學校大型集體活動事故應(yīng)急預(yù)案(10頁).doc
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2022-09-05
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1、大型集體活動事故應(yīng)急預(yù)案1.編制目的為及時、高效、妥善地處置好學校大型集體活動突發(fā)事故,堅持以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,快速反應(yīng),依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對的原則。保護學生的生命安全,維護社會穩(wěn)定及校園安寧。編制依據(jù)以國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等法律法規(guī)為依據(jù),編制本預(yù)案。工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在學校領(lǐng)導班子的統(tǒng)一領(lǐng)導下,活動主辦方、承辦方及各職能部門根據(jù)各自的職責和權(quán)限,分工協(xié)作、各負其責。(3)居安思危,預(yù)防為主。重視安2、全工作,增強憂患意識,將“預(yù)防為主、安全第一”的指導思想貫穿于活動的策劃、籌備、舉辦等各個環(huán)節(jié)。(4)快速反應(yīng),從容應(yīng)對。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,一旦發(fā)生安全事件,要統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。4.適用范圍大型活動申報制度中所界定的活動舉辦期間,出現(xiàn)以下幾種情形,應(yīng)及時啟動本預(yù)案:(1)活動場所建筑物(含臨建)坍塌;(2)活動場所發(fā)生火災(zāi);(3)現(xiàn)場秩序失控,發(fā)生擁擠、踩踏事故;(4)現(xiàn)場發(fā)生重大刑事、治安案件;(5)其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。5. 事件分級根據(jù)國家權(quán)威部門對事件進行鑒定、分級。第二章指揮機構(gòu)及職責在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立“應(yīng)對大型3、群體性活動安全事故指揮部”。指揮部下設(shè)辦公室(一)辦公室具體職責:1.掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達上級指示精神。2.統(tǒng)一調(diào)配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。3.負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。4.調(diào)動機動車輛。5.接待安排上級主管部門的調(diào)查。(二)疏導組具體職責:1.對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預(yù)測、評估。2.事件發(fā)生后,要以最快速度組織輔導員、班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場,面對面開展疏導、化解工作,引導現(xiàn)場人員有序撤離。(三)后勤保障及救護組具體職責:1.活動開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護地點、醫(yī)4、療器械、藥物的準備工作。2.對受傷人員進行現(xiàn)場救護。3.對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。4.保護好水、電、暖等設(shè)施,保證安全用餐、用水、供電、供暖。(四)供應(yīng)組具體職責:1.搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。2.提供救助用房及相關(guān)的儀器設(shè)備。(五)財務(wù)組具體職責:1.保障處置安全事故期間所需的資金。2.搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。(六)善后處理組具體職責:1.做好受傷人員的慰問安撫工作。2.做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。(七)宣傳組組長由陳巖 (電話)擔任。具體職責:1.掌握事件過程中張貼的口號、標語、大小字報及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導向。2.保證廣大師生的知情權(quán)5、,在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關(guān)情況。3.負責媒體采訪的接待工作。4.對網(wǎng)絡(luò)宣傳進行監(jiān)控。(八)保衛(wèi)組具體職責:1.維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。2.協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。3.配合公安部門完成現(xiàn)場保護、線索調(diào)查和取證等工作。第三章 監(jiān)測預(yù)警1.信息報告大型活動中發(fā)生安全事件后,要在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導匯報同時報保衛(wèi)值班室,并視事件發(fā)展及時續(xù)報有關(guān)情況。2.先期處置每次活動的主辦部門領(lǐng)導為本次活動的第一安全責任人?;顒拥慕M織者為本次活動的安全責任人,活動期間組織者不得離開活動現(xiàn)場,隨時掌握現(xiàn)場情況。安全事件發(fā)生后,主辦方、承辦方以及在場的有關(guān)部門、人員,在上報的同時,要及時、有6、效、果斷的開展工作,控制事態(tài)、減少損失。3.應(yīng)急響應(yīng)學校接報后,有關(guān)領(lǐng)導視情況及時啟動本預(yù)案。第四章 應(yīng)急救援與處置1.信息報告目擊者第一時間內(nèi)報告校長室或事故負責人。1.1事故:學校發(fā)生無人員死亡、重傷1人以下的安全事故后,學校應(yīng)當在半小時內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報告,事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應(yīng)急辦。1.2重、特大事故:事故死亡1人及以上、傷多人,學校應(yīng)當在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報告,事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報市、局應(yīng)急辦。1.3安全事故報告的必要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。2.事件處置程序7、校內(nèi)大型集體活動事故處置程序 :學校應(yīng)急工作小組啟動本預(yù)案;按照學校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮。現(xiàn)場指揮部,根據(jù)職責分工,迅速開展工作??傊笓]立即進行情況匯總、分析判斷,并作出決策組織疏散、救護。按照大型活動專項演練程序,迅速發(fā)出報警鈴聲,直至全體師生安全撤離。事態(tài)嚴重立即打“120”“110”急救電話,請求有關(guān)部門立即組織救護。3.各年級組長負責本年級疏散工作根據(jù)學校安排,各班主任、任課老師為本班活動期間第一安全責任人,活動期間班主任不得離開本班學生,隨時掌握本班級學生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學生的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導報告。關(guān)閉場所。事故發(fā)生現(xiàn)場,人員全部撤離后,封8、閉隔離或限制使用有關(guān)場所,并保護好現(xiàn)場 配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進行詢問,做好事故的調(diào)查取證工作,初步掌握事故發(fā)生的主要原因,校外大型集體活動事故處置程序,目擊者第一時間向負責本次外出活動的負責人報告,并以最快的速度將受傷師生送就近的醫(yī)院進行救治,同時通知家長。學校負責人第一時間內(nèi)通知本次活動的主辦機構(gòu)負責人,同時啟動事故處置預(yù)案。若事故嚴重,學校事故處理小組負責人立即向教育局報告。事故處理小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析,掌握事故發(fā)生的主要原因。同時掌握控制事故消息的傳播。第五章 恢復(fù)與重建1.評估分析。大型集體活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后,活動負責人立即組織有關(guān)人9、員對事故造成的危害、以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進行評估分析,并下達指令全力做好各項善后工作,維護校園、社會政治穩(wěn)定2.收集動態(tài)。善后領(lǐng)導小組要關(guān)注師生動態(tài)并加以引導。努力做好當事師生及家長的情緒穩(wěn)定工作,預(yù)防事態(tài)延伸擴展。一旦發(fā)生無理取鬧的事件。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權(quán)益的,學校將報公安機關(guān)依法處理,造成損失的,依法要求賠償。3.撫慰師生。學校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員,幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作;同時,積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作,對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。4.其他工作。學校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作;處置工作基本完成后,應(yīng)急管理領(lǐng)導小10、組組長立即匯總情況上報教育局 。第六章 監(jiān)督管理本預(yù)案由雙遼市實驗小學安??曝撠煿芾恚A(yù)案每年結(jié)合本校實際情況進行修訂一次。第七章 宣傳、培訓和演練1.加強日常管理出操、升旗儀式、上專用室上課、放學等等,規(guī)劃各班學生上、下樓的路線,并按要求規(guī)范執(zhí)行,外出社會實踐活動、校內(nèi)大型現(xiàn)場會活動、運動會等,向全體學生明確不同活動的行為要求。2.宣傳教育加強師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育,增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力 班主任根據(jù)學校大型活動的要求,對學生進行細致的安全教育和安全行為訓練,通過告家長書,向家長明確活動要求,利用家長的力量配合學校對孩子進行安全教育。3.培訓演練結(jié)合本校實際,每學期至少組織全校師生開展專項演練2次。第八章 附則1.處置人員防護要求應(yīng)急隊伍保障不斷增強學校應(yīng)急隊伍的總體力量、處置能力。若進行重大調(diào)整和人事變更,及時改組領(lǐng)導小組。開展應(yīng)急演練。學校應(yīng)急隊伍制訂相應(yīng)的處置方案,并積極開展應(yīng)急處置技能培訓和應(yīng)急專項演練。2.突發(fā)事件的宣傳口徑學校值班室電話應(yīng)有來電顯示功能;學校主要負責人的手機應(yīng)保持暢通。3.做好對事故教師、學生的撫恤工作。4.學校不接受任何新聞采訪,不對外宣傳。雙遼市實驗小學xx年xx月xx日