理殘疾人及其親友的合理訴求17、；主動(dòng)做好殘疾人安全知識(shí)、救助知識(shí)的宣傳教育，不斷提高殘疾人及其親友預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。第二十五條 堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)涉殘突發(fā)事件的應(yīng)急保障和準(zhǔn)備。（一）信息保障。建立健全并落實(shí)涉殘突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善與各單位、各部門(mén)的信息傳輸渠道，確保信息報(bào)送暢通、及時(shí)。（二）經(jīng)費(fèi)保障。縣殘聯(lián)預(yù)防和處置涉殘突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)，要納入本會(huì)的預(yù)算，以保障預(yù)防和處置工作的資金需要。（三）物資保障。建立健全涉殘突發(fā)事件物資保障制度，明確保障內(nèi)容和要求，保證開(kāi)展突發(fā)事件的需要。（四）人員保障。縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)應(yīng)組建涉殘突發(fā)事件的應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，熟18、悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)的互相銜接和協(xié)調(diào)；不斷增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。第九章 后期處理 第二十六條 事件處理結(jié)束后，縣殘聯(lián)涉殘突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)起草材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后上報(bào)縣委、縣政府和市殘聯(lián)。第二十七條 縣殘聯(lián)及事發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要根據(jù)事件暴露出的問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案，提出修改或補(bǔ)充相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的意見(jiàn)。第二十八條 縣殘聯(lián)要對(duì)突發(fā)事件舉報(bào)人員、處置突發(fā)事件過(guò)程中涌現(xiàn)出的有功個(gè)人和集體，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在突發(fā)事件中的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中失職、瀆職、玩忽職守等行為，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第十章 附 則第二十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要根據(jù)本預(yù)案，制定完善相關(guān)突發(fā)事件的工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)有關(guān)規(guī)定。第三十條 本預(yù)案由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。第三十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。