農村村委會突發公共事件應急預案(13頁).doc
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2022-09-05
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1、蔡塔村委會突發公共事件應急預案為建立健全統一、高效、科學、規范的突發事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類突發事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的禍害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會塊孫、協調、可持續發展,特制蔡塔村委會突發公共事件應急預案。 一、組織保障 (一)應急領導組組 長:陳國賢副組長:錢青云 龐金庚成 員:花國平 張 炎 郭云香 張國民 鄒荷娣 龐志平 張建軍 (二)應急值班室蔡塔村村委會在村委辦公室設應急值班室,應急電話:并向群眾公布應急電話號碼和移動電話號碼。移動電話實行24小時不關機。應急行動時,應急值班室安排專人值班,確保上2、通下達,通信聯絡暢通。 (三)信息接報員職責:負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。 二、應急隊伍保障 (一)應急自救分隊以村志愿者隊伍為基礎,分設義務消防、紅十字救護、義務醫療、巾幗生活保障小分隊,指定具體負責人、明確各小分隊緊急救援任務、職責、聯系電話(并附具體人員名單)。(二)村志愿者隊伍退休醫生、駕駛員、私家車主、黨員服務隊、家庭主婦。由村委會負責組織,名單另附。 三、突發事件應急處置工作流程 (一)突發公共事件的內容水旱、洪澇、地質災害、動物疫情、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村民鄰里糾紛、重大治安和刑事案3、件、串聯集體上訪、社會安全事件。 (二)突發公共事件的宣傳村委會通過喇叭、宣傳欄等宣傳陣地,向村民旋轉預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。 四、事件信息報告 (一)村委會每一個村民都有向上級機關舉報突發公共事件隱患和報告突發事件發生信息的權利和義務。 (二)發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村委會應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。 (三)村委會應急值班室或信息接報員在接報后10分鐘內應立即向鎮政府應急值班室報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。 (四)報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。 五、處置工4、作分配村委會根據實際情況,自行選擇一些本轄區較頻發事件作為應急預案的處置內容,或依據突發公共事件四大類(自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件),對村委會書記、主任及志愿者成員進行具體的工作安排,落實應急處置工作責任制。、 六、處置工作流程 (一)到達現場發生突發事件,村黨總支書記、主任應立即帶應急志愿者成員趕到現場,并快速進行先期緊急處置。 (二)快速報告向上級機關報告或“110”報警,要求增派應急隊伍能和應急物資現場救援。 (三)投入先期救援 1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員5、的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶活緊急避難所。5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。(一)協助上級處置1、與第一時間趕到現場的鎮政府領導共同開展先期處置。2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。3、為上級現場指揮部提供指揮辦公場所(村委會辦公室),為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。七、應急保障工作(一)應急物資儲備1、必須儲備一定的應急物資。如:防火、防汛抗旱、抗震救災等必需的應急物資。2、村委會應為應急分隊配備必要的通訊工具和應急設備6、。(滅火器、手電筒、喇叭、雨衣等)3、負責已備物資和場所得臨時征用和借用。如:單位或個 人的小型汽車、貨車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到達現場時,可依法臨時征用,用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞,按有關規定予以賠償。(二)應急避難場所1、村委會內的各類學校、村委會辦公房等應為抗災救災提供緊急避難場所。2、選擇寬敞地帶、老人院等公共設施為避難場地。3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。八、災后恢復重建和善后處理(一)負責災后恢復與重建,村委會應根據所在地實際和抗災救災經驗制定具體措施,迅速組織居民災后自救,恢復正常生活秩序。(二)負責做好死傷者的善后處理,勞動經濟服務7、所和民政科負責死者家屬的撫恤工作。(三)協助上級政府和有關部門做好事件事故調查工作。(四)協助上級政府和有關部門做好民政賑災工作。如有困難人員的傷亡,村委會負責幫助辦理大病救助等。(五)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。丹陽市呂城鎮蔡塔村委會應急領導小組職責 1、研究確定應對突發公共事件的指導意見。2、負責重大突發公共事件處置工作的組織和指揮。3、負責制定突發公共事件的應急預案。4、負責抓好轄區應急重大事項的檢查、落實情況。5、當突發事件超出村委會處置能力范圍時,按程序上報,請求上級支援。6、在處置突發公共事件工作中,協調與上級有關部門的關系。7、總結部署全年應急工作。突發事件一卡通類別電話8、號碼類別電話號碼刑事案件食物中毒交通事故自來水搶修交警電話電梯安全急救電話公房維修煤氣搶修健身器材維修供電系統搶修防火安全路燈維修市容執法衛生事件家庭鄰居糾紛養老院動物疫情河道污染內澇大病救助房屋倒塌地震報告群體上訪民族宗教環境污染突發公共事件應急處置工作流程發生突發事件到達現場電話:xx快速報告電話:xx投入先期救援電話:xx進行受災調查登記電話:xx協助上級部門救助電話:xx快速召集應急小分隊進行自救上報部門或110等待增援救治傷員疏散轉移登記受災人數和受災程度向上報告受災情況調查發放救災款物火災應急處理工作流程火災居委會負責人趕赴現場,向上級報告組織自救紅十字救護員職責:現場救護義務醫療9、隊職責:對老弱病殘提供救助退役軍人職責:轉移群眾提供食宿職責:社區救助心理疏導員職責:進行心理疏導義務消防員職責:滅火社區輔警職責:維護現場秩序串聯集訪應急處置工作流程串聯集體上訪組織自救互救宣傳政策職責:宣傳依法上訪登記職責:登記上訪人員情況法律援助職責:通過法律途徑維護權益協助信訪部門做好勸解職責:組織召開協調會協助上訪部門解決問題職責:協助調查地質災害應急處置工作流程地質災害及時趕赴現場、向街道匯報受災情況組織自救互救受災群眾撤離現場職責:村民鄰里住宿義務醫療隊趕到現場職責:對老弱病殘提供救助退役軍人救護隊職責:轉移受災居民生活保障隊職責:提供食品水電職責:協調供水供電洪澇事件應急處置工作流程洪澇事件及時趕赴現場、向街道匯報受災情況組織自救互救受災群眾撤離現場職責:村民鄰里住宿義務醫療隊趕到現場職責:對老弱病殘提供救助退役軍人救護隊職責:轉移受災居民生活保障隊職責:提供食品泵站職責:抽水鄰居糾紛應急處置工作流程鄰里糾紛組織調解上門了解情況職責:登記法律宣傳職責:對老弱病殘提供救助法律援助職責:依法維權調解職責:依法勸說化解矛盾職責:提高雙方文明素質:民族宗教事件應急處理工作流程民族宗教事件穩定局面趕赴現場職責:了解事態調宣了解職責:事態的起因:宣傳政策職責:維護穩定組織座談職責:與頭領座談、協商化解矛盾職責:說服勸解