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1、xxxxxxxxxxxxxx隧道應急預案編制人： 審核人： 審批人： 編制單位：xxxxxxxxxxxx2018年1.1總述本標段內車速高、承載與通行能力大，具有暢通、快速、安全、舒適、全天連續行駛的功能。因此，道路的養護施工就必須做到快速、高效、保證質量和安全，最大限度減少各種災害對道路造成的影響或中斷交通的時間，避免造成惡劣的社會影響。為了在災害險情發生后能夠及時、有序、高效地展開應急搶險，并保證道路安全暢通及養護工作的順利進行，根據本路段路況及結合我項目部的具體情況，特制定本應急搶險預案。1.2應急管理工作范圍 1.2.1適用范圍本預案適用于隧道發生的突發事件。1.2.2應急預案的指導思2、想和原則1)應急預案的指導思想體現以人為本，真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針落到實處。一旦發生安全事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護本標段的安全和穩定。2)應急預案工作原則以人為本、平急結合、科學應對、預防為主；統一領導、分級負責、項目管理、聯動協調；職責明確、規范有序、部門協作、資源共享。1.3應急管理組織機構1.3.1應急管理組織機構如我所中標，將成立應急管理組織機構，以下簡稱“應急搶險隊”，由法人代表任總指揮，項目經理任副總指揮，各相關職能部門人員為成員。人員變化時及時進行組織調整，確保應急機構3、各相關人員的落實。整個組織機構及配置報業主備案。應急搶險隊人員配備情況如下。應急總指揮應急副總指揮信息發布組調查評估組搶險救援組后勤保障組善后處理組1、內部應急組成應急總指揮： xxx 應急副總指揮：xxx 信息發布組 組長：xxx 調查評估組 組長：xxx 搶險救援組 組長：xxx 后勤保障組 組長：xxx 善后處理組 組長：xxx 值班電話：0000000002、外部應急組成交警大隊 交警中隊 消防大隊 街道辦 醫院 1.3.2機構職責1)機構職責(1) 執行處置突發事故的決策和指令。(2) 迅速了解事故相關情況及已采取的前期處置情況，及時掌握事故發展趨勢，研究制定處置方案并組織實施。(34、) 及時將現場各種重要情況向業主和本司匯報。(4) 調動應急搶險人員、設備、物質等。(5) 組織應急搶險小組趕赴現場，指揮應急搶險小組展開搶險工作。(6) 根據現在調查結果及專家意見，確定事故處置的應急技術措施。(7) 協助交警、武警、路政等部門的事故現場警戒工作。(8) 負責對外協調溝通、事故分析、信息上報等工作。2)應急指揮及應急搶險各組職責1、 總指揮：(1) 發布進入應急狀態命令，決定啟動和終止搶險應急預案，指定現場應急搶險工作的相關責任人。(2) 按照應急搶險預案合理部署應急措施，確保應急行動期間各有關工區、分部及人員的協調運作。(3) 當應急搶險由上級機構統一指揮時，根據相關指令或5、要求，結合實際，組織落實應急搶險行動。(4) 部署險情排除后的恢復與維修工作。(5) 落實有關應急搶險中需要的資金。(6) 頒布對相關人員進行獎懲的決定。(7) 其它與應急搶險相關的事項。2、 副總指揮：(1) 負責預案的制訂、修訂與完善。(2) 協助總指揮組織和指揮應急搶險行動。(3) 向總指揮提出防御和處理應急搶險的對策與建議。(4) 總指揮安排的與應急搶險相關的其它事項。3、信息發布組主要對主管部門和對外單位如公安、武警消防、交警等部門溝通聯系并對外界發布相關信息。(1) 發生事故及時向主管部門、領導和相關職能部門溝通。(2) 及時向公眾發布事故處理進程及信息。4、搶險救援組(1) 負責6、本投標路段范圍內發生的應急事故受災區域進行現場處理。(2) 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系。5、調查評估組(1) 本投標路段范圍內的道路的危險源進行科學的風險評估。(2) 完善投標路段范圍內危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學合理的、準確的依據。(3) 評估投標路段范圍內的各種可能發生的應急事故的位置，以使應急反應能及時有效啟用。(4) 保護投標路段范圍內發生的應急事故現場,對事故現場的有關資料進行收集封存。(5) 調查了解發生應急事故的主要原因及相關人員的責任。6、后勤保障組(1) 負責應急搶險物資的供應，定期檢查及補充保有量和更新相關供應商的資料。7、(2) 定期檢查和維護應急搶險設備，使其保持良好的待命狀態。(3) 定期更新相關設備的信息，確保要使用時在最短時間內投入使用。(4) 應急搶險期間及時保證相關應急搶險物資的供應。7、善后處理組(1) 根據應急方案中的事故類型，積極配合并聯系投標路段范圍內的，交通主管部門、路政管理部門、業主機構、保險公司對事故處理的工作。保證因惡劣氣候和突發事件對道路造成的損失能有效地賠償，對因應急搶險產生的的費用能得到及時支付。(2) 做好應急事故現場的受傷人員醫療救護跟蹤工作，慰問傷員及家屬。1.3.3機構職責安排專人每天查詢當地天氣預報、交通流、巡查報告等情況并及時公布。發生突發事件時第一時間報告管理所所8、長，再由所長上報我所和業主單位。應急小組人員必須24小時開手機，便于通信聯系。24小時輪流值班，發生險情后立即向應急總指揮匯報，由應急總指揮啟動應急預案，所有人員不得調班、請假，非正常休息人員要遵守值勤制度特殊情況下要征得應急總指揮同意，杜絕空崗。1.4應急處置流程及應急措施1.4.1應急處置流程根據招標文件要求、深圳市道路突發公共事件應急預案及深圳市防汛預案的要求設立完善的應急處置流程圖。事故發生信息報告接警、確定響應級別信息反饋信息傳遞應急終止總結評審應急恢復檢查清理現場解除警戒善后處理事故處理實施救援應急增援警戒與治安人員救助人群疏散工程搶險醫療救護事態控制應急增援現場指揮到位中心人員到9、位信息網絡開通應急資源調配應急啟動應急處置流程圖1.4.2主要應急方案措施1)路面嚴重積水深圳為臨海地區，每年79月份為臺風、暴雨多發季節，容易造成隧道路面積水、濕滑等情況，應急小組根據險情及時組織和做好相應排險工作。1、 氣象預警信息獲取氣象信息員通過定制手機氣象信息和查閱氣象信息網站，收集當地氣象部門發布的氣象急預警預報，了解所轄路段地區的氣象信息。當獲得有關的暴雨、臺風信息后，及時向應急搶險總指揮詳細匯報。2、 應急緊急狀態命令發布暴雨、臺風過程中，監控組和道路巡查組嚴格按照公司要求，加強自己的工作。根據隧道路面積水的嚴重情況，由應急總指揮立即發布相應的應急緊急狀態命令，各應急搶險小組進10、入應急緊急狀態。3、 應急搶險準備進入應急緊急狀態后，應急搶險小組組員各自檢查和組織工作。(1) 應急小組成員檢查設備準備情況，準備奔赴現場。(2) 信息發布組根據應急指揮部的要求對外發布相關信息。(3) 安排對搶險物資進行檢查，對庫存物資沒有滿足保有要求的及時補充庫存；對于項目部沒有的大型設備和材料，應及時更新相關信息，在緊急狀態期間，應進一步確認信息，并商談好租預賃和預采購適宜。(4) 進一步了解氣象等現場信息，組織好應急搶險小組進入緊急狀態；臺風和暴雨期間安排對所轄路段進行巡查，協助生產主管和機械物料主管完成相關工作。4、 應急搶險1、應急小組成員進入現場，根據現場情況反饋給應急指揮部，11、如積水深度不影響行車安全，恢復交通。如果現場積水嚴重，由指揮部通知運營組對該積水嚴重的車道封閉，暫時禁止通行。2、信息發布組根據應急指揮部的要求對外發布相關信息。2)火災火災時隧道運營管理中最嚴重的災害，及時掌握好事故動態，安排好救援方案，才能有效的處置事故。1、 現場處置(1) 發生火災時，立即向撥打119向消防中心報警，應急指揮成員必須在最短時間內到達出事地點。(2) 信息發布組立即通知交警、消防武警、醫院等部門尋求支援，并向社會發布相關訊息，事故嚴重者應封閉交通。(3) 及時疏散有關人員和設備，對傷者進行救治。(4) 火災發生初期，是撲救的最佳時機，要及時把握好這一時機。初步判斷火災無爆12、炸、毒物時，迅速撲滅火源。(5) 協助現場專業消防安全管理人員，指揮人員撤離火場附近的可燃物，避免火災區域擴大造成人員損傷。(6) 隧道內發生電氣火災時，若能及時切斷電源，采取斷電滅火方式；若情況緊急必須帶電滅火，則選用二氧化碳滅火器或干粉滅火器，滅火時注意保持對帶電體的距離。(7) 組織有關人員對事故區域進行保護。(8) 發生人員傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區域，同時撥打120電話求救。(9) 協助疏導現場救災及其它車輛通行安全。2、 事故后處理(1) 及時整理記錄事故的有關資料（如發生的時間、地點、項目名稱等）。(2) 對事故發生的簡要經過、傷亡人數和經濟損失做出初步估計。(3) 13、對事故發生的原因做出判斷。(4) 事故發生后采取的措施及控制情況。(5) 制定防止火災再次發生的預防措施。3)清障隧道內發生交通事故、過往車輛拋灑物等情況時，需要及時對現場進行清障。根據清障的不同類型（一般事故清障、堵塞事故清障、重特大事故清障、危險化學品事故清障）做出相應的清障應急措施。1、 工作任務協助交警、路政等單位對事故現場進行交通管制，協助消防等部門搶救傷員、滅火等工作，對事故現場油污、垃圾進行清掃，對過往車輛拋灑物進行清理。2、 處置預案(1) 值班負責人接到清障通知后，詢問清楚發生的地點、障礙物情況及事故地點的交通情況。(2) 組織司機、工人、設備及材料等，所有準備工作要求在1514、分鐘內完成，準備好后隨即趕往事故發生地點。(3) 到達事故現場后，應急搶險人員必須配合交警部門、路政人員做好交通管制工作，擺放交通安全設施，引導或限制過往車輛通過，杜絕二次事故的發生。(4) 查看事故現場情況，并從交警和路政人員處了解事故情況，確認是否存在化學易燃物品和有毒物品泄漏等，如有危害清障作業人員安全的隱患，必須做好相應的防護措施。(5) 聽從現場交警、路政人員或消防人員的指揮，協助做好相關工作。如無需協助，則除安全員指揮交通外，其余人員撤離到安全位置等候工作安排。(6) 待事故隱患削除后，快速組織清障工人，立即對現場路面的雜物和油污進行徹底清理，避免發生二次交通事故。(7) 清障救援15、工作完成、并確認無安全隱患、在征得現場交警及路政人員同意后，撤除交通安全設施，恢復交通。4)霧天根據廣東省突發氣象災害預警信號發布規定，大霧預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。(1) 專職人員收聽氣象預報，與當地氣象部門建立密切聯系，及時獲取氣象信息，并及時匯報。(2) 當出現紅色大霧預警信號（2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續）時，做好防霧應急工作?，F場應急搶險人員必須采取安全防護措施，佩戴安全帽、防毒面具、攜帶防護用品、消防頭盔、穿反光衣等專業防護裝備。(3) 大霧天氣隧道內禁止施工，如有在現場施工情況立即撤離。(4) 應急措施嚴格遵守惡16、劣天氣保通實施辦法中的交通管制的各項要求，出現交通事故后，立即啟動交通事故應急預案。(5) 控制事故現場，被困人員全部得救或脫離危險后，應急搶險人員再對事故現場進行檢查，確認不存在二次事故隱患后立即進行清障維修工作。5)節假日為確保道路在春節、清明、五一、十一國慶等節假日期間的行車安全、通暢，保持良好的路容、路貌，特制定本預案。(1) 節假日期間設立值班負責人、值班人員，公布和上報名單，值班負責人手機24小時開機，值班人員正常上班，加強對管理人員控制，嚴格執行外出請假制度，對不請假外出人員，對其進行經濟及行政上處罰。(2) 加強安全管理工作，節前組織安全生產大檢查，節日期間重點抽查，采用全過程17、監控及重點抽查控制。(3) 節假日期間停放的設備，進行維修保養，然后存放進倉庫，鎖好車、棚門，并貼封條，鑰匙與證件上交機管員統一保管。6）供配電系統故障如隧道供配電發生故障，導致隧道照明中斷，特制訂本預案。（1）信息發布組及時向外部發送信息，并與供電部門溝通。（2）確定照明中斷原因，如非供電部門問題，立即派應急救援組對供電系統檢查。（3）事故搶修救援組根據信息發布組的反饋，確定隧道內是否有人員車輛逗留，如發現有車輛損壞，立即前去現場處理。（4）查出事故原因，盡快解決，恢復交通。1.4.3應急預案中的交通安全維護措施1、出現影響交通安全的情況時，立即上報監控中心、交警、路政；沿線情報板上公布交通18、疏導指南。2、根據事故現場情況，協助交警部門做好事故現場交通疏解。3、疏散現場人員，并轉移至安全地點，搶險小組在路政、交警人員的指揮下進行交通管制。4、當現場短時間內難以處理完成，道路塞車嚴重時，協助交警、路政部門在上游收費站或中央分隔帶開口進行分流，在分流前將對交通安全影響較大的因素排除，并按交警和路政要求設置警示標志疏導交通。5、必須按道路養護安全作業規程（JTG H30-2004）的規定設置作業控制區，并由安全員現場指揮。作業人員不得隨意在路面上走動或穿越非作業控制區，如確實需要穿越的，必須看清有無來車，在確認安全的情況下快速穿越。作業人員還盡量保持面向來車方向，隨時觀察車輛動態，一旦發19、現險情及時躲避，免發生交通意外傷亡。6、應急處理結束、并確認無安全隱患、在征得現場交警及路政人員同意后，撤除交通安全設施，恢復正常通車。7、運送材料、廢料進出現場的車輛，按有關規定采取防塵、防灑等措施防止污染路面。8、應急結束后，現場恢復清潔狀態，垃圾、雜物不得遺留在路面上或附近，必須將其清離現場運往合適的地點處理，保持路面整潔。1.5應急保證體系應急搶險人員物質信息管理技術支持宣傳培訓應急資金預案演練應急實施1.5.1應急保證體系框架1.5.2保證措施1)信息保證各級值班室電話、傳真機、電腦、互聯網保持暢通，確保應急預案啟動后全天候值班和信息暢通。2)人員保證按招標文件的要求建立應急搶險隊，20、并制定搶險工作方案，明確搶險人員崗位職責和工作程序。應急搶險隊對搶險人員進行業務培訓，熟練掌握應急搶險基本技能；根據實際情況及時進行人員調整和補充。搶險任務大的區域，由所統一協調進行應急支援。與當地群眾提前聯絡，應急發生時具有后備資源。采取安全防護措施，為應急人員提供安全防護裝備并發放使用說明。3)物資保證根據應急的類型及天氣預報等資料，充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的應急搶險物資。各種應急搶險物資隨時向物資供應部門提出最新的用量需求。對沿線企事業單位和個人的可用于搶險的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業主的聯絡，以備緊急調用。應急材料表序號名稱單位數量保存地方備21、注1冷補料噸5xxx2砂、石屑m320xxx3碎石m320xxx4片石m315xxx5編織袋、麻袋個700xxx6彩條布m2700xxx7木樁條200xxx8鋸末噸5xxx9消防面具套40xxx10探照燈個20xxx11反光衣件40xxx應急設備表序號名稱單位數量使用情況備注1巡路車輛2良好2水車輛1良好3發電機組臺2良好4空壓機臺2良好5切割機臺2良好6油鋸臺1良好7挖掘機臺1良好8拖車臺1良好9路面清掃車臺1良好10路面修補車臺1良好11運輸車輛（自卸）臺1良好注：水車要求平時罐內的水須保持滿罐率60，節假日須保持100。建立完善的各項應急物資管理規章制度，制定采購、儲存、更新、入庫、出庫22、回收各個工作環節的程序和規范，加強物資儲備過程中的監管，防止儲備物資設備被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。人力和物資（包括工程材料和機械設備）儲備報業主備案。4)技術支持發揮專家技術支持作用，日常應急搶險中經常邀請專家到現場研究各種事故的應急對策；與專家保持互動，請專家到項目部給工程人員進行培訓。5)應急資金保證及獎罰所設立搶險專項應急資金，保障應急搶險工作的順利實施。對搶險過程中表現突出的部門及人員，按照員工獎懲條例給予表彰獎勵。對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果，按有關規定追究責任。6)宣傳與培訓編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高23、宣傳與培訓效果，加強應急保障的宣傳工作。項目部定期組織全體工作人員以會議或其它方式進行宣傳貫徹教育工作。所將應急宣傳教育培訓工作納入日常養護管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。保證應急人員每年至少能接受一次相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高應急人員的素質和專業技能。7)預案演練投入專項資金購買應急設備、器材，進行人員培訓。進入搶險事件易發季節前，與氣象、消防等部門保持緊密聯系。針對可能發生的應急搶險情況，每年組織應急搶險人員不少于兩次的應急預案演練。通過演練提高應急人員的應急響應能力，能發現應急資源的不足（包括人力和設備等），改善各應急部門、機構24、人員之間的協調，進一步明確應急人員各自的崗位與職責，提高整體應急反應能力。、2、隧道運營 2.1 概述隧道的運行管理，是指以隧道控制中心為指揮中心的保障隧道有序運行的管理體系。包括了隧道內外交通運行狀況的監控與處置、設備的監與巡檢、隧道內各類作業的監控和管理、環境的檢測管理及各類應急預案的啟動與處置等。它是個系統工程，除結構復雜、專業眾多外，對管理及操作人員的專業性、技術性等有較高的要求。必須進行系統的研究，制訂嚴格的規章制度和科學的控制程序，組建告素質的管理隊伍，簡歷完善的事故應急反應預案等。促進隧道運營管理的制度化、規范化、程序化進程，不斷提高運營和安全管理水平。2.1.1 隧道運營管理25、原則隧道運營管理本著“安全、暢通、高效、經濟”的原則，充分發揮隧道社會效益。2.1.2 隧道運營的一般要求1、參與土建結構、機電設施和其他有關工程設施的接受、整理和分析隧道竣工資料和工程技術檔案，作為運營管理的原始技術依據。2.在遵守本技術規范外，同時遵守國家和交通部門現行的有關法律、法規和規范。2.2人力資源管理1、我項目部在隧道運營管理中，將實行24小時全天候實時監控，因此人力資源配置將實行三班倒模式，以滿足需求。2、人員上崗前必須經過三級培訓，即公司、項目部、班組培訓，經考核合格后才容許上崗工作。3、依據相關要求，鼓勵員工進行再教育，不斷提高員工的專業能力與工作能力。4、國家規定的特殊工26、種，如電工、焊工、高空作業工種等，保證員工持證上崗。5、監控崗位在隧道運營中是一個非常重要的工作，同時也對監控人員有比較高的要求。為了保證監控工作的正常開展，監控崗位人員必須具有高度的責任心和安全意識，具有應急反應和處理能力，同時還必須具備一定的計算機操作能力，身體和家庭條件能夠允許進行24小時輪班的要求。6、交通指揮及拯救崗位人員在隧道的運營中同樣重要。因此我所在安排人員方面，將會著重交通指揮及拯救崗位人員的體能、交通指揮能力和消防安全方面的知識。7、在隧道內如果有壞車、交通事故等各種狀況，必須要有技術過硬的拯救車司機。因此在司機的選取上，我所要求拯救車司機必須持有駕駛和操作該車輛所必須的證27、件，針對各種事故車輛能熟練進行處理。8、隧道的機電方面涉及眾多部分，因此，在機電設備維護崗位人員我所將會根據機電系統所涉及到的專業配備機電、計算機網絡、自動控制等方面的專業人員。2.3土建結構管理1、隧道土建結構包括土木建筑工程結構物，如洞門、襯砌、路面、防排水設施、監控樓、配電房、水泵房、水池等結構物。2、土建結構的養護工作分為清潔維護、結構檢查、保養維修和病害處治四個部分。3、清潔維護的工作內容包括清除結構物贓污、清理（疏通）排水設施，保持結構物外觀的干凈整潔。清潔周期通過綜合考慮隧道狀況、交通量大小及組成、結構物贓污程度、清潔方式及效率和環境條件等因素，并盡量減少對交通的干擾，暫定為1528、天/次。同時根據節假日作相關調整。清洗工序見。4、土建結構的保養維修工作主要包括經常性或預防性的保養和輕微破損部分的維修等內容，以恢復和保持結構的良好使用狀態。土建結構的保養和維修見2.2洞內道路保養、小修技術保障措施、2.3隧道保養、小修技術保障措施。5、隧道的交通標志保持外觀完整、清晰、醒目，保持位置、高度和角度適當，確保交通信息傳遞無誤；交通標線應保持完整、清潔和醒目。2.4 機電設施管理2.4.1 總體說明1、隧道機電設施主要指為隧道運營服務的相關設施，包括供配電系統、通風系統、照明系統、交通控制系統、閉路電視系統、火災報警系統、緊急電話與有線廣播系統、環境監視系統、消防供水系統、中央29、控制系統、防雷系統、監控系統等設施。2、在進行機電設施維護前應做好以下工作：1）參與機電設施的交工和竣工驗收。2）獲取如下技術文件：a.竣工系統圖、安裝圖、技術說明書、電纜清冊、軟件備份等資料；b.設備制造廠提供的產品說明書（包括使用說明書和安裝說明書）、維護保養手冊、合格證明、出廠試驗報告和質量保證書等文件；c.檢驗報告和驗收報告。3）根據機電設施的復雜程度、維護工作量等配備維護人員，建立崗位責任制，制訂維護計劃。4）在上崗前接受培訓，并熟練掌握設施的使用要領和技術特性。特殊工種上崗前應作專門培訓，并按當地勞動部門規定，經考核持證上崗。3、機電設施的維護可分為日常檢查(見103.03)、經常30、性檢修、定期檢修、分解性檢修和應急檢查。1）經常性檢修是指通過步行目測或使用簡單工具，對設施儀表讀數、運行狀態或損傷情況進行的檢查，對破損零部件應及時進行維修更換。2）定期檢修是指通過檢測儀器對儀表進行的標定，和對連接及裝配狀態等機電設施運轉情況和性能進行的較全面檢查和維修。3）分解性檢修是指通過對設備分解拆卸而進行的重點檢修。4）應急檢查是指隧道內或相鄰處發生重大事故或自然災害后對機電設施進行的檢查，沒有固定周期，可配合土建檢查一起進行。4、機電設施維護充分考慮營運車輛、維護人員的安全，并按有關規定進行。當需中斷交通時，應與土建的養護作業計劃綜合考慮。隧道內經常性檢修、定期檢修、分解性檢修時31、的煙霧濃度不得高于0.0035m-1。5、 機電設施維護應使設備技術狀態達到產品說明書、設計文件或有關規范的要求。6、 機電設施維護應配備專門的電工工具、測試儀器、清潔工具、安全防護設備及高空作業設備。對配備的專用工具應定期檢查，耐高壓工具試驗1次/半年，測試儀器校對1次/年，安全防護設備及高空作業設備檢查1次/季度。7、機電設施維護按月制訂維護計劃，并報送業主單位。8、 機電設施維護應真實記錄各種設備的檢查情況，建立專門的技術檔案。9、 保證機電設施故障真實記錄，建立專門的技術檔案。10、機電設施故障按月填報業主及監理工程師。2.4.2 機電設施的維護管理機電設施的維護管理見2.4 機電設施32、保養、小修技術保障措施實行。2.5 安全運營管理2.5.1 概述由于隧道的特殊性，使隧道的安全運營管理是管理工作的重中之重。在日常的工作中，我所將采取各種手段確保隧道的運營安全。2.5.2 安全運營管理措施1、針對隧道的具體情況制定安全管理制度和應急預案，并每年修訂一次。2、當隧道出現不具備基本的運營條件時，如火災、長時間供配電故障等將根據業主指示要求封閉隧道。3、進行養護和維修時，應采取必要的安全措施，保證安全。4、進行交通管制，嚴格按照規范的要求進行。在一般情況下，嚴格要求人員根據公司的工作章程進行。必須先更改信號，設置好提醒和誘導，再進行管制。5、隧道禁止超限和運載易燃易爆等危險物品車輛33、通過，確需通過隧道的，須報交警部門和路政部門審批后，盡可能安排在交通量較小的時段進行，采用引導和押運的方式通過。6、長、特長隧道進行每年2次的救援、防災演習，同時進行一次與交警、消防、應急辦、業主等相關單位互動協調的演習，通過演習使各崗位熟悉自己的實際操作流程，以降低意外事故對隧道造成的損失。7、有特殊要求的隧道可以設置專門的救援隊伍，并應配有消防車、吊車、指揮車、足夠的滅火器材及物資等。8、設備停工檢修使防災能力下降或可能影響正常交通的，并制定必要的交通組織計劃，以便在檢修期間實施。9、隧道洞口周圍100m范圍內，未經隧道運營管理機構同意和路政部門許可，不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，不得34、進行爆破作業及危及其他隧道安全的活動。2.6 后勤保障管理1、后勤保障配合運營管理需要。2、后勤保障管理一般包括安全保衛、衛生清潔、食堂、辦公文書、帳務處理、物資供應等工作。3、后勤保障由后勤管理部實施。4、食堂工作人員應按規定定期體檢，合格的才允許上崗。5、后勤保障設施的維護由機電維護人員負責。2.7 檢查評定標準2.7.1 月度隧道運營管理標準a.供配電設施：設備完好率98%為達標，完好率85%為合格；b.照明設施：設備完好率95%為達標，完好率85%為合格；c.通風設施：設備完好率98%為達標，完好率85%為合格；d.消防設施：設備完好率100%為達標，完好率90%為合格； e.救援設施：設備完好率98%為達標，完好率85%為合格；f.監控設施：設備完好率98%為達標，完好率85%為合格；g.設備故障處理及時率98%為達標，及時率85%為合格；h.應急事故處理及時率98%為達標，及時率85%為合格。2.7.2 年度隧道運營管理質量標準a.設備故障處理及時率95%，及時率85%為合格；b.應急事故處理及時率95%，及時率85%為合格。