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1、朝陽煤業大型固定設備事故應急救援預案1、目的為認真貫徹落實國家安全生產法律、法規，確保我礦發生大型固定設備事故時，能夠及時、準確、快速、高效地采取措施，以防止災情和事態的進一步擴大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保全礦職工生命安全，特制定本預案。2、編制依據2.1中華人民共和國安全生產法2.2國務院關于特大安全生產事故行政責任追究的規定2.3中華人民共和國消防法2.4程序文件中應急準備和響應控制程序3、適用范圍本預案適用范圍為朝陽煤業轄區內各部室和大型固定設備使用單位事故的應急救援。4、危害程度分析我礦目前使用的大型設備主要有:空氣壓縮機、主通風機?？赡茉斐傻氖鹿手饕校褐魍L機、2、空氣壓縮機事故或爆炸造成人員傷亡。重大大型固定設備事故主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。5、工作原則5.1堅持以人為本的原則，堅持“安全優先”的原則。在實施救援的過程中，要把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，不準放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。同時，要確保搶險人員的安全，不準有新的人員傷亡。5.2 堅持在對災區人員實施救援時先生存者后遇難者的原則。5.3 堅持防止事故擴大的原則5.4堅持保護環境，有利于災后重建和盡快恢復生產的原則。6、組織機構及職責6.1應急組織體系 我礦成立大型固定設備事故應急救援指揮部，具體承擔應急處置重特大大型固定設備事故的各項組織指揮工作。各相3、關負責人以及事故責任部門主要負責人應快速響應，按職責任務，積極配合應急救援指揮部做好救災工作。6.2 應急救援組織機構及職責6.2.1 我礦成立大型固定設備事故應急救援總指揮部，總指揮部設在調度室。總指揮 ：礦長 副總指揮：生產礦長、總工程師、安全礦長、機電礦長、通風礦長及相關副經理領導成員：調度室、機電部、技術部、安全部、綜合辦公室及相關單位負責人。6.2.2職責6.2.2.1 總指揮職責：(1)分析判斷事故、事件或災情的受影響區域、危害程度，確定相應應急救援級別;(2)決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急救援行動;(3)批準成立現場搶救指揮部，批準現場搶救方案(或現4、場預案);(4)報告上級機關，與地方政府應急反應組織或機構進行聯系，通報事故、事件或災害情況;(5)根據事態發展，決定請求外部援助。6.2.2.2副總指揮職責：協助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協助總指揮組織領導救災工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施，負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負責協調救災所必須的設備和嚴格控制入井人員，簽發營救事故的專用許可證。6.2.2.3成員職責6.2.2.3.1調度室：承接重大大型固定設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各事故單位的搶險救援工作。6.2.2.3.2機電部：協助制定搶5、險工作的各項安全技術措施和方案,負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令監督停送電工作，協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。負責保障各種通訊設備、設施的正常使用和網路暢通。6.2.2.3.3安全部：負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實。6.2.2.3.4 技術部：負責協助事故單位制定停風應急措施、人員撤離路線，礦井通風等措施和方案。綜合辦公室：負責提供搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序;負責保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通。6.2.4現場指揮部6.2.4.1事故發生后現場應6、成立現場指揮部, 現場指揮部負責人由生產礦長擔任，負責組織實施搶險救災工作。6.2.4.2我礦各專業組應積極協助事故單位進行事故搶救。7、預防與預警7.1危險源監控隨著我礦70萬噸/年的生產規模形成，機電設備及運輸等大型設備的增加，安全不利因素提高，針對機電設備風險因素，在日常工作中要加強機電設備管理，重點要對輔助運輸設備及提升設備等定期檢修、按章操作。7.2預警行動井上下各單位當班設備操作人員在生產過程中要加強對設備運行狀態的觀察，當發現設備有異常時要立即匯報當班負責人，當班負責人要根據設備異常嚴重程度立即停止設備運行，迅速組織人員查明原因，進行搶險，并同時向調度室匯報。7.3信息報告與處置7、7.3.1信息報告與通知發生事故時當班負責人要迅速通知調度室(值班電話：井下3014、3000 地面 3903123)。7.3.2信息上報調度室在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害人員的情況詳細了解清，并迅速通知值班礦長，值班礦長接到報告后要通知礦長。7.3.3信息傳遞礦長接到事故報告后，要電話通知天安公司總調度室。8、應急響應8.1 接警發生重大大型固定設備事故后，當班負責人應立即向調度室匯報，調度室值班人員在接到事故單位的報警電話后，要問明情況：事故發生的時間、地點、程度、范圍和設備類型等，并立即向當日值班礦長和事故應急救援總指揮進行匯報。8.2響應分級瓦斯事故根據其可控性、嚴重程度和8、影響范圍，分為級、級、級和級四級響應。(1) 級：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;(2) 級：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(3) 級：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(4) 級：特別重大，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。8.3 應急級別確定總指揮接到事故匯報后，根據事故情況對事故等級迅速作出判斷，9、確定響應級別，級以下頂板事故、無人員傷亡、不影響礦井通風且無擴大危險時，立即下令現場人員組織自救，同時根據頂板事故原因利用現場設備設施加強支護進行處理;級事故、影響礦井通風或可能造成人員傷亡且無擴大危險時啟動礦應急救援預案;級、級、級以上事故時按照有關規定及時向上級匯報啟動上級預案。8.4 應急啟動8.4.1 總指揮決定啟動大型固定設備事故應急預案后，立即向應急應急辦公室下達啟動預案命令。8.2.2應急應急辦公室接到總指揮命令后，按照朝陽煤礦安全生產事故應急救援綜合預案中“安全生產事故電話通知順序圖”，通知指揮部成員到達調度室待命。8.2.3指揮部成員到達應急應急辦公室后，按照總指揮或副總指揮10、的指示，立即奔赴事故現場，協助事故單位開展搶險救災工作。8.3 救援行動救援工作由現場指揮部總指揮統一指揮，按不同類型設備迅速開展搶救工作。8.3.1 主通風機：8.3.1.1 當運行風機或風機線路在正常運轉或反風運轉時，發生故障，應立即停機，倒換備用風機和備用風機線路運行，并立即組織力量，制定搶修措施，對故障風機或線路查明故障原因，及時進行搶修。8.3.1.2 當兩臺主通風機或兩條主通風機供電線路同時不能正常運轉時，應立即匯報礦調度室及有關礦領導，打開防爆門，由礦調度室通知所有井下施工人員迅速撤離上井，同時切斷井下供電電源，設置警戒，并制定搶修措施，并立即組織搶修。造成長時間向井下通風中斷，11、導致瓦斯超限時，應及時啟動瓦斯事故應急救援預案。8.3.1.3 當一臺主風機或風機線路因發生故障或實施大修，短時間內不能恢復正常備用時，必須制定單機運行措施報應急指揮部，準備好必要的備品、配件，制定搶修措施組織人員搶修，同時安排維護工跟班進行監視維護，直至大修風機恢復正常狀態。8.3.2 空氣壓縮機：8.3.2.1 一旦運行壓風機發生異響、異震、電動機冒火等嚴重意外情況，應緊急停機，起動備用壓風機。8.3.2.2 一旦發生風包、風管等爆炸的重大事故時，壓風司機應立即停止所有壓風機的運行。有人員傷亡時，應先組織搶救人員,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員至醫院進一步治療;其次事故單位要制定搶修措12、施,組織人員搶修，盡快恢復生產。并組織專業技術人員分析原因，采取對策，防止類似事故再發生。8.3.3.2 上述事故搶險結束后，要組織專業技術人員會同安監部門對事故原因進行全面分析、研究，并制定出相應的防范措施，防止類似事故的發生。8.3.4 其他大型設備：8.3.4.1其他大型固定設備發生火災時，應立即報告并切斷事故現場電源，疏散人員，正確選擇滅火器材、材料進行初期滅火。當火災事故無法控制時，要及時啟動井下火災事故應急救援預案，通風隊負責火災的搶險和救援工作,要與熟悉現場情況人員配合，及時了解掌握現場災情發展情況并匯報指揮部，制定正確救人和滅火措施;根據指揮部營救遇險人員和滅火措施所要求的任務13、，到達指定地點選擇正確滅火器材、材料搶救傷員，撲滅火源;若火災現場存在易燃、易爆和危險化學品時，應采取措施有效控制危險源，防止災情擴大，完成對災區遇險人員的救援和事故救援。8.3.4.2醫院救護小組立即對受傷及中毒人員進行搶救。8.4 擴大應急8.4.1在事故搶救搶險過程中，若事態擴大，搶救力量不足，事故(事件)無法得到有效控制，現場搶救指揮部要立即向總公司總調度和總公司安監部匯報。8.4.2 由總公司決定向上級機關求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。8.4.3在應急搶險救援過程中，根據需要動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場14、地。有關部門和個人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何部門和個人不得拖延、阻攔和拒絕。8.5應急恢復8.5.1發生事故嚴重時，除應急啟動、救援行動、擴大應急外，必須保護好現場，不得擅自處理，以備調查分析。8.5.2應急救援工作結束后，礦安全科要協助上級部門認真進行事故調查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，采取措施，防止類似事故再次發生。8.6 應急結束8.6.1同時具備下列條件時，現場指揮部應根據應急救援實際情況在報總公司總調度室同意后宣布事故應急救援結束。(1)事故危害得以控制;(2)次生事故因素已經消除;(3)受傷人員基本得到救治;(4)緊急疏散人員恢復正常生活。8.6.2應急救援結束15、后，由總指揮下達應急結束命令。8.6.3應急救援結束后，調度室要組織有關人員對應急預案進行總結評審工作。9、信息發布應急結束后，宣教科要經總指揮批準后負責對事故發生的部門、時間、地點、危害程度及救援結果進行報道。10、后期處置應急結束后，事故單位負責人要對影響環境污染的物品進行徹底清理、消毒，對污染物進行收集、處置。應急救援指揮部責成專人對事故情況進行有效說明，穩定礦區生產生活秩序，由各單位負責人充分利用有效宣傳媒體，正確引導輿論，避免群眾發生誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負面影響。事故搶救搶險結束后，經事故調查組和總公司調度室和總公司安監部同意后，進入生產秩序恢復階段，必要時可聘請專家進行16、指導，恢復生產秩序。勞資科、工會等部門組織善后賠償接待組，接待和安撫受害職工家屬，對受害人員進行合法、合理賠償同時組織安葬工亡職工。應急救援辦公室負責收集、整理搶救過程中的應急救援工作記錄，組織專家對搶救過程、應急救援搶險能力和應急預案的操作性進行分析和評估，寫出事故應急救援工作總結評估報告，必要時提出進行預案修訂。11、保障措施11.1 預案執行保障11.1.1大型設備使用單位在危險源辨識、風險因素評價的基礎上，對辨識出的難以控制、有可能造成嚴重后果的重大危險源，由總工程師組織制定朝陽煤礦大型固定設備事故應急救援預案。11.1.2 大型設備使用單位必須認真貫徹學習朝陽煤礦大型固定設備事故應急17、預案，讓職工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。11.1.3 大型設備使用場所和必要地點都必須裝有通往調度室的電話，并且要保證暢通無阻。11.1.4 調度室值班人員在接到事故報告后，要立即向值班礦長和本單位負責人報告，迅速進行分析判斷。同時向礦長匯報。11.1.5 礦長根據事故嚴重程度啟動事故預案后，要立即召集有關人員，迅速組成現場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。11.2 通信與信息保障11.2.1 機電部要制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。11.2.2 總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態，在接到通知后，要立即18、趕赴指定地點。11.2.3 調度室要公布應急匯報電話，并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式，同時將聯系方式發放到各部室。11.3應急隊伍保障11.3.1地面各部室井下輔助單位要加強應急預案的培訓學習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。11.3.2 安全部要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照)，維持治安秩序。要對重大事故搶救搶險過程進行監督，把好安全關。11.3.3各單位必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得19、推諉扯皮，對搶救中出現失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理;情節嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。11.3.4 各單位負責人如有變動，由接替人履行職責。11.4 應急物資裝備保障11.4.1 綜合辦公室要做好應急物資裝備保障準備，保障我礦在大型固定設備事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備。11.4.2 綜合辦公室的搶救物資、設備要按規定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規定進行更新，不得隨意挪用。11.4.3 綜合辦公室在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。11.5 應急經費保障120、1.5.1 財務部要做好應急救援專項費用計劃，財務部要建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。11.5.2 財務部必須要保證在礦發生重大事故時有足夠的應急救援資金，保證能夠配備必要的應急物資和裝備。12、其他12.1 發生大型固定設備事故時，本預案與朝陽煤礦安全生產事故應急救援綜合預案一并執行。12.2 調度室及相關搶救單位要做好搶救記錄，按一體化文件的相關要求進行評審。大型固定設備事故現場處置方案1、事故類型和危害程度分析我礦目前使用的大型設備主要有:提升絞車、主通風機、空壓機。可能造成的事故主要有：提升絞車斷繩、斷軸造成人員傷亡或停產;空氣壓縮機事故或爆炸造成人員傷亡或停21、產;主通風機事故造成停產。重大大型固定設備事故主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。2、組織機構及職責2.1應急組織體系我礦設立重大大型固定設備事故應急救援指揮部，具體承擔應急處置重大大型固定設備事故的各項組織指揮工作。各相關負責人以及事故責任部門主要負責人應快速響應，按職責任務，積極配合應急救援指揮部做好救災工作。2.2 指揮機構及職責2.2.1 指揮機構總 指 揮：礦長副總指揮：生產礦長、總工程師、安全礦長、機電礦長、通風礦長及相關副經理領導成員：調度室、機電部、技術部、安全部、綜合辦公室及相關單位負責人。2.2.2職責2.2.2.1 總指揮職責：(1)分析判斷事故、事件或災情的受影響區域22、危害程度，確定相應應急救援級別;(2)決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急救援行動;(3)批準成立現場搶救指揮部，批準現場搶救方案(或現場預案);(4)報告上級機關，與地方政府應急反應組織或機構進行聯系，通報事故、事件或災害情況;(5)根據事態發展，決定請求外部援助。2.2.2.2副總指揮職責：協助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協助總指揮組織領導救災工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施，負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負責協調救災所必須的設備和嚴格控制入井人員，簽發營救事故的專用許可證。2.2.2.3成員職責2.2.2.3.1調度室23、：承接重大大型固定設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各事故單位的搶險救援工作。2.2.2.3.2機電部：協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案,負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令監督停送電工作，協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。負責保障各種通訊設備、設施的正常使用和網路暢通。2.2.2.3.3安全部：負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實。負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序;負責保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通。2.2.2.3.4 技術部：負責協助事故單位制定停風應急措施、人員撤離路線，礦井通風24、等措施和方案。2.2.2.3.5 綜合辦公室：負責提供搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。3、大型固定設備事故現場處置方案3.1 當大型固定設備發生故障或事故時,現場操作人員或當班負責人要及時向調度值班室匯報,匯報的內容包括:事故地點、現場情況和可能危及到的區域等。3.2 現場操作人員和現場維護工應盡快查清事故原因，并對安全回路和設備進行全面檢查。查清事故原因后立即向現場應急指揮部匯報，以便指揮部根據事故原因制定相應的救援安全技術措施。3.3 提升絞車：當副井絞車出現故障停車時，絞車司機要及時采取安全措施使絞車處于安全制動狀態。3.4 空氣壓縮機：一旦25、運行壓風機發生異響、異震、電動機冒火等嚴重意外情況，應緊急停機，起動備用壓風機。一旦發生風包、風管等爆炸的重大事故時，壓風司機應立即停止所有壓風機的運行。有人員傷亡時，應先組織搶救人員,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員至醫院進一步治療。3.5 主通風機：當運行風機或風機線路在正常運轉或反風運轉時，發生故障，應立即停機，倒換備用風機和備用風機線路運行，并立即組織力量，制定搶修措施，對故障風機或線路查明故障原因，及時進行搶修。當兩臺主通風機或兩條主通風機供電線路同時不能正常運轉時，應立即匯報礦調度室及有關礦領導，打開防爆門，由礦調度室通知所有井下施工人員迅速撤離上井，同時切斷井下主供電電源，設置26、警戒，并制定搶修措施，并立即組織搶修。4、注意事項4.1 維護現場環境安全，排除不安全隱患和各種影響搶修的障礙，保證工作空間和人身、設備安全。4.2 組織專業搶險人員按搶修方案進行搶修。搶修過程中應制定專門的搶修安全技術措施，并嚴格執行。4.3 搶修人員要按搶修安全技術措施進行搶修，排除故障，恢復運行。搶修過程中嚴格執行停送電制度，以防傷人造成事故擴大。故障嚴重需長時間停車時，現場指揮部應制定安全措施。4.4 其它安全技術保障措施在整個搶修過程中要認真落實，確保搶修過程的萬無一失。4.5 大型固定設備發生火災時，應立即報告并切斷事故現場電源，疏散人員，正確選擇滅火器材、材料進行初期滅火。當火災事故無法控制時，要及時啟動井下火災事故應急救援預案。