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1、 預案編號：01 預案版本：C管道局五公司大型設備吊裝事故處置應急預案二一四年八月一日目 錄1 事故特征11.1危險性分析1 1.2 危害程度分析12 組織機構及職責12.1組織機構22.2職責22.3應急組織體系圖42.4應急處置工作職責53 應急處置53.1 應急處置程序53.2 應急處置要點64 注意事項64.1 警示標志64.2 防護器具64.3 安全監控64.4 封堵清理65 附則66 附件7管道局五公司大型設備吊裝事故處置應急預案1 事故特征針對油氣場站、煉化裝置等工程施工中可能會遇到的大型設備吊裝事故，為了盡快搶修和恢復正常的生產、生活，特制定本預案。1.1 危險性分析在大型構件2、和設備起重吊裝工程施工中，大型起重機械現場作業中突然安全限位裝置失控，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；履帶吊安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。起重機械運行過程中可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。1.2 危害程度分析在起重吊裝和鋼結構安裝工程施工中，發生起重機傾覆事故時，容易造成人員傷亡，相鄰構筑物損壞；發生吊裝構件滑落造成物體打擊事故時致使受重傷或死亡；操作人員高處墜落至少造成人員重傷甚至死亡；發生電網觸電事故時，多數情況造成人員死亡。2 組織機構及職責2.1 組織機構 公司應急組織機構，由公司大型設備吊裝事故處置3、應急領導小組、事故處置應急辦公室、機關、機關附屬單位、現場應急領導小組組成。 公司大型設備吊裝事故處置應急領導小組組 長：總經理、黨委書記常務副組長：生產副總經理、安全總監副組長：副總經理、總會計師、總工程師成 員：公司安全副總監、總經理助理、副總工程師、副總經濟師、總經理辦公室、總調度室、設備管理中心、培訓鑒定中心、行政服務中心、保衛處主任；財務資產部、安全環保部、規劃計劃部、國際工程部、技術部、企業文化部、人事部部長；安全監督站、物資供應站站長；煉化分公司、油建分公司、儲運機械分公司、檢維修分公司、北京分公司、各項目部經理；運輸處、小車服務處處長。 公司大型設備吊裝事故處置領導小組下設辦公4、室，負責事故處置領導小組的日常工作。辦公室設在總調度室。辦公室主任：公司生產副總經理辦公室副主任：總調度室主任、安全環保部部長辦公室成員：總調度室、安全環保部、總經理辦公室、保衛處等有關人員 公司機關、機關附屬單位機關各有關職能部室、機關附屬單位和大型設備吊裝事故處置領導小組成員單位應承擔事故處置的相應應急職責。 現場應急領導小組現場應急搶險領導小組是負責事故現場應急搶險和救援指揮中心，由公司大型設備吊裝事故處置應急領導小組指定有關人員組成或派出。現場應急搶險領導小組在公司大型設備吊裝事故處置應急領導小組領導授權下，行使應急指揮、協調、處置等職責。2.2 職責 大型設備吊裝事故處置應急領導小組5、組長的職責：負責批準大型設備吊裝事故處置應急預案的啟動和終止，并在應急中擔任總指揮。 大型設備吊裝事故處置應急領導小組副組長的職責：負責協助組長做好事故處置應急工作，協調現場應急搶險工作，并擔任副總指揮。 應急領導小組辦公室職責：.1 組織對本預案的演練和評價。.2 負責配備與調用事故應急救援預案所需的設備、物資、人員等。.3 負責收集事故信息，并向管道局應急辦公室、安全環保部匯報。.4 負責應急搶險、演練的通訊報道。.5 負責保護事故現場。.6 受理事故搶險報告，并向管道局應急辦公室報告，同時向油田公司、華北石化公司、北京燕化等相關方通報事故情況，加強與業主及相關方在搶險過程中的溝通與協調。6、.7 組織制定與修訂本應急預案。.8 明確應急領導小組各成員單位的職責。 應急主要部門及各相關單位有以下職責：.1 總調度室（1）負責向公司應急領導小組領導通報事故情況。（2）組織應急隊伍、設備、所需物資的調運。（3）負責應急所需供水、供電等方面的保障與協調。（4）負責現場應急所需車輛的調派。（5）負責與業主等相關方的溝通與協調。.2 安全環保部（1）受理事故報告。（2）組織對事故現場有害物質的檢測。（3）組織對事故信息的收集、整理、上報。（4）組織對事故的調查處理工作。.3 安全監督站（1）監督事故現場應急人員保護措施的落實。（2）對事故處置施工安全、的監督。（3）組織對事故的調查處理工作。7、.4 質量管理部負責在應急搶險中的工程質量的監督與檢查，及時收集反饋業主的意見和建議。.5 總經理辦公室負責通訊、對外協調與聯系，收集、整理事故有關資料對外發布事故信息。.6 人事部協調公司應急搶險人力資源的平衡。.7 財務資產部負責對事故處置及應急演練的資金提供與保障。.8 技術部負責事故應急搶險施工中的技術措施、方案、標準與技術交底，收集、整理技術資料。.9 保衛處（1）負責事故現場的安全保衛警戒，維護事故現場秩序，保證事故現場應急設備、物資的安全，防止丟失被盜。（2）組織與協調事故現場人員的疏散、撤離。（3）負責向轄區居民及周邊單位通報事故情況。.10 物資供應站負責應急物資的申報、采購8、保管、儲備，保證事故搶險物資及時到位。.11 企業文化部負責對事故現場情況的拍照、錄像、搜集、宣傳等相關信息的新聞報道。.12 設備管理中心負責應急搶險設備、機具等采購、維修及保障。.13 行政服務中心負責對搶險人員生活必需用品的后勤供應保障。.14 培訓鑒定中心負責公司應急演練及事故處置等相關專業知識的培訓。2.3 應急處置流程圖油氣場站、石油煉化裝置等工程大型設備吊裝施工發生事故時，立即啟動響應程序，公司應急領導小組對事故現場的事故特征、風險分析，判斷事件的級別，進行全面的了解，并組成現場領導小組。由煉化分公司、油建分公司、儲運機械分公司、檢維修分公司、運輸處、小車服務處等組成的應急搶險9、隊，并按照不同的職責分工協作。根據發生的事故性質及所在事故現場等情況，立即調集相應的應急搶險隊伍、車輛、設備及物資等準備工作及時到位聽候搶險出發指令。與此同時與事故單位的事發現場有關人員協調聯動，加強聯系，具備搶險條件后，立即組織搶險隊伍奔赴事故現場，開展生產事故應急搶險任務。（見附件4）2.4 應急處置工作職責現場應急領導小組由公司主管生產副總經理或安全總監任副總指揮，負責全面組織油田場站、石油煉化裝置等工程大型設備吊裝事故的應急搶險組織工作；現場應急領導小組成員由總調度室、安全環保部、安全監督站、質量管理部、技術部、企業文化部、設備管理中心、物資供應站、行政服務中心及搶險隊所在單位的主抓生10、產、安全工作的有關人員組成。總調度室主要負責搶險組織協調；安全環保部、安全監督站負責安全防范措施；質量監督站負責搶險工作的質量監督、檢查；技術部負責技術規范標準執行與技術交底；設備管理中心、物資供應站負責搶險設備、物資供應保障；行政服務中心負責搶險人員生活的保障；企業文化部負責搶險中新聞報道；應急搶險隊所在單位領導負責各應急搶險隊開展事故處置工作的安排部署。與油田公司、華北石化公司、北京燕化等單位組成聯動應急搶險機制，分擔各自職責和任務，實施處置生產事故。油氣場站、石油煉化裝置等大型設備吊裝事故由煉化分公司、檢維修分公司、油建分公司、儲運機械分公司組成應急搶險隊；物資供應站、設備管理中心、運輸11、處、小車服務處提供救援物資、設備、車輛保障。3 應急處置3.1 應急處置程序發生突發事件后，立即啟動處置生產事故突發事件聯動應急預案，召開應急搶險緊急會議，安排部署應急搶險任務，分五個步驟進行。一是派人到事故現場，組織開展現場危害及風險分析，對周圍環境可燃氣體檢測，針對可能發生的事故類別及現場情況，明確事故報警、應急信息報送、應急措施啟動、應急救援人員引導，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制等方面制定明確的應急處置措施；二是準備救援物資、設備、機具、車輛，安排應急救援隊伍；三是加強現場協調、技術、安全、質量保障；四是加強救援情況信息報道；五是做好人員生活保障。救援前做好搶險人員交通、施工12、安全教育，做好安全防護，遵守紀律，聽從現場副總指揮的調遣，24小時值班電話，隨時保持通訊聯系，準備完畢后立即奔赴事故現場，開展生產事故應急搶險任務。3.2 應急處置要點針對油氣場站、煉化裝置含油氣易燃易爆特點，搶險作業應清楚工藝流程，應與事故單位有關人員聯系，采取關閉泄漏處的閥門等操作措施；考慮氮氣置換，蒸汽吹掃，作業環境清理等工作，排除因搶險中再次出現不安全的事故；進行油氣指標含量的實時監測、監控，為搶險作業提供安全保障；現場處置及時果斷贏得時間盡快恢復投產減少損失；對每道焊口進行記錄，出現質量問題有據可查，搶險完畢后保運試運行直到投產。4 注意事項4.1 警示標志事故現場在危險范圍內應拉警13、戒線，有警示標識牌，非搶險人員嚴禁進入，防止造成傷害。4.2 防護器具接觸易揮發油氣介質時應戴防毒面具，個人防護器具，準備搶險救援器材，現場會采取自救和互救措施。4.3 安全監控對可燃氣體周圍環境進行監測，做好搶險人員的安全監護，在安全的情況下方可開展救援行動。4.4 封堵清理對氣體、液體外泄應采取關閉閥門封堵泄漏點，清理搶修作業地帶的油污，防止引起火災。5 附則5.1 本預案由公司應急領導小組組織制定，公司應急領導小組副組長簽署發布實施。5.2 各單位、部門按照本預案規定履行各自的職責。5.3 按照持續改進原則，出現變動時及時變更和修改本預案。5.4 本預案由總調度室負責解釋。5.5 本預案14、自發布之日起實施。6 附件1. 管道局五公司大型設備吊裝事故應急聯系通訊錄2. 管道局五公司應急組織機構人員通訊錄3. 突發事件風險分析及報告單4. 處置生產事故應急響應流程圖編制部門：煉化分公司編 制：王 靜審 核：楊輝榮審 批：趙新峰附件1管道局五公司大型設備吊裝事故應急聯系通訊錄序號單 位電 話電子郵箱1管道局應急總值班室2管道局安全環保部3任丘市安全生產監督局4油田公司應急辦公室0317-5油田公司質安環保處6公司應急辦公室 Gj-gc-.cn7公司總經理辦公室8公司安全環保部9公司保衛處10華北油田總醫院急診 11華北油田急救中心120（座機）2722118（手機）12油建醫院急診115、3華北油田火警電話119（座機）2723008（手機）附件2管道局五公司應急組織機構人員通訊錄序號姓 名工作單位職 務聯系電話備 注1尹輝慶公司機關組 長2王宗江公司機關組 長3趙新峰公司機關常務副組長4顧中東公司機關常務副組長5辛志峰公司機關常務副組長6張德民公司機關副組長7馮柏軍公司機關副組長8程智杰公司機關副組長9馬廣申公司機關副組長10張寶林公司機關副組長11趙志明公司機關副組長12張明凱公司機關成 員13劉懷仁公司機關成 員130323240914楊元晰公司機關成 員15李宏偉公司機關成 員16祝宗祥公司機關成 員17張永康公司機關成 員18王青春公司機關成 員19王躍彬規劃計劃部成16、 員20蔣軍文總經理辦公室成 員21楊輝榮總調度室成 員22康文遠安全環保部成 員23王 斌人事部成 員24勞火楨企業文化部成 員25張立杰經營管理部成 員26王翠巖財務資產部成 員27王 凱技術部成 員28雷 波質量管理部成 員29邢 建質量監督站成 員30常國興保衛處成 員31陳 偉安全監督站成 員32宗鯤鵬國際工程部成 員33魏向森行政服務中心成 員34楊鎖軍培訓鑒定中心成 員35王保青設備管理中心成 員36趙玉江物資供應站成 員37魏仁軍第一管道分公司成 員38陳燕才第二管道分公司成 員39李德慶第二管道分公司成 員40陳玉忠煉化分公司成 員41張 兵電氣儀表分公司成 員42趙會峰檢維17、修分公司成 員43魏廣存油建分公司成 員44高廣林儲運機械分公司成 員45周洪濤北京分公司成 員46王青春方圓檢測公司成 員47魏 忠運輸處成 員48周 平小車服務處成 員附件3突發事件風險分析及報告單報告單位報告編號報告時間年 月 日 時 分收到時間時 分報告人姓名電 話報告地點信息聯系人 姓名聯系電話移動電話傳真電話電子信箱事件簡要情況事件發生時間年 月 日 時 分事件發生地點省（自治區） 縣（市） 鄉鎮事件發生單位 （企業） （二級單位） （基層）事件類型：事故災難自然災害社會安全公共衛生井噴失控事故油氣站庫爆炸著火事故危險化學品泄漏失控和中毒事故長輸管道事故突發環境事件電網大面積停電事18、件高壓高危或含有毒有害井失控事故洪澇災害事件破壞性地震災害事件民用爆炸物品丟失或爆炸事件涉外防恐突發事件恐怖襲擊、第三方破壞事件大規模群體性事件公共文化場所和文化活動突發事件網絡與信息安全事故公共衛生事件事故經過簡要描述目前人員傷亡情況目前環境污染情況目前造成周邊影響現場負責人姓名聯系電話企業應急人員情況應急職務姓 名聯系電話移動電話總 指 揮信息聯絡現場指揮事件初步原因描述已經實施或正在采取的控制措施事件潛在后果以及可能對周邊造成的影響現場氣象、海況及主要自然天氣情況信息報送情況本企業領導：本企業有關部門：上級部門：政府部門：此報告信息接收人接收時間時 分備 注注：此報告單可作為快報附件4處置生產事故應急響應流程圖啟動響應程序事件事故特征、風險分析事件分級職責分工車輛設備救援隊伍物資準備處置生產事故強化職責強化職責