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1、防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為指導(dǎo)石家莊良村熱電有限公司（以下稱公司）系統(tǒng)有效防范雨雪冰凍災(zāi)害，快速、有序、高效地處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，最大程度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)、職工生命安全和社會穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實際制定。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）1.3 適用范圍 本預(yù)案適用公司應(yīng)對和處置因嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害引起的設(shè)備、設(shè)2、施大范圍受損和大面積停電事件。2 危險源分析2.1概況石家莊良村熱電有限公司汽機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)均由東方電氣集團(tuán)生產(chǎn)，汽機(jī)為2300MW亞臨界中間再熱雙可調(diào)抽汽供熱式機(jī)組，鍋爐為亞臨界中間再熱21025t/h燃煤鍋爐，發(fā)電機(jī)為2300MW水氫氫冷卻發(fā)電機(jī)。同期建設(shè)有配套的電除塵、煙氣脫硫、脫硝等設(shè)施，排煙采用煙塔合一技術(shù)，生產(chǎn)用水采用城市中水，灰渣全部綜合利用。公司承擔(dān)著石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全部及石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)東部區(qū)域的供熱任務(wù)，供熱面積約65平方公里。2.2 危險源及危害程度分析危險源分析雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季， 但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。 這種氣象災(zāi)害是由降雪 （或雨夾3、雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。公司所在地石家莊屬北方地區(qū)，近年來在全球氣候變暖的大背景下雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。危害程度分析雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅。可能導(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，造成大范圍損毀和大面積停電外，甚至引發(fā)人身傷害事故。 雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響，導(dǎo)致路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率， 造成交通受阻或交通事故。 雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷?？贡鶕岆U、應(yīng)急4、救援工作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。3 應(yīng)急處置工作原則應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3.1 依托政府領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一指揮協(xié)作遇重大災(zāi)情，積極參加和依托政府領(lǐng)導(dǎo)的社會應(yīng)急救援工作，履行社會責(zé)任，提供相關(guān)專業(yè)救助。加強(qiáng)與政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò)，必要時請求政府給予援助。在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢，視災(zāi)情動員職工相互協(xié)作，密切配合，開展抗冰搶險、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。3.2 5、加強(qiáng)監(jiān)測 有效應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)情初顯階段，采取各種方式加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，及時掌握設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，采用有效措施融冰、除冰，控制災(zāi)情發(fā)展，努力減輕災(zāi)害影響。3.3分工明確 措施得力公司安全環(huán)保部是雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的管理責(zé)任主體，統(tǒng)一指揮生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有搶修力量，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急資源，分工明確，責(zé)任落實，有序開展抗冰搶險、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。采取一切必要手段，限制雨雪冰凍災(zāi)害事件對生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)供電、供暖影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，保證機(jī)組安全。采取應(yīng)急供暖、措施，保證政府災(zāi)害救援應(yīng)急指揮部門與人民生活相關(guān)的重要用戶的氣、暖供應(yīng)，最大限度地保障企業(yè)生產(chǎn)、人民生活基本需求。3.4 信息暢通 及時準(zhǔn)確6、采取多種方式，保證信息通道暢通；確保指揮、災(zāi)情、生產(chǎn)設(shè)備運行、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá)；信息報送和對外發(fā)布必須統(tǒng)一歸口，數(shù)據(jù)唯一。4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重程度，公司成立抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：安建國常務(wù)副組長：王志剛副 組 長：張國來、李杰義、董建庭、胡俊芳成 員：辦公室、黨群部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、發(fā)電運行部、設(shè)備維護(hù)部、燃料管理部、工程管理部、計劃經(jīng)營部、財務(wù)資產(chǎn)部等部門主要負(fù)責(zé)人公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暫設(shè)在公司安環(huán)部，安環(huán)部主任擔(dān)任7、抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任4.2 公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹落實國家法律法規(guī)及相關(guān)政策；（2）接受省、市、地區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，就公司應(yīng)急處置工作向有關(guān)職能部門提出援助要求；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗冰搶險、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作，研究決定公司抗冰搶險重大部署和決策；（4）宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動和終止事件響應(yīng)；（5）發(fā)布相關(guān)信息。4.3 公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）落實抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項工作；（2）開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作；（3）協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作；（4）負(fù)責(zé)與政府行政部門溝通，匯報相關(guān)應(yīng)急工作；（5）協(xié)助發(fā)布有8、關(guān)信息。4.4 公司各部門職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)組織外協(xié)基建施工力量參加抗冰搶險、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作。發(fā)電運行部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備正常運行與維護(hù)及設(shè)備的防凍工作。設(shè)備維護(hù)部：負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備搶修恢復(fù)工作。燃料管理部：負(fù)責(zé)燃料供應(yīng)的調(diào)配工作。辦公室和黨群部：負(fù)責(zé)信息收集與對外信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布工作。計劃經(jīng)營部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購置、儲備、調(diào)配、供應(yīng)。財務(wù)資產(chǎn)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的資金支持。其他部門做好應(yīng)急相關(guān)工作，完成抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 危險源監(jiān)控在雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)期，應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報，加強(qiáng)對所屬部門設(shè)9、施設(shè)備的巡查，采取措施控制和降低初顯災(zāi)情，重大災(zāi)情及時匯報。5.2 預(yù)警條件當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一，公司發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息：（1）國家氣象部門發(fā)布橙色雨雪冰凍天氣預(yù)警信號；（2）國家氣象部門發(fā)布紅色雨雪冰凍天氣預(yù)警信號；（3）附近省區(qū)或鄰近地市出現(xiàn)大范圍覆冰，雖尚未危及我省，但有進(jìn)一步惡化的趨勢，經(jīng)過省調(diào)度中心或省、市、地區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定上報的；（4）省調(diào)中心已發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警。5.3 預(yù)警報告（1）省、市、地區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告；（2）公司應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息或收到政府職能部門預(yù)警通知、氣象部門雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報后，立即匯總相關(guān)信10、息，分析研判，提出公司雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。5.4 預(yù)警響應(yīng)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)開展以下工作：（1）應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（2）做好成立抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作；（3）有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運輸?shù)葴?zhǔn)備工作，合理安排調(diào)度運行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急信息發(fā)布準(zhǔn)備。5.5 預(yù)警解除公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣狀況和生產(chǎn)設(shè)備實際情況做出解除預(yù)警的決定，發(fā)布相關(guān)信息并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事件分級按照雨雪冰凍災(zāi)害對電網(wǎng)造成的影響范圍和嚴(yán)重11、程度，公司級雨雪冰凍災(zāi)害事件分為、四級，級為最高。級預(yù)警指特大雨雪冰凍災(zāi)害。出現(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，市、地區(qū)日平均氣溫持續(xù)在零下5攝氏度以下，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上，未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)，交通運輸被迫中斷，48小時不能恢復(fù)運力，造成電力設(shè)施大范圍破壞，省、市、地區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)30%以上，線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘，公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故，造成市內(nèi)、地區(qū)大范圍供熱、供水、供氣中斷等。級預(yù)警指大雨雪冰凍災(zāi)害。出現(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，市、地區(qū)日平均氣溫持續(xù)在零下5攝氏度以下，積雪深度超過20厘米，預(yù)12、計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)，交通運輸被迫中斷，24小時不能恢復(fù)運力，造成電力設(shè)施大范圍破壞，省、市、地區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上，線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘，公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故，造成市內(nèi)、地區(qū)較大范圍供熱、供水、供氣中斷等。級預(yù)警指較大雨雪冰凍災(zāi)害。出現(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，市、地區(qū)日平均氣溫持續(xù)在零攝氏度以下，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)，交通運輸被迫中斷，12小時不能恢復(fù)運力，造成電力設(shè)施大范圍破壞，對省、市、地區(qū)電網(wǎng)安全運行構(gòu)成較大威脅，線路部分結(jié)冰13、，發(fā)生跳閘，公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故，造成市內(nèi)、地區(qū)供熱、供水、供氣中斷等。級預(yù)警指一般雨雪冰凍災(zāi)害。出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，市、地區(qū)日平均氣溫持續(xù)在零攝氏度以下，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上，積雪深度超過5厘米，未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)，交通運輸受阻或被迫中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響，造成電力設(shè)施受損，引發(fā)或可能引發(fā)停電事故，線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故，造成市內(nèi)、地區(qū)供熱、供水、供氣中斷等。6.2 事件報告（1）公司啟動本單位雨雪冰凍災(zāi)害事件響應(yīng)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告；（2）公司應(yīng)急辦公室接到事件響應(yīng)上報后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，報公司14、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；（）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；（）公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級，宣布啟動公司應(yīng)急事件響應(yīng)。6.3 事件處置雨雪冰凍災(zāi)害事件發(fā)生后，應(yīng)重點開展以下工作：發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，公司部室報告，應(yīng)急辦公室接收事件報告并分析匯報，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，成立抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，宣布啟動應(yīng)急事件響應(yīng)，抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展應(yīng)急值班，各職能部門按職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，確定是否維持、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，還是結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，如果條件適當(dāng)，抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。6.3.1響應(yīng)分級根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影15、響程度，在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：（1）級響應(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。（2）級響應(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。（3）級響應(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。（4）級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。6.3.2 響應(yīng)程序6.3.2.1 響應(yīng)啟動（1）級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案； （2）級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案； （3）級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案； （4）級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。 6.3.2.2響應(yīng)行動當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時，應(yīng)急辦公室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部室有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工16、負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項應(yīng)急處置和救援工作。6.4 應(yīng)急處置6.4.1 先期處置（1）對是否改變運行方式、轉(zhuǎn)移設(shè)備、物資、職工群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；（2）及時劃分災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號；（3）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。6.4.2 應(yīng)急處置（1）當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，發(fā)電部、設(shè)備部、安環(huán)部等部室繼續(xù)與省調(diào)、石家莊市氣象局保持密切聯(lián)系，及時掌握電網(wǎng)動態(tài)和災(zāi)害性天氣的動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報監(jiān)測預(yù)報信息。 （2）應(yīng)急小組成員接到17、通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，核實雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點、程度等信息，同時要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。（3）事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時，當(dāng)班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案，要求通訊保持隨時暢通。（4）由各職能部室組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作，確保廠區(qū)主要道路的暢通。（5）安環(huán)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實和人員到位情況。（6）辦公室負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。（7）燃料管理部負(fù)責(zé)核實燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況（包括鐵路和公路運輸），并及時向應(yīng)急組組長匯報。（8）計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員，隨時提18、供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資，保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。 （9）設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員，協(xié)助配合發(fā)電運行部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運行；同時根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備，及時與物資部門溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時間恢復(fù)設(shè)備正常運行。（10）發(fā)電運行部和設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。 （11）辦公室負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況，并與道路交通管理部門人員取得聯(lián)系，及時了解道路信息；同時配合應(yīng)急小組備足車輛，以備應(yīng)急處置急用。 （12）雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報道工作需由應(yīng)急小組組長審核后，交由黨群部和辦公室進(jìn)行發(fā)布。（13）發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害19、時， 由總經(jīng)理向中電投河北分公司、中電投集團(tuán)公司及地方政府匯報事故情況。 （14）發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，設(shè)備維護(hù)部、發(fā)電運行部、安環(huán)部、辦公室等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。（15）當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無法控制時，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。6.4.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)害危害程度、部門救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究決定提高或降低事件響應(yīng)級別。一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢， 有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告，由應(yīng)20、急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。6.5應(yīng)急結(jié)束雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成，災(zāi)情穩(wěn)定和供水、供電、供熱、供氣以及燃煤供應(yīng)基本恢復(fù)正常后，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。在同時滿足下列條件下，公司抗冰搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：（1）氣象部門宣布?xì)庀髼l件恢復(fù)正常狀態(tài)；（2）供電、供熱、供氣基本恢復(fù)正常方式，供水、及燃煤供應(yīng)恢復(fù)。IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。7 信息報告7.1 報告內(nèi)容及程序（1）預(yù)警響應(yīng)階段，各部室向公司應(yīng)21、急辦公室報告各主要設(shè)備運行方式和供電、供熱情況；天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息；由安環(huán)部負(fù)責(zé)向中電投河北分公司、中電投集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報。（2）雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報，若一時難以準(zhǔn)確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。（3）各部室在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，安環(huán)部應(yīng)在2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理報告。（4）III-級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的相關(guān)部室應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報公司抗冰搶險領(lǐng)導(dǎo)辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。公22、司應(yīng)急辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報，上報中電投河北分公司。（5）速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、 影響范圍和程度、 已采取的應(yīng)急處置措施和成效， 可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。 對已造成后果的災(zāi)害， 速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。（6）事件響應(yīng)階段，各部室和搶險救援小分隊向公司抗冰搶險領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告供電、供熱設(shè)施設(shè)備受損、運行方式、搶險進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、天氣狀況及發(fā)展趨勢，應(yīng)急搶修搶險隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。7.2 報告要求（1）公司應(yīng)急辦公室向上級單位和當(dāng)?shù)?3、人民政府及相關(guān)部門匯報信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確；（2）預(yù)警和事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點零報告制度；（3）公司應(yīng)急辦公室根據(jù)上級單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門臨時要求，完成相關(guān)信息報送。8 保障措施8.1 通信與信息保障各部室應(yīng)以常規(guī)通信資源和社會公共通信資源為主，應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳輸及時無誤。8.2 隊伍保障（1）在公司現(xiàn)有各部室力量的基礎(chǔ)上，建立快速反應(yīng)機(jī)制，組建應(yīng)急搶修隊伍；（2）編制完善應(yīng)急救援預(yù)案，為應(yīng)急搶修和救援提供制度、技術(shù)支撐；（3）加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急裝備水平，定期開展應(yīng)急演練；（4）加強(qiáng)與政府職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，提高協(xié)同24、作戰(zhàn)能力。8.3 應(yīng)急物資保障購置建立應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)一調(diào)配使用，并加強(qiáng)對應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)及保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。8.4 技術(shù)保障（1）根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害特點，在規(guī)劃、設(shè)計、基建、生產(chǎn)、運行等方面落實防雨雪冰凍技術(shù)措施，提高抵御雨雪冰凍災(zāi)害能力；（2）采用多種技術(shù)手段，加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測；積極探索實施設(shè)施除冰、融冰新技術(shù)；8.5 其他保障加強(qiáng)預(yù)算管理，落實應(yīng)急資金；加強(qiáng)后勤工作，提高保障能力；加強(qiáng)與上級單位和省調(diào)、地方政府的聯(lián)系溝通，夯實綜合保障基礎(chǔ)。9培訓(xùn)和演練 各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。每年開展一次防雨25、雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。9 其他9.1 搶修恢復(fù)制定搶修恢復(fù)方案；加快搶修恢復(fù)速度，提高搶修恢復(fù)質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行防范措施和各項規(guī)章制度，確保搶修恢復(fù)工作安全。9.2 后期處置（1）雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位，使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。 （2）各部室按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況，由安環(huán)部統(tǒng)一匯總，財務(wù)資產(chǎn)部分析評估，并及時上報總經(jīng)理。 （3）按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作，并及時將事故報告上報上級主管部門。 （4）每年設(shè)備維護(hù)部、發(fā)電運行部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估、評價，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)26、劃、建設(shè)和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。 （5）應(yīng)急響應(yīng)終止后，公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。9.3 次生災(zāi)害因雨雪冰凍災(zāi)害產(chǎn)生的次生或衍生災(zāi)害可能有多種形式，本預(yù)案無法預(yù)知或概括全部情況，如遇次生或衍生災(zāi)害另行制定預(yù)案處置。10 附則10.1 預(yù)案管理與更新根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂，以及相關(guān)公司發(fā)展變化，公司根據(jù)實際情況對本預(yù)案適時進(jìn)行補充、完善，修訂期限原則為2年。10.2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。10.3 預(yù)案的備案要求公司處置雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案報公司上級主管單位備案。10.4 預(yù)案生效時間本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。