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1、六盤(pán)水市煤礦事故應(yīng)急救援培訓(xùn)課件2022年9月6日目 錄煤礦事故應(yīng)急救援體系煤礦事故應(yīng)急救援體系煤礦事故信息報(bào)告煤礦事故信息報(bào)告煤礦災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施煤礦災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施煤礦事故應(yīng)急救援管理煤礦事故應(yīng)急救援管理提高煤礦事故應(yīng)急救援水平提高煤礦事故應(yīng)急救援水平煤礦事故煤礦事故煤礦事故煤礦事故應(yīng)急救援應(yīng)急救援應(yīng)急救援應(yīng)急救援第2頁(yè)煤礦事故應(yīng)煤礦事故應(yīng)急救援體系急救援體系應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案應(yīng)急救援應(yīng)急救援管理部門管理部門應(yīng)急救援應(yīng)急救援組織組織應(yīng)急救援應(yīng)急救援技術(shù)支持技術(shù)支持應(yīng)急救援應(yīng)急救援信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)應(yīng)急救援應(yīng)急救援裝備保障裝備保障 一、煤礦事故應(yīng)急救援體系第3頁(yè) 1、煤礦應(yīng)急救援2、管理部門 國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 煤礦應(yīng)急救援部門煤礦應(yīng)急救援部門第4頁(yè) 2、煤礦應(yīng)急救援組織 煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍分為救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療隊(duì)伍兩部分。救護(hù)隊(duì)伍由區(qū)域煤礦救援基地、煤炭集團(tuán)公司救護(hù)隊(duì)和煤礦救護(hù)隊(duì)組成。急救醫(yī)療隊(duì)伍包括國(guó)家局煤礦醫(yī)療救護(hù)中心、區(qū)域和重點(diǎn)醫(yī)療救護(hù)中心和企業(yè)醫(yī)療救護(hù)站，負(fù)責(zé)煤礦災(zāi)變事故時(shí)的救護(hù)及醫(yī)療。第5頁(yè) 2、煤礦應(yīng)急救援組織 按省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)按省人民政府辦3、公廳關(guān)于貫徹落實(shí) 的實(shí)施意見(jiàn)（黔府辦發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)（黔府辦發(fā)201320136060號(hào)）要求號(hào)）要求，20142014年年6 6月底前，煤礦企業(yè)集團(tuán)按照相關(guān)規(guī)定建立月底前，煤礦企業(yè)集團(tuán)按照相關(guān)規(guī)定建立專職礦山救援隊(duì)伍，煤礦距礦山救護(hù)隊(duì)駐地距離超過(guò)煤礦安全規(guī)專職礦山救援隊(duì)伍，煤礦距礦山救護(hù)隊(duì)駐地距離超過(guò)煤礦安全規(guī)程規(guī)定的，必須派隊(duì)駐礦。不能派隊(duì)駐礦的，煤礦必須按規(guī)定組程規(guī)定的，必須派隊(duì)駐礦。不能派隊(duì)駐礦的，煤礦必須按規(guī)定組建兼職礦山救護(hù)隊(duì)，并就近與取得三級(jí)以上資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂建兼職礦山救護(hù)隊(duì)，并就近與取得三級(jí)以上資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。救護(hù)協(xié)議。第6頁(yè) 5、煤礦應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 礦山應(yīng)急4、救援信息系統(tǒng)以國(guó)家局中心網(wǎng)站為中心點(diǎn)，建立完善的礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊信息網(wǎng)絡(luò)，使國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)、各級(jí)礦山醫(yī)療救護(hù)中心、各礦山救援技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)中心和礦山企業(yè)之間，建立并保持暢通的通訊信息通道，并逐步建立起救災(zāi)遠(yuǎn)程會(huì)商視頻系統(tǒng)。礦山應(yīng)急救援通訊信息系統(tǒng)在國(guó)家局安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心與國(guó)家局調(diào)度中心之間實(shí)現(xiàn)電話、信息直通。第9頁(yè) 6、煤礦應(yīng)急救援預(yù)案 煤礦必須按要求編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕缃y(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝?、自救和社會(huì)救援相結(jié)合會(huì)救援相結(jié)合的原則。按災(zāi)害事故類型編制各類災(zāi)害事故處置措各類災(zāi)害事故處置措施施，各類災(zāi)害事故處置措施應(yīng)該根據(jù)煤礦采掘變化定期組織修訂。煤礦必須對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案和各類事故處置措施定期組織全礦人員（包括全體救護(hù)隊(duì)員）進(jìn)行學(xué)習(xí)，使每一名職工都有防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，掌握領(lǐng)會(huì)應(yīng)急救援的要領(lǐng)。第10頁(yè) 二、煤礦事故信息報(bào)告煤礦事故煤礦事故信息上報(bào)依據(jù)信息上報(bào)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第11頁(yè) 二、煤礦事故信息報(bào)告煤礦事故信息上報(bào)基本要求煤礦事故信息上報(bào)基本要求 按事故等級(jí)和權(quán)限進(jìn)行事故信息上報(bào)。明確事故發(fā)生后的上報(bào)時(shí)限和具體內(nèi)容。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完6、整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。不清楚事故情況不清楚事故情況不能亂報(bào)，注重事故信息上報(bào)的準(zhǔn)確性。不能亂報(bào)，注重事故信息上報(bào)的準(zhǔn)確性。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第12頁(yè) 1、煤礦事故上報(bào)時(shí)限要求 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事7、故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。第13頁(yè) 2、煤礦事故信息分級(jí)上報(bào)要求 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：1)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；第14頁(yè) 2、煤礦事故信息分級(jí)上報(bào)要求 2)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；3)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安8、全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門向上級(jí)主管部門上報(bào)事故情況的同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。第15頁(yè) 3、煤礦事故信息報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生事故發(fā)生的的時(shí)間、時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況場(chǎng)情況事故發(fā)生事故發(fā)生單位概況單位概況其他應(yīng)當(dāng)報(bào)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況告的情況事故信息 報(bào)告內(nèi)容事故造成的傷亡事故造成的傷亡人數(shù)（包括下落人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)采取已經(jīng)采取的措施的措施事故的簡(jiǎn)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)要經(jīng)過(guò)第16頁(yè)4、六盤(pán)水市安監(jiān)局事故信息報(bào)送流程 三、煤礦主要災(zāi)害9、事故現(xiàn)場(chǎng) 處置措施 事故處置一般流程：各類事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤退要按事先規(guī)定的避災(zāi)路線指示進(jìn)行撤退。他救匯報(bào)撤人自救互救瓦斯爆炸事故的處置瓦斯爆炸事故的處置措施措施煤礦主要災(zāi)害事故處理措施第18頁(yè)礦井火災(zāi)事故的礦井火災(zāi)事故的處置措施處置措施礦井礦井水害水害事故的處置事故的處置措施措施煤與瓦斯突出事故的處置煤與瓦斯突出事故的處置措施措施 1、煤與瓦斯突出事故的處置措施 煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)果斷作出如下決策：(1)切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源，但必須在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。(2)撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)的人員。(3)派人到進(jìn)、回風(fēng)井口及其50m范圍內(nèi)檢查瓦斯、設(shè)置警戒，熄滅警戒區(qū)內(nèi)的火10、源，嚴(yán)禁一切機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入警戒區(qū)。第19頁(yè) 1、煤與瓦斯突出事故的處置措施 (4)派遣救護(hù)隊(duì)佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵察情況，搶救遇險(xiǎn)人員、恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)等。(5)要求災(zāi)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)隨意啟閉電器開(kāi)關(guān)，不要扭動(dòng)礦燈開(kāi)關(guān)和燈盞，嚴(yán)密監(jiān)視原有的火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，防止引爆瓦斯。(6)發(fā)生突出事故后不得停風(fēng)和反風(fēng)，防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情。并制定恢復(fù)通風(fēng)的措施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，并將高濃度瓦斯繞過(guò)火區(qū)和人員集中區(qū)，直接引入總回風(fēng)道。第20頁(yè) 1、煤與瓦斯突出事故的處置措施 (7)組織力量搶救遇險(xiǎn)人員。安排救護(hù)隊(duì)員在災(zāi)區(qū)內(nèi)救人，非救護(hù)隊(duì)員(佩有隔離式自救器)在新鮮風(fēng)流中配合救災(zāi)。(8)制定并實(shí)施11、預(yù)防再次突出的措施。必要時(shí)撤出救災(zāi)人員。(9)當(dāng)突出后破壞范圍很大、巷道恢復(fù)困難時(shí)，應(yīng)在搶救遇險(xiǎn)人員后，對(duì)災(zāi)區(qū)封閉。(10)若突出后造成火災(zāi)或爆炸，則按處理火災(zāi)或爆炸事故進(jìn)行救災(zāi)。第21頁(yè) 2、瓦斯爆炸事故的處置措施 瓦斯瓦斯爆炸爆炸事故發(fā)生后，指揮事故發(fā)生后，指揮 人員應(yīng)果斷作出如下決策：人員應(yīng)果斷作出如下決策：(1)切斷災(zāi)區(qū)電源。(2)撤出災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)的人員。(3)向上級(jí)公司匯報(bào)并調(diào)集救護(hù)隊(duì)。(4)成立搶救指揮部，制定救災(zāi)方案。(5)保證主要通風(fēng)機(jī)和空氣壓縮機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第22頁(yè) 3、礦井水害事故的處置措施 接到水害事故報(bào)告后指揮人員迅速做出決策：接到水害事故報(bào)告后指揮人員迅速做出決策：12、1）安排人員調(diào)查災(zāi)情。2）應(yīng)盡量將水引入水倉(cāng)，啟動(dòng)全部排水設(shè)備全力以赴排水。3）準(zhǔn)確地核查井下人員，如發(fā)現(xiàn)人員被堵在井下，則采取一切措施進(jìn)行搶救。第23頁(yè) 3、礦井水害事故的處置措施 4）對(duì)被淹區(qū)停止供電。5）及時(shí)做好搶救物資及生活物資的調(diào)運(yùn)工作。6）做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。7）安頓好受災(zāi)人員。8）安排人員維護(hù)井口秩序，防止其他意外事故。第24頁(yè) 4、礦井火災(zāi)事故的處置措施 礦井火災(zāi)事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)作出如下決策：礦井火災(zāi)事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)作出如下決策：1)選用正確的通風(fēng)方法。2)保證災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)人員的安全撤退。3)防止火災(zāi)擴(kuò)大，創(chuàng)造接近火源直接滅火的條件。4)避免火災(zāi)氣體達(dá)到爆炸濃度，避13、免瓦斯通過(guò)火區(qū)，避免瓦斯、煤塵爆炸。5)防止出現(xiàn)再生火源和火煙逆退。6)防止產(chǎn)生火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。第25頁(yè) 四、煤礦事故應(yīng)急救援管理 要按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、科學(xué)施救統(tǒng)一指揮、屬地為主、科學(xué)施救”的原則，進(jìn)一步規(guī)范事故救援管理。善后處理善后處理醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)信息發(fā)布信息發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)指揮協(xié)調(diào)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急保障應(yīng)急保障現(xiàn)場(chǎng)管控現(xiàn)場(chǎng)管控 1、煤礦事故救援應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié) 1 1）煤礦企業(yè)做好先期處置。）煤礦企業(yè)做好先期處置。煤礦企業(yè)發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大；要明確并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)，在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人14、命令，組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)，減少人員傷亡。要依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。第27頁(yè) 1、煤礦事故救援應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié) 2）加強(qiáng)政府應(yīng)急響應(yīng)。事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間組建應(yīng)急救援指揮部，調(diào)取事故單位圖紙、工藝等相關(guān)資料，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。第28頁(yè) 1、煤礦事故救援應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié) 指揮部是事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行總指指揮部是事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。揮負(fù)責(zé)制15、。總指揮要認(rèn)真履行指揮職責(zé)，明確下達(dá)指揮命令，明確責(zé)任、任務(wù)、紀(jì)律。指揮部會(huì)議、重大決策事項(xiàng)等要指定專人記錄，指揮命令、會(huì)議紀(jì)要和圖紙資料等要妥善保存。事故現(xiàn)場(chǎng)所有人員要嚴(yán)格執(zhí)行指揮部指令，對(duì)于延誤或拒絕執(zhí)行命令的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照事故等級(jí)和相關(guān)規(guī)定，上一級(jí)人民政府成立指揮部的，下一級(jí)人民政府指揮部要立即移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。第29頁(yè) 1、煤礦事故救援應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié) 成立事故應(yīng)急救援指揮部要按事故性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)救援組的設(shè)成立事故應(yīng)急救援指揮部要按事故性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)救援組的設(shè)立，便于各司其職，有條不紊實(shí)現(xiàn)事故有效、快速應(yīng)急救援。立，便于各司其職，有條不紊實(shí)現(xiàn)事故有效、快速應(yīng)急救援16、。事故應(yīng)急救援指揮部技術(shù)保障組現(xiàn)場(chǎng)搶救組醫(yī)療救護(hù)組警戒保衛(wèi)組后勤保障組事故調(diào)查組善后處理組信息發(fā)布組第30頁(yè) 1、煤礦事故救援應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié) 3）加強(qiáng)煤礦事故應(yīng)急救援響應(yīng)和指揮。按照黔府辦發(fā)201360號(hào)文要求，凡發(fā)生一般事故的，事故所在地鄉(xiāng)級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人及縣、市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人、煤監(jiān)分局分管負(fù)責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救援。第31頁(yè) 1、煤礦事故救援應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié) 凡發(fā)生較大事故的，除以上人員外，事故所在地縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、市級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人、煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人、貴州煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人必須立即趕17、赴事故現(xiàn)場(chǎng)，由市級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救援。凡發(fā)生重大及以上事故的，除以上人員外，事故所在地市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、省人民政府分管負(fù)責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，由市(州)人民政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救援。第32頁(yè) 2、煤礦事故救援指揮協(xié)調(diào)環(huán)節(jié) 建立分級(jí)指導(dǎo)配合制度。建立分級(jí)指導(dǎo)配合制度。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門要建立事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度。事故發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門要根據(jù)事故等級(jí)和相關(guān)規(guī)定派出工作組，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)配合事發(fā)地開(kāi)展工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要對(duì)重大、較大事故或本省（區(qū)、市）社會(huì)影響大的事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)；市（地）級(jí)安全18、生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要對(duì)較大、一般事故或本市（地）社會(huì)影響大的事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)。第33頁(yè) 2、煤礦事故救援指揮協(xié)調(diào)環(huán)節(jié) 派出的工作組職責(zé)：派出的工作組職責(zé)：要及時(shí)了解掌握事故基本情況和初步原因；督促地方人民政府和相關(guān)部門及企業(yè)核查核實(shí)并如實(shí)上報(bào)事故遇險(xiǎn)、遇難、受傷人員情況；根據(jù)前期處置情況對(duì)救援方案提出建議，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)外部應(yīng)急資源，指導(dǎo)事故應(yīng)對(duì)處置工作，但不替代地方指揮部的指揮職責(zé)；指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊幂浾撘龑?dǎo)和善后處理工作；起草事故情況報(bào)告，并及時(shí)向派出單位或上級(jí)單位報(bào)告有關(guān)工作情況。第34頁(yè) 3、煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)管控環(huán)節(jié) 強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管控。強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管控。指揮部19、要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊(duì)伍指揮員的作用，實(shí)行科學(xué)決策。要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，及時(shí)疏散和安置事故影響的相關(guān)人員，疏導(dǎo)勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作高效有序。必要時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)，尤其是礦井井口等重要部位要實(shí)行專人值守，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對(duì)事故煤礦周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保應(yīng)急救援通道暢通。第35頁(yè) 5、煤礦事故救援信息發(fā)布環(huán)節(jié) 及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。救援指揮部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息；設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，登記、核實(shí)舉報(bào)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)各方要引20、導(dǎo)各類新聞媒體客觀、公正、及時(shí)報(bào)道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。第36頁(yè) 4、煤礦事故救援應(yīng)急保障環(huán)節(jié) 全力強(qiáng)化應(yīng)急保障。全力強(qiáng)化應(yīng)急保障。地方人民政府要對(duì)應(yīng)急保障工作總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保證應(yīng)急救援工作的需要；要采取財(cái)政措施，保障應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。政府有關(guān)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和指揮部的需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急保障工作，確保交通、通信、供電、供水、氣象服務(wù)以及應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等救援條件。第37頁(yè) 6、煤礦事故救援醫(yī)療救護(hù)環(huán)節(jié) 精心組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。精心組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門要按照指揮部的要求，組織做好緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家、21、特種藥品和特種救治裝備，全力救治事故受傷人員，并按照專業(yè)規(guī)程做好現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。必要時(shí)，由指揮部向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門提出調(diào)配醫(yī)療專家和藥品及轉(zhuǎn)治傷員等相關(guān)請(qǐng)求。第38頁(yè) 7、煤礦事故救援善后處置環(huán)節(jié) 穩(wěn)妥做好善后處置工作。穩(wěn)妥做好善后處置工作。地方人民政府和事故發(fā)生單位要組織妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，組織開(kāi)展遇難人員善后和賠償、征用物資補(bǔ)償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎M快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。第39頁(yè) 五、提高煤礦事故應(yīng)急救援水平 強(qiáng)化應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高科學(xué)決策能力強(qiáng)化應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高科學(xué)決策能力強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)，提高救援保障能力強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)22、伍裝備建設(shè)，提高救援保障能力完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高組織指揮能力完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高組織指揮能力夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作，提高預(yù)警預(yù)防能力夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作，提高預(yù)警預(yù)防能力提高煤礦事故應(yīng)急救援水平第40頁(yè) 1、強(qiáng)化應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高 科學(xué)決策能力 1）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。2）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)綜合應(yīng)用。4）完善礦山應(yīng)急救援系統(tǒng)和物資體系。第41頁(yè) 2、強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)，提高 救援保障能力 1）進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。2）提高煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平。3）進(jìn)一步完善煤礦事故應(yīng)急救援裝備和物資體系。第42頁(yè) 3、完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高組織 指揮能力 1）完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2）完善煤礦事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3）完善煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備調(diào)用機(jī)制。4）加強(qiáng)和規(guī)范事故救援現(xiàn)場(chǎng)的管理。5）做好事故救援的總結(jié)評(píng)估工作，提高事故應(yīng)急救援水平。第43頁(yè) 3、夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作，提高 預(yù)警預(yù)防能力 1）強(qiáng)化事故源頭治理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。2）優(yōu)化煤礦事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急演練工作制度。3）強(qiáng)化應(yīng)急救援管理培訓(xùn)工作。4）加強(qiáng)和規(guī)范事故救援現(xiàn)場(chǎng)的管理。第44頁(yè)闔家歡樂(lè)！身體健康！萬(wàn)事如意！祝大家