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1、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于玉樹地震災(zāi)后重建的戰(zhàn)略部署及建指下發(fā)的“關(guān)于落實(shí)玉樹災(zāi)后重建千里文明運(yùn)輸保障線創(chuàng)建活動(dòng)的通知”的文件精神，確保我標(biāo)段內(nèi)G214國道的“保運(yùn)輸、保暢通、保安全”，認(rèn)真做好我標(biāo)段內(nèi)“生命線”的保暢及事故救援工作，保障玉樹災(zāi)后重建物資安全順利的抵達(dá)，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際，制定本預(yù)案。2、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)組織，統(tǒng)籌安排，合力推進(jìn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建玉樹災(zāi)后重建的文明運(yùn)輸保障線活動(dòng)，為玉樹災(zāi)后重建提供文明優(yōu)質(zhì)、暢通高效、安全規(guī)范的道2、路運(yùn)輸保障，為建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、盡快發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹做出積極貢獻(xiàn)。3、指導(dǎo)原則在玉樹災(zāi)后重建千里文明運(yùn)輸保障線過程中，遵循“以人為本、生命至上、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、防控結(jié)合、快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的原則。4、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職能（一）項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門以及各施工隊(duì)、各班組組成，組織機(jī)構(gòu)圖如下：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)組通訊聯(lián)絡(luò)組保障組醫(yī)療救護(hù)組善后處理組安全保衛(wèi)組事故調(diào)查組（二）項(xiàng)目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式1、緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：萬維方常務(wù)副組長：伊志奎副 組 長：王昭仁 艾曉東 呂國棟 安 偉成 員：顧德3、軍 王啟東 劉國平 榮明亮 汪波 陳則章 邱擁軍 劉敏 劉剛 趙云 徐華 李勵(lì) 李代平 黃剛 2、搶險(xiǎn)組組 長：萬維方組 員：顧德軍、王啟東、修理工人（10人）、隧道隊(duì)工人（30人）3、安全保衛(wèi)組組 長：伊志奎組 員：劉國平、榮明亮 4、通訊聯(lián)絡(luò)組組 長：王昭仁 組 員：汪 波、陳則章等10人5、保障組組 長：艾曉東組 員：邱擁軍、劉 敏6、醫(yī)療救護(hù)組組 長：李 勵(lì)組 員：李代平、黃 剛7、善后處理組組 長：呂國棟組 員：劉 剛、趙 云8、事故調(diào)查組組 長：安 偉組 員：徐 華、牛霄生、黃維民等五人 （三）項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織管理職責(zé)1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)4、目部書記、副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任副組長，成員由項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人組成。設(shè)置值班室及24小時(shí)值班應(yīng)急電話。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全本項(xiàng)目G214國道重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序，對(duì)安全事故隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T、建設(shè)單位、集團(tuán)公司應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和集團(tuán)公司及本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際、制定搶險(xiǎn)救援具體方案，迅速到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)5、急人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場并按“項(xiàng)目辦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”及時(shí)向項(xiàng)目辦應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。2、項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)組：根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險(xiǎn)救援具體方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，并保證G214國道的暢通；3、項(xiàng)目應(yīng)急安全保衛(wèi)組事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢通。4、項(xiàng)目應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場搶救傷員，對(duì)事故中的負(fù)傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心6、臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對(duì)傷情嚴(yán)重的，應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實(shí)施緊急搶救。5、項(xiàng)目應(yīng)急后勤保障組準(zhǔn)備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。6、項(xiàng)目應(yīng)急善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫工作，保障社會(huì)穩(wěn)定。7、項(xiàng)目應(yīng)急事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)，配合相關(guān)部門查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施。5、應(yīng)急響應(yīng)和措施1、預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，接上級(jí)意見，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并且落實(shí)實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)人員、物資運(yùn)輸保障指揮機(jī)構(gòu)；（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各成員實(shí)行24小時(shí)值班；（3）指揮有關(guān)7、人員趕赴現(xiàn)場，指揮道路運(yùn)輸應(yīng)急工作；3、響應(yīng)終止突發(fā)事件得到有效處理，按照上級(jí)的意見，終止本應(yīng)急預(yù)案，并且做好善后處理工作。4、應(yīng)急措施應(yīng)急小組人員迅速到位集結(jié)，按現(xiàn)場反饋安排調(diào)度和組織本段應(yīng)急人員和車輛等機(jī)械救助設(shè)備；6、交通應(yīng)急保障1、交通設(shè)施應(yīng)急維護(hù)和管理應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，保障通暢。發(fā)現(xiàn)交通中斷或運(yùn)輸受阻，在報(bào)告上級(jí)單位的同時(shí)，采取響應(yīng)措施恢復(fù)交通。如難以迅速恢復(fù)交通，則應(yīng)立即聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證交通運(yùn)輸盡早恢復(fù)。2、應(yīng)急人員和物資運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證突發(fā)事件應(yīng)急措施所需人員了、機(jī)械設(shè)備和物資及時(shí)運(yùn)輸。因突發(fā)事件造成緊急資源運(yùn)輸受阻的，應(yīng)當(dāng)安排其他8、措施對(duì)該物資進(jìn)行緊急搶運(yùn)。3、人員培訓(xùn)與演練組織運(yùn)輸保證車隊(duì)及相關(guān)人員開展有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行突發(fā)事件交通經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)急指揮能力。7、各類事故分析、處置事故發(fā)生后，及時(shí)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，分危重、中、輕傷員，采取現(xiàn)場自救與120救護(hù)車送醫(yī)院等方式，進(jìn)行救護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。1、交通安全事故發(fā)生事故后，立即組織救援力量，迅速趕赴現(xiàn)場，同時(shí)迅速向上級(jí)匯報(bào)事故案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，商請(qǐng)衛(wèi)生、民政、保險(xiǎn)、交通、消防、檢察等部門予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘查等施救工作；封閉、保護(hù)現(xiàn)場，配合交警部門維持交通秩序；采取搶救、滅火等緊急措施，9、搶救傷者采取就近、集中的原則。監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，調(diào)查并尋找證人，確定指揮員調(diào)查指揮現(xiàn)場。2、路基防護(hù)工程坍塌事故路基防護(hù)工程坍塌事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中遇到坍塌巨石時(shí)，可以采用吊車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)吊運(yùn)，在接近邊坡處時(shí)，全部采用人工搬運(yùn)，防止誤傷被埋傷員，配合交警及路政部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。3、雨雪天氣處理對(duì)雨雪天氣，對(duì)G214國道保通值班人員進(jìn)行宣傳教育，積極清掃道路積雪，并在路面上灑鹽或小石子，防止路面結(jié)冰，以確保道路安全順暢，避免交通意外的發(fā)生；堆積積雪較厚地段，采取人工配合機(jī)械（不會(huì)造成路面破壞10、的小型機(jī)具）的方式進(jìn)行清掃。雨雪天加強(qiáng)本標(biāo)段機(jī)械的檢查與維護(hù)、保養(yǎng)，防止一旦G214國道發(fā)生交通事故后，機(jī)械出現(xiàn)故障不能迅速出動(dòng)救援。8、預(yù)案處理結(jié)果及評(píng)價(jià)在道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處理完畢后，要對(duì)處理過程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)評(píng)價(jià)，突出處理類似事件的改進(jìn)措施和建議。9、預(yù)案的獎(jiǎng)懲與實(shí)施各級(jí)成員應(yīng)按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。對(duì)在應(yīng)急處理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀、積極的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急處理過程中玩忽職守、懈怠工作的人員給予相應(yīng)的處罰；造成損失的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。10、預(yù)案管理與更新本預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行管理，預(yù)案實(shí)施后，視情況對(duì)11、預(yù)案進(jìn)行合理的修改更新，使之更符合應(yīng)急救援實(shí)際。本預(yù)案由項(xiàng)目部組織實(shí)施，自發(fā)布之日起實(shí)行。11、附： 安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表應(yīng)急重要物資（裝備）清單應(yīng)急信息接收、處理、上報(bào)框圖事故信息報(bào)告格式文本 安全生產(chǎn)保證體系中鐵十一局集團(tuán)共和至玉樹公路B6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表。中鐵十一局共和至玉樹公路B6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表姓名電話號(hào)碼姓名電話號(hào)碼姓名電話號(hào)碼伊志奎張?jiān)ひ蠛瓯笸跽讶蕜⒚糈w興強(qiáng)安 偉劉 剛馬海峰田 昭趙 云程寶軍金先麒朱懷勇王東明周 恒張子坤謝家斌常春來張 歡趙 龍楊 杰馬成軍李泳奇孫紅兵黃 剛汪 超玉樹州常用電話見下。 醫(yī)療急救： 120 報(bào)警:12、 110 火警： 119 交通報(bào)警： 122玉樹州人民醫(yī)院:中鐵十一局共和至玉樹公路B6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急重要物資（裝備）清單序號(hào)物資(設(shè)備)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量擁有單位存放地點(diǎn)保管(操作)人員聯(lián)系電話1挖掘機(jī)PC2201臺(tái)一工區(qū)一工區(qū)2裝載機(jī)ZL50C1臺(tái)一工區(qū)一工區(qū)3裝載機(jī)ZL50F1臺(tái)一工區(qū)一工區(qū)4裝載機(jī)ZL50D-II1臺(tái)二工區(qū)二工區(qū)5運(yùn)輸車CQ404臺(tái)二工區(qū)二工區(qū)6發(fā)電機(jī)2臺(tái)機(jī)運(yùn)部項(xiàng)目部7砂袋1000條物資部項(xiàng)目部8擔(dān)架3付醫(yī)務(wù)室項(xiàng)目部9自救包10個(gè)醫(yī)務(wù)室項(xiàng)目部10編織袋2000條物資部項(xiàng)目部11救護(hù)車1臺(tái)項(xiàng)目部項(xiàng)目部中鐵十一局共和至玉樹公路B6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急信息接收、處理、上報(bào)13、框圖事件或事故屬地人民政府應(yīng)急指揮部信息發(fā)現(xiàn)施工或辦公室負(fù)責(zé)人一工區(qū) 負(fù)責(zé)人二工區(qū) 負(fù)責(zé)人第二拌合站 負(fù)責(zé)人第一拌合站 負(fù)責(zé)人隧道施工一隊(duì)負(fù)責(zé)人隧道施工二隊(duì)負(fù)責(zé)人施工二隊(duì) 負(fù)責(zé)人路基施工一隊(duì)負(fù)責(zé)人 路基施工二隊(duì)負(fù)責(zé)人朱新文藝工作者 橋涵施工一隊(duì)負(fù)責(zé)人機(jī)運(yùn)一隊(duì) 橋涵施工二隊(duì)負(fù)責(zé)人 綜合施工一隊(duì)負(fù)責(zé)人 綜合施工二隊(duì)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長公司應(yīng)急辦公室建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室 中鐵十一局共和至玉樹公路B6合同段項(xiàng)目經(jīng)理部事故信息報(bào)告格式文本事故發(fā)生項(xiàng)目事故發(fā)生地點(diǎn)辦公區(qū)/生活區(qū)/施工區(qū)K事故類型事故發(fā)生時(shí)間年月日時(shí)分事故危害程度人員傷亡情況傷：人亡：人設(shè)備損壞情況目前采取措施: