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1、焦作發(fā)電有限公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案 有限公司二一五年十二月重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案一、總則（一）編制目的：為貫徹落實(shí)焦作市委、市政府大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案及焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，減緩重污染程度，建立主動(dòng)預(yù)防、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、防范有力的大氣污染防治應(yīng)急保障體系，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）預(yù)案體系：公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案是焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。本預(yù)案和焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)配套方案構(gòu)成公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。（三）工作原則：以保障大氣污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，控制各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，以市、區(qū)政府應(yīng)急防控2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為方向，對(duì)設(shè)備安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)：（一）組織機(jī)構(gòu)：為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，公司成立大氣污染防治應(yīng)急指揮部，總經(jīng)理任總指揮，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理任副總指揮，指揮部成員由發(fā)電部、技術(shù)支持部、綜合部和EHS部長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由發(fā)電部部長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由各部門(mén)分管環(huán)保工作部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由發(fā)電部當(dāng)班值長(zhǎng)、灰硝硫運(yùn)行主副值、發(fā)電部灰硝硫?qū)９ぁ㈠仩t專(zhuān)工、技術(shù)支持部鍋爐主任工及熱控專(zhuān)工擔(dān)任。（二）工作職責(zé)：1、指揮部主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一指揮公司大氣污染防治應(yīng)急處置相關(guān)工作；（2）向上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置情況；（3）接受上級(jí)市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)下發(fā)的預(yù)警信3、息并監(jiān)督執(zhí)行；（4）根據(jù)公司環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況決定公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止。2、指揮部辦公室職責(zé)：（1）組織開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，通過(guò)組織培訓(xùn)提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員技術(shù)水平；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按指揮部指令開(kāi)展工作。（3）保證環(huán)保在線監(jiān)測(cè)儀表的正常運(yùn)行及定期標(biāo)定、校驗(yàn)合格；（4）跟蹤并向指揮部上報(bào)應(yīng)急處置情況，調(diào)查了解發(fā)展過(guò)程并擬定上報(bào)環(huán)保部門(mén)的報(bào)告，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后上報(bào)。（5）加強(qiáng)除塵、脫硫及脫硝裝置運(yùn)行調(diào)整，確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放；（6）加強(qiáng)設(shè)備巡檢，發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施故障或運(yùn)行異常應(yīng)立即向指揮部辦公室匯報(bào)；（7）在指揮部的統(tǒng)一組織下，實(shí)施具4、體應(yīng)急措施。三、企業(yè)排污現(xiàn)狀目前我司一期工業(yè)廢氣排放主要有二氧化硫、氮氧化物、煙塵,治理設(shè)施分別如下：（1）二氧化硫：每臺(tái)機(jī)組安裝一套石灰石石膏濕法煙氣脫硫裝置，此脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)脫硫效率98%以上。（2）氮氧化物：采用低NOx燃燒技術(shù)的同時(shí)加裝SCR脫氮裝置。（3）煙塵：每臺(tái)鍋爐配套兩臺(tái)雙室五電場(chǎng)靜電除塵器，除塵效率99.78，同時(shí)除塵器后部的脫硫塔還可去除煙氣中至少50的煙塵，除塵效率達(dá)到99.89，脫硫塔后方加濕式電除塵器，總的除塵效率達(dá)到99.98%。目前我司執(zhí)行燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2209-2015）表1規(guī)定的排放限值，即二氧化硫35mg/m3 ，氮氧化物50mg/m35、 ，煙塵10mg/m3。四、應(yīng)急響應(yīng)流程和應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行時(shí)限（1）接警與上報(bào)接到上級(jí)環(huán)保部門(mén)下發(fā)重污染天氣預(yù)警信號(hào)時(shí)立即報(bào)告公司大氣污染防治應(yīng)急指揮部，由指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)下達(dá)對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行指令。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行指揮部辦公室接到應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行指令進(jìn)入相應(yīng)預(yù)案程序。五、重污染天氣預(yù)警（一）預(yù)警分級(jí)預(yù)警級(jí)別根據(jù)對(duì)各項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求由低到高分為四級(jí)：1、IV級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動(dòng)重污染天氣IV級(jí)藍(lán)色預(yù)警信息時(shí)；2、級(jí)預(yù)警（黃色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動(dòng)重污染天氣級(jí)黃色預(yù)警信息時(shí)；3、級(jí)預(yù)警（橙色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動(dòng)重污染天氣級(jí)橙色預(yù)警信息時(shí)；4、級(jí)預(yù)警（紅色）：當(dāng)政府發(fā)布啟動(dòng)重6、污染天氣級(jí)應(yīng)急預(yù)案信息時(shí)。（二）預(yù)警的調(diào)整和解除根據(jù)政府發(fā)布調(diào)整或解除相應(yīng)重污染天氣預(yù)警時(shí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整或解除；當(dāng)政府發(fā)布重污染預(yù)警級(jí)別與公司預(yù)警級(jí)別有沖突時(shí)按照高級(jí)別預(yù)警處置。六、應(yīng)急響應(yīng)措施（一） 響應(yīng)分級(jí)按預(yù)警等級(jí)實(shí)行；分四級(jí)響應(yīng)與之對(duì)應(yīng)。1、 當(dāng)發(fā)布IV級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)；2、 當(dāng)發(fā)布級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)；3、 當(dāng)發(fā)布級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)；4、 當(dāng)發(fā)布級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)措施1、IV級(jí)響應(yīng)措施：保障環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，執(zhí)行燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2209-2015）表1規(guī)定的排放限值，使各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo)排放。2、級(jí)響應(yīng)措施：（1）嚴(yán)格控制入爐煤煤質(zhì)，7、盡量燃用低硫、低灰燃煤，并最大限度做好燃煤摻配工作。（2）加強(qiáng)五電場(chǎng)高效靜電除塵器運(yùn)行管理，在保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，保持灰斗低料位，加大除塵器電極板振打頻次，確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。（3）提高石灰石-石膏濕法脫硫裝置的運(yùn)行效率，增加漿液循環(huán)泵運(yùn)行臺(tái)數(shù)，確保二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。（4）做好鍋爐低氮燃燒調(diào)整，加大脫硝劑投入量，提高SCR脫硝裝置運(yùn)行效率，保證氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。（5）減少能源消耗，辦公樓、椎體樓、倉(cāng)庫(kù)、宿舍空調(diào)夏季溫度不得低于26、冬季不得高于20；（6）增加二期施工工地酒水降塵頻次，加大主干道及主要次地道清掃力度，減少二次揚(yáng)塵；（7）在重污染天氣級(jí)預(yù)警情況下采取至少308、%發(fā)電負(fù)荷的減排措施,減少污染物排放量。（公司一期兩臺(tái)機(jī)組已達(dá)到煙氣超低排放的要求，可不執(zhí)行限產(chǎn)的要求。）3、級(jí)響應(yīng)措施：在落實(shí)級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，采取如下應(yīng)急措施：（1）減少能源消耗，辦公樓、椎體樓、倉(cāng)庫(kù)、宿舍空調(diào)夏季溫度不得低于28、冬季不得高于18；（2）在重污染天氣級(jí)預(yù)警情況下采取至少50%發(fā)電負(fù)荷的減排措施,減少污染物排放量。（公司一期兩臺(tái)機(jī)組已達(dá)到煙氣超低排放的要求，可不執(zhí)行限產(chǎn)的要求。）(3)增加道路清掃保潔清洗作業(yè)頻次；(4)嚴(yán)禁散裝建筑材料、工程渣土、粉煤灰等運(yùn)輸車(chē)輛上路行駛。4、級(jí)響應(yīng)措施。繼續(xù)落實(shí)級(jí)響應(yīng)措施。當(dāng)極重污染天氣發(fā)生時(shí)，進(jìn)一步采取如下應(yīng)急措施：（1）停止所有戶外大9、型活動(dòng)；（2）單位實(shí)行彈性工作制；（3）停止戶外常規(guī)檢修工作。（三）監(jiān)督檢查公司各部門(mén)按照各自職責(zé)做好大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)工作，及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，消除各項(xiàng)設(shè)備隱患。對(duì)已達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，而相應(yīng)措施執(zhí)行不到位的部門(mén)及個(gè)人，將納入月度績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)工作不力或拒絕執(zhí)行預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容造成環(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)、給公司造成損失的，將按公司相關(guān)規(guī)定予以考核。(四)終止程序大氣污染預(yù)警總指揮得到市政府響應(yīng)終止信息后由總指揮宣布解除。七、應(yīng)急保障措施（一）通信與信息保障公司各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間利用辦公電話、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。環(huán)保在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)SIS實(shí)時(shí)傳輸，保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。（二）技術(shù)保障10、充分利用華北電科院各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)服務(wù)資源，為大氣污染防治應(yīng)急處置提供科學(xué)技術(shù)支持，為設(shè)備、系統(tǒng)的優(yōu)化改造提供科學(xué)依據(jù)。八、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案管理（一）方案培訓(xùn)及桌面推演為保證相關(guān)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力，指揮部應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括預(yù)警及上報(bào)程序、針對(duì)不同級(jí)別的預(yù)警相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施等。各部門(mén)對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)并針對(duì)各自的分工進(jìn)行桌面推演，達(dá)到學(xué)以致用的效果。（二）方案演練演練由指揮部組織，針對(duì)事先設(shè)置的預(yù)警等級(jí)，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。對(duì)演練暴露出來(lái)的不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修11、改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）方案修訂本操作方案由指揮部辦公室制訂，報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。隨著環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的提高、部門(mén)職責(zé)的變化或應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案，并報(bào)公司批準(zhǔn)。（四）報(bào)告與信息發(fā)布報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)操作的措施、過(guò)程和結(jié)果，報(bào)告在響應(yīng)終止后上報(bào)。（五）應(yīng)急評(píng)估本操作方案經(jīng)應(yīng)急演練后確定能滿足公司對(duì)重污染天氣應(yīng)急響要求，操作方案流程符合本廠實(shí)際情況及相關(guān)要求，方案評(píng)估合格。九、附則本方案由焦作12（焦作）有限公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，12、此前規(guī)定與本方案規(guī)定不一致的，以本方案規(guī)定為準(zhǔn)。附件1焦作12（焦作焦作）有限公司重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單一、指揮部成員名單二、指揮部辦公室成員名單辦公室主 任：附件2重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案通訊錄序號(hào)崗位姓名辦公電話手機(jī)附件3應(yīng)急響應(yīng)記錄表時(shí)間級(jí)別執(zhí)行情況信息報(bào)告附件4應(yīng)急響應(yīng)措施檢查項(xiàng)目表應(yīng)急響應(yīng)措施檢查項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)責(zé)任人執(zhí)行人發(fā)布預(yù)警信息技術(shù)支持部岳宏利楊洋環(huán)保在線監(jiān)測(cè)儀表技術(shù)支持部岳宏利谷愛(ài)軍崔建林周曉江除塵裝置運(yùn)行情況發(fā)電部王智江董浩脫硫裝置運(yùn)行情況發(fā)電部王智江董浩脫硝裝置運(yùn)行情況發(fā)電部王智江黃占偉環(huán)保運(yùn)行參數(shù)發(fā)電部王智江當(dāng)值值長(zhǎng)入爐煤煤質(zhì)發(fā)電部李云東康秀明一期三煤場(chǎng)苫蓋情況發(fā)電部李云東康秀明粉煤灰運(yùn)輸車(chē)輛綜合部杜志勇孟令軍、周景玉廠區(qū)道路綜合部杜志勇愛(ài)民保潔二期施工現(xiàn)場(chǎng)工程部胡紅衛(wèi)郭燕杰應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況EHS部孫海輝馬偉東