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1、目錄一、編制簡介.1 1.1 工程概況.1 1.2 本車站工作內(nèi)容.1 二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求.1 2.1 總要求.1 2.2 安全保證體系與環(huán)境管理體系之間地關(guān)系.1 2.3 策劃.1 2.4 實施.4 2.5 檢查和改進.16 三、應(yīng)急預(yù)案.21 四、附件：北京地鐵15 號線一期西段工程北沙灘站項目部危險源清單.21 一、編制簡介1.1 工程概況北沙灘站位于八達嶺高速北沙灘橋西側(cè)，呈東西走向，位于清華東路現(xiàn)狀車道下。車站東段道路北側(cè)為綠地，南側(cè)為清華東路小學(xué)；車站西段道路兩側(cè)多為12 層房屋。車站中心里程為K7+023.000，總長為 181.8m，西端設(shè)備用房區(qū)為雙層三柱四跨矩2、型框架結(jié)構(gòu)，寬度為33.5m；中間標(biāo)準(zhǔn)段為雙層雙柱三跨矩型框架結(jié)構(gòu)，寬度為22.7m；車站東端設(shè)盾構(gòu)始發(fā)井，寬度為26.6m。車站頂板覆土厚度平均約為4.5m，底板埋深約 18.9m。整個車站從上至下主要位于粉土填土、粉土、粉質(zhì)粘土、細中砂等地層中，車站結(jié)構(gòu)底板坐落在粉質(zhì)粘土層上。車站共設(shè)置 3 個出入口、2 個風(fēng)道。A 出入口設(shè)置在車站西北側(cè)；B 出入口設(shè)置在車站東北側(cè)，分為 B1 和 B2 兩個出入口，B1 在八達嶺高速路西側(cè)，B2 位于高速路東側(cè)紅星美凱龍前廣場；C1 在八達嶺高速路西側(cè)，位于八達嶺高速與清華東路路口的西南角。1號風(fēng)亭位于車站西北側(cè)，2 號風(fēng)亭設(shè)置在東北側(cè)與 B 出入口合3、建。1.2 本車站工作內(nèi)容前期準(zhǔn)備及輔助設(shè)施工程；主體結(jié)構(gòu)圍護工程；主體結(jié)構(gòu)土石方工程；主體結(jié)構(gòu)工程；結(jié)構(gòu)防水工程；附屬工程；二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求2.1 總要求北京建工集團有限責(zé)任公司北京地鐵15 號線一期西段北沙灘站項目部建立和實施安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃（P）實施（D）檢查（C）改進（A）構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負影響的各種危險和環(huán)境因素，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立地安全績效水準(zhǔn)，從而達到持續(xù)改進地最終目的。2.2 安全保證體系與環(huán)境管理體系之間地關(guān)系安全保證體系在運行時4、涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于安全管理。由于環(huán)境因素導(dǎo)致安全管理的內(nèi)容，本安全生產(chǎn)方案描述對某些環(huán)境因素實施控制。2.3 策劃2.3.1安全目標(biāo)1.企業(yè)安全方針“安全責(zé)任、重于泰山”2.安全目標(biāo)年輕傷率控制在 10以內(nèi)，年重傷率控制在0.3以內(nèi)；死亡及以上事故為零；杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故；沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大事故；施工現(xiàn)場安全檢查達到建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99合格以上標(biāo)準(zhǔn)；粉塵、污水、噪聲、達到城市管理要求；2.3.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃（一）本項目危險源(見附件：北京地鐵15 號線一期西段北沙灘站項目部危險源清單)（二）危5、險源的控制措施1.基礎(chǔ)階段危險因素控制：A.現(xiàn)場安全員做好機械操作人員的上崗安全交底工作，督促機械操作人員做好對機械設(shè)備的例性保養(yǎng)工作。現(xiàn)場劃出警戒區(qū)域，施工人員不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作，監(jiān)控人員密切注意施工動態(tài)。機械應(yīng)停在堅實的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，施工車輛不宜靠近基坑平行行駛。B基坑開挖應(yīng)編制深基坑施工組織設(shè)計，確定開挖監(jiān)控方案，采取確實可行的排水措施。開挖工程中，采取措施防止基坑圍護位移、土體位移或支撐破壞，發(fā)生異常情況時應(yīng)立即停止，并應(yīng)立即查清原因和采取措施，方能繼續(xù)挖土。C在離基坑邊向外50 公分，每 1.5 米間隔預(yù)埋 1.2 米高鋼管立桿，待基坑挖土的同時用6、鋼管橫向，設(shè)雙道欄桿與立桿連接，用黃黑油漆作色標(biāo)。基坑防護欄桿里側(cè)，用磚砌240X180mm 高，三面水泥砂漿粉刷的擋水墻，并在護欄上掛安全網(wǎng)。D基坑支撐應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案執(zhí)行，偏差控制在方案內(nèi)的規(guī)定，支撐安裝完畢后應(yīng)及時檢查各節(jié)點的連接狀況，進行驗收，符合 建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程（DB11/489-2007）要求。E支撐的拆除必須嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)定的程序進行。支撐的拆除采用氣割，拆除必須對稱，先拆除次要部位、，后拆除主要的支撐。2.結(jié)構(gòu)階段危險因素控制：腳手架、排架施工前做好專項性的單獨施工方案并附計算書，經(jīng)上級部門審批合格方可搭設(shè)，施工過程中做好安全技術(shù)交底工作。“四口、五臨邊”防護按照施工方7、案設(shè)置必要的防護欄桿、安全網(wǎng)和警示標(biāo)志，形成定型化、工具化的防護用具.對于現(xiàn)場使用的所有機械設(shè)備進行用電計算，做好用電方案，現(xiàn)場的所有電箱及用電機具進場使用前必須做好驗收工作，使用過程中嚴(yán)格按 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）要求進行，現(xiàn)場安全員、電工嚴(yán)格監(jiān)控，定期繼續(xù)檢驗，保證施工現(xiàn)場的安全用電。3.機械設(shè)備危險因素控制：A.大型機械：塔吊、樁機等大型機械按施工方案要求選型，運到現(xiàn)場后進行試運轉(zhuǎn)實驗和驗收并持有市級有關(guān)部門定期核發(fā)的準(zhǔn)用證，確認符合要求后方可使用。操作人員應(yīng)持有特種作業(yè)人員證書（有效期內(nèi)）B.施工機具：設(shè)備進場應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門組織驗收并記錄，確認合格。操作人員8、應(yīng)持有特種作業(yè)人員證書（有效期內(nèi)）。C對施工人員做好安全教育培訓(xùn)和專項安全交底，嚴(yán)格遵守各工種操作規(guī)程，配置齊全匹配的勞動防護用品。4.其他危險因素控制：A.危險品倉庫：建立倉庫管理制度，落實倉庫負責(zé)人。倉庫的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁煙火并懸掛警示標(biāo)志，易燃易爆物品嚴(yán)禁混放，配備相對應(yīng)的滅火器材。B.木工棚：建立木工棚的操作規(guī)程，落實木工棚監(jiān)管人，制定防火制度，配備相對應(yīng)的滅火器材。2.3.3適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國勞動法3、中華人民共和國消防法4、中華人民共和國安全生產(chǎn)法5、中華人民共和國國務(wù)院第393 號令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例6、建筑施工安9、全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011 7、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005 8、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2012 9、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程JGJ120-2012 10、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011 2.3.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系1.總則：為安全生產(chǎn)保證體系有效運行，建立和維護文件化安全生產(chǎn)保證體系，描述其相應(yīng)要素及其相互作用的以及與相關(guān)文件的關(guān)系。2.安全生產(chǎn)保證體系結(jié)構(gòu)（1）安全生產(chǎn)保證體系結(jié)構(gòu)1）安全生產(chǎn)保證體系計劃，為第一層次起綱領(lǐng)性作用；2）法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件。為第二層次程序起指導(dǎo)和支持性作用；3）作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定及安10、全記錄，為第三層次程序起證實性作用。（2）作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定、安全記錄1）作業(yè)指導(dǎo)書施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全技術(shù)措施，集團公司的各工種操作規(guī)程均為作業(yè)指導(dǎo)書。2）管理規(guī)定：集團公司對項目管理制定各項管理制度和規(guī)定。3）安全記錄北京市建筑施工統(tǒng)一用表為規(guī)定的記錄全部表式。2.4 實施2.4.1組織機構(gòu)及職責(zé)權(quán)限1.安全保證體系網(wǎng)絡(luò)圖安全保證體系2.組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限（1）組織機構(gòu)1）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長：周林生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：潘天華王玉良趙磊磊組員：胡宗華楊志昆楊先兵何偉王寶貴領(lǐng)導(dǎo)小組的作用：擬定落實安全管理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配備；負11、責(zé)安保體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查；對安保體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工過程中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。（2）安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（3）管理部門（或人員）職能分配表編號安全生產(chǎn)保證體系要素經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理總工程師管理部門（或人員）施工員工程部設(shè)物部安全部辦公室3.2.1 安全目標(biāo)項目經(jīng)理：周林生商務(wù)經(jīng)理：馮雪蓮總工程師：潘天華生產(chǎn)經(jīng)理：王玉良安全環(huán)保部：安培生設(shè)備物資部：李嘉盛工程部：胡宗華專業(yè)施工一隊兼職安全員專業(yè)施工二隊兼職安全員辦公室：房陽陽預(yù)算部：馬立文項目安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組3.2.2 危險環(huán)境辨識3.2.4 保證體系3.3.1 組織3.3.2 教12、育培訓(xùn)3.3.3 文件控制3.3.4 采購及驗收3.3.5 分包控制3.3.6 施工過程控制3.3.7 應(yīng)急救援3.4.1 安全檢查3.4.2 糾正和預(yù)防措施3.4.3 內(nèi)部安全審核3.4.4 安全評估3.4.5 安全記錄 主管領(lǐng)導(dǎo) 主管部門 相關(guān)部門（或人員）（4）職責(zé)與權(quán)限A.項目經(jīng)理：（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保工程安全文明施工，對工程項目的安全文明施工全面負責(zé)；（2）參與編制施工組織設(shè)計、安全文明施工保證計劃，組織建立安全生產(chǎn)保證體系，實施可行性評審；（3）貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全文明生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；（4）13、適時組織對工程的安全文明施工體系評審和協(xié)調(diào)。B生產(chǎn)經(jīng)理：（1）根據(jù)安全文明施工保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全文明施工技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；（2）協(xié)調(diào)安全文明施工保證體系中運行中的重大問題，組織召開安全文明施工生產(chǎn)工作會議；（3）支持安全文明施工管理人員及施工管理人員行使安全文明施工監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；（4）對勞保物資的采購進行審批；（5）負責(zé)安全文明施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施采購計劃的審核及批準(zhǔn)；（6）與分包隊伍簽定安全文明施工協(xié)議；（7）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（8）對各分包單位14、制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。C.總工程師（1）編制施工組織設(shè)計，負責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；（2）組織編制相應(yīng)的安全文明施工保證計劃，并參與組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；（3）確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強的工程項目應(yīng)組織安全文明施工技術(shù)論證；（4）作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全文明施工操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全文明施工技術(shù)交底文本；（6）對工程技術(shù)部門負責(zé)的安全文明施工體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。D 經(jīng)濟師（1）參與制定、貫徹安全文明施工管理目標(biāo)、組織實施安全文明施工生產(chǎn)保證體系；（2）對工程項目的安全文明施15、工技術(shù)、勞動保護措施的經(jīng)費進行成本規(guī)劃、控制。E 安全部門（1）貫徹安全文明施工保證計劃中的各項安全文明施工技術(shù)措施，參與安全文明施工設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。參與安全文明施工技術(shù)交底，對施工全過程的安全文明施工實施控制，并做好記錄；（3）掌握安全文明施工動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；（5）協(xié)助設(shè)物部對進入現(xiàn)場使用的各種安全文明施工用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作；（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出16、處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；（8）組織務(wù)工人員進行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；（9）對進場的勞務(wù)人員開展各種多樣化的安全文明施工培訓(xùn)教育，；F 現(xiàn)場施工工長（1）按照安全文明施工保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；（2）嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全文明施工操作技術(shù)規(guī)范；（3）有權(quán)拒絕不符合安全文明施工操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向安全部長匯報；（4）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全文明施工技術(shù)交底；（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向安全部長反饋整改情況。G 工程技術(shù)部門17、（1）貫徹安全文明施工管理目標(biāo)，組織實施安全文明施工生產(chǎn)保證體系；（2）負責(zé)臨邊、基坑的安全防護的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協(xié)助對施工班組的安全文明施工監(jiān)督。（4）組織對安全文明施工設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收。H 設(shè)備物資部門（1）按照項目安全文明施工環(huán)保方案要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；（2）負責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（3）負責(zé)對進場材料按文明施工要求堆放，消除事故隱患；（4）對現(xiàn)場使用的安全防護欄、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和實18、驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；（5）對易燃易爆物品進行重點保管；（6）負責(zé)對各種機械設(shè)備司機進行安全操作規(guī)程交底。（7）負責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收；（8）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；（9）對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電的管理。I 辦公室（1）協(xié)助開展各種多樣化的安全文明施工培訓(xùn)教育，負責(zé)定期出安全文明施工黑板報、張貼安全文明施工標(biāo)語等宣傳工作；（2）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3）對食堂的用電、用氣進行安全管理；（4）負責(zé)工地及管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、工程部等場所。（5）對施工過程中勞務(wù)人員的進出場進行記19、錄，做好動態(tài)管理；J財務(wù)部（1）對安全文明施工措施費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算；（2）對執(zhí)行安全文明施工生產(chǎn)獎罰條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢查；2.4.2安全文明施工教育培訓(xùn)1.目的：通過對項目管理人員及全體施工人員進行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全文明施工管理意識，保護自己及不傷害他人的技能，共同實現(xiàn)項目提出的安全文明施工管理目標(biāo)及承諾。2.職責(zé)（1）經(jīng)理負責(zé)制定施工作業(yè)人員總特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)計劃；（2）安全環(huán)保部負責(zé)制定施工作業(yè)人員中特殊工種的培訓(xùn)計劃；（3）技術(shù)員、施工員負責(zé)落實分部分項工作的安全文明施工技術(shù)交底措施、方案。3.程序概要：（1）培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)應(yīng)確保20、有關(guān)人員：1）遵章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場安全文明施工生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性；2）職工工作中不存在實際的或潛在危險及重大的環(huán)境影響，以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊＃?）培訓(xùn)對象1）新工人、普通工人、特種作業(yè)人員；2）一般管理人員技術(shù)人員、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)；3）特種作業(yè)人員以及管理人員資質(zhì)培訓(xùn)均有專門機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)。（3）培訓(xùn)內(nèi)容1）安全文明施工管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識；2）施工管理人員的安全文明施工專業(yè)知識；3）施工現(xiàn)場安全文明施工規(guī)章、文明施工制度；4）特定環(huán)境中的安全文明施工技能及注意事項；5）監(jiān)護和監(jiān)測技能；6）對潛在事故和發(fā)生緊急情況時如何采取防范及自我解救措施；（21、4）其他有關(guān)教育的規(guī)定1）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，應(yīng)進行針對性的安全文明施工教育；（分管人員：李維嘉）2）負責(zé)對分包隊伍進行安全文明施工教育及平時安全教育；（分管人員：李維嘉）3）新進職工必須經(jīng)過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；（分管人員：徐建生封國利）4）做好培訓(xùn)教育記錄。4.教育培訓(xùn)記錄。2.4.3文件控制1.目的本相比對應(yīng)安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的文件和資料進行控制，確保各有關(guān)作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。2.職責(zé)（1）安全環(huán)保部長是文件控制的主要責(zé)任人；（2）辦公室是文件管理的主要部門，負責(zé)登記、傳閱及分發(fā)；（3）安全員是收集文件并匯編的22、責(zé)任人員。3.程序概要（1）文件和資料的分類（2）文件和資料的受控、非受控、表示及有效版本。（3）所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，以便查找，并在規(guī)定期內(nèi)留存。（4）文件的批準(zhǔn)1）安全標(biāo)準(zhǔn)體系手冊由經(jīng)理批準(zhǔn)后，報集團公司各部門審批后，由總工或管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布；2)安全方案組織設(shè)計，由公司總工程師審批。（5）文件的銷毀本項目無權(quán)銷毀任何資料和文件。（6）文件的歸檔及保管涉及工程類的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門安全記錄竣工后保存一年。2.4.4安全物資、設(shè)備采購與進場驗收1.目的為了保證施工現(xiàn)場安全文明施工管理目標(biāo)的實現(xiàn)，加強對源頭控制，使施工現(xiàn)場采23、購的各類安全防護用品、機械、安全設(shè)施符合要求。2.職責(zé)（1）生產(chǎn)經(jīng)理是本要素的主要責(zé)任人，負責(zé)采購物資、租賃機械設(shè)備的審批；（2）材料員負責(zé)編制安全防護用品采購計劃（分包單位）報項目部；（3）安全員配合驗收。3.程序概要或上一級采購的安全防護設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先采購，離開名錄的要對供應(yīng)商進行評價，報主管部門批準(zhǔn)。（1）供應(yīng)商評價條件a.生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理和指令保證能力；b.營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證；c.市場信譽和履約能力、（2）進場驗收1）自行（公司或上一級）采購驗收a.對照規(guī)格、型號、數(shù)量；b.目測外觀；c.檢查質(zhì)量保證書，合格證及檢驗報告；d.查核供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商24、名錄總。2）租賃設(shè)備材料機械驗收a.按合同或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號、等級；b.質(zhì)量保證書。合格證或檢驗報告、復(fù)印件；c.目測外觀。3）調(diào)撥進場驗收a.調(diào)撥單復(fù)印件；b.質(zhì)保書、合格證或檢驗報告復(fù)印件；c.必要時抽樣送檢。4）分包方自帶或自購材料（設(shè)備）的驗收a.安全員、材料員（機管員）會同分包方安全員、材料員進行共同驗收；b.分包方必須提供資料保證書、合格證或檢驗報告。5）對進場的物資驗證后進行標(biāo)識，防止誤用。4記錄2.4.5分包控制1.目的為了保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動正常，對選用勞務(wù)和分包單位實施控制和管理，保證安全保證體系運行正常。2.職責(zé)（1）生產(chǎn)經(jīng)理是本要素的主要負責(zé)人（2）項目經(jīng)營25、部是本要素的主要負責(zé)人3.程序概要（1）分包隊伍的選擇應(yīng)在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先挑選，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，要對分包單位進行評價，報公司主管部門批準(zhǔn)錄用。評價條件a.營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、北京市建委備案資料；b.分包方的業(yè)績；c.分保方人員的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理能力；d.承擔(dān)本項目的生產(chǎn)能力。（2）分包合同1）同分包方簽訂分包合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。2）簽訂分包合同的同時簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安等協(xié)議。3）在合同中明確分包方所提供具備的設(shè)備要求。4）在合同中明確分包方進場人員的資質(zhì)要求。（3）對分包管理的規(guī)定1）確認分包方進場管理人員和作業(yè)人員的資質(zhì)和26、有關(guān)證件。2）對分包進場的資質(zhì)、工具設(shè)備進行驗收。3）對分包方編制的專項施組和方案（包括安全文明施工技術(shù)措施）進行確認。4）生產(chǎn)經(jīng)理對分包進行進場安全文明施工總交底，雙方簽字。5）施工員（技術(shù)員）負責(zé)分部分項安全文明施工技術(shù)教育，安全員負責(zé)安全操作規(guī)程教育，文明施工教育。（4）對分包單位做好合同履約過程中的監(jiān)督、管理和業(yè)績考評。4.記錄。2.4.6施工過程控制1.目的根據(jù)施工現(xiàn)場安全文明施工生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識的危險源與不利環(huán)境因素有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上控制和減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境影響。2.職責(zé)（1）經(jīng)理是本要素的第一負責(zé)人，負責(zé)27、安全文明施工保證體系運行過程控制。（2）項目總工程師負責(zé)編制專項施工方案、安全文明施工措施和重點部位（重大危險因素）控制方案程序。（3）安全環(huán)境部負責(zé)分部、分項安全技術(shù)交底。（4）施工員負責(zé)安全文明施工作業(yè)指導(dǎo)書交底。（5）安全員負責(zé)（非機械設(shè)備）安全文明施工操作規(guī)程的培訓(xùn)教育。（6）設(shè)物部負責(zé)安全操作規(guī)程的培訓(xùn)教育。（7）安全環(huán)境部負責(zé)消防及文明施工交底。（8）北京市消防部門負責(zé)一級動火審批。（9）生產(chǎn)經(jīng)理負責(zé)二級動火審批。（10）安全環(huán)保部長負責(zé)三級動火審批。3.程序概要(1)管理要求通過制定施工組織設(shè)計，專項安全技術(shù)、安全施工方案并執(zhí)行公司的各項管理制度和安全作業(yè)指導(dǎo)書，對重點部位和重要28、環(huán)境因素有關(guān)的運行活動制定相應(yīng)的控制程序和措施，并進行有效的管理。（2）重點部位管理1）項目部根據(jù)危險源辨識和環(huán)境因素辨識所列入的重點部位和重要環(huán)境因素的管理。2)編制專項安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。3）對主要人員和監(jiān)護人員進行交底并鄉(xiāng)村記錄。（3）環(huán)境運行管理a.制定文明施工措施和實施計劃，保持場容場貌和生活設(shè)施文明施工。b.各類關(guān)系保護。c.消防管理。d.施工控制。（4）管理內(nèi)容運行控制嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和公司制定的各項管理條例、規(guī)定、制定及作業(yè)指導(dǎo)書。規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動及過程。本項目部組織操作者通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、理解和掌握程序，工作方法，確保運行符合要求。1）配備足夠的監(jiān)護29、人員2）監(jiān)護人員要記錄當(dāng)時現(xiàn)場的實際情況（5）常規(guī)情況本項目必須嚴(yán)格地安全國家過高地法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)地要求，對項目管理和生產(chǎn)活動全過程中，可能導(dǎo)致事故和環(huán)境災(zāi)害發(fā)生的常規(guī)管理活動制定程序化地規(guī)定，以有效地控制安全事故和減少施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時確保施工活動符合國家及地方的安全、環(huán)境管理要求。（6）安全運行管理a.總包對分包進行進場安全總交底（負責(zé)人：徐建生）b.防護設(shè)施及安全防護用品進場、按采購管理要求執(zhí)行c.核實管理人員及主要人員的資格能力鑒定，按規(guī)定對所有的員工進行教育，按建設(shè)部建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定規(guī)定，安排有關(guān)人員及特殊工種培訓(xùn)，根據(jù)職責(zé)組織個性安全交底，按規(guī)定30、提供作業(yè)人員必須的勞動防護用品（責(zé)任人：安培生）d.對進場的物資、小型設(shè)備組織專人進行驗收、標(biāo)識（責(zé)任人：張徐烽）e.對現(xiàn)場搭設(shè)設(shè)施及大型機具設(shè)備組織裝有進行驗收、標(biāo)識（責(zé)任人：蔡俊良）f.各種防護設(shè)施投入使用前必須組織驗收（責(zé)任人：佟建軍）2.4.7事故的應(yīng)急救援1.目的本程序規(guī)定了的生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應(yīng)急救援方法及程序、以明確各類事故發(fā)生后所應(yīng)及時采取的措施及對策，控制核緩減事故所可能產(chǎn)生的影響。2.職責(zé)（1）安全環(huán)保部長負責(zé)制定本工程施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、深基坑施工應(yīng)急預(yù)案。（2）相關(guān)人員配合應(yīng)急預(yù)案實施。3.程序概要（1）確定應(yīng)急事故的類型1）31、確定應(yīng)急事故的原則為：a.異常運行條件下，可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人員（相關(guān)人員）生命及環(huán)境影響；b.緊急情況下，可能導(dǎo)致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境影響。2）生活活動可能涉及的潛在事故和緊急狀況，主要有一些類型：a.由于管理及違章引起的安全事故；b.由于偶然、突發(fā)、以外引起的安全事故；c.不可抗拒的因素引起的安全和環(huán)境污染事故；d.潛在的火災(zāi)事故；e.由于事故引起的各類管線事故。（2）應(yīng)急救援員及措施1）應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容a.應(yīng)急措施及職責(zé)；b.首先搶救傷員及國家財產(chǎn)，保護現(xiàn)場；c.根據(jù)受傷部位送專科醫(yī)院，火災(zāi)立即報告消防，水災(zāi)立即通知有關(guān)部門；d.根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。2）應(yīng)急措施根據(jù)施工32、現(xiàn)場實際情況克定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)施、機具及消防器材。3）事故發(fā)生后和演習(xí)后，對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進行評價，必要時進行修訂。4.預(yù)案2.5檢查和改進2.5.1安全檢查1.目的建立安全檢查制度，對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行如此的理性檢查，以掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結(jié)果的信息，是保證安全管理目標(biāo)實現(xiàn)重要手段。2.職責(zé)(1)經(jīng)理是安全檢查的組織人，負責(zé)制定本項目安全檢查規(guī)定。（2）安全環(huán)保部長是本要素的責(zé)任人，配合項目經(jīng)理、組織定期和不定期的安全檢查。3.程序概要（1）安全檢查制度的內(nèi)容：1）項目的檢查范圍和檢查類型；2）明確定期的時間概念；3）明確檢查內(nèi)容，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)33、和記錄方法；4）明確有哪些人參加；（2）安全檢查內(nèi)容：1）安全目標(biāo)的實現(xiàn)程序；2）安全檢查落實情況；3）遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的情況；4）生產(chǎn)活動是否符合事故現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件的規(guī)定；5）重點部位和重大環(huán)境要素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實。6）安全檢查，對人的意識和行為、物的部安全狀態(tài)及符合安全標(biāo)準(zhǔn)進行分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備制定措施進行糾正處置，并跟蹤復(fù)查。4.記錄2.5.2糾正措施和預(yù)防措施1.目的本要素規(guī)定政府、上級機構(gòu)、社會相關(guān)方的投訴、監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)各種不合格項采取糾正及預(yù)防措施的原則。2.職責(zé)（1）經(jīng)理負責(zé)內(nèi)部審核，出現(xiàn)的不合格組織糾正；34、（2）工程師負責(zé)生產(chǎn)過程中各類不合格組織糾正；（3）施工員負責(zé)編制糾正措施（方案）；（4）安全員監(jiān)控糾正措施落實過程，記錄糾正措施的有效性。3.程序概要（1）不合格的種類1）違反施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的條款；2）違法國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；3）與本企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。（2）發(fā)現(xiàn)不合格的途徑：1）來自于政府監(jiān)督機構(gòu)的檢查；2）來自于上級及監(jiān)理的檢查；3）社會相關(guān)方的投訴；4）定期檢查和不定期檢查（項目自身）5）外部審核；6）內(nèi)部審核；7）安全評估。（3）不合格程度1）嚴(yán)重不合格；a.體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失敗。b.體系運行出現(xiàn)的區(qū)域性失效，一級要素較大失控；c.體系運行后造35、成了嚴(yán)重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。2）一般不合格對滿足安全生產(chǎn)保證體系和環(huán)境要求而言，是個別的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的問題。（4）不合格的處理、分類a.一般不合格處理b.一般事故和重大事故隱患的處理c.內(nèi)審不合格d.外審不合格1）一般不合格處理在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格則由對口管理人員同班組或分包單位制定糾正措施報，由工程師組織評價審批。2）當(dāng)一般事故和重大事故發(fā)生后a.搶救傷員及國家財產(chǎn)；b.保護現(xiàn)場；c.按報告程序報告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門；d.工程師組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，提出糾正建議；e.由有關(guān)人員建議編制糾正措施報工程項目部；f.工程師組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和邀請有關(guān)專家對36、糾正措施進行評價；g.安全員監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程；h.經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行檢查，防止同類事故再發(fā)生。3）內(nèi)審不合格（按外審要求實施）4）外審不合格a.經(jīng)理組織有關(guān)人員對不合格報告對照文件，是程序問題還是管理問題；b.由責(zé)任人員編制糾正措施，由經(jīng)理評價審批；c.安全員監(jiān)控糾正措施落實，記錄糾正措施實施過程。4記錄2.5.3 內(nèi)部審核1.目的本項目進行安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)部審核是執(zhí)行上級企業(yè)的安全管理方針及本項目的安全管理目標(biāo)提供依據(jù)。2.職責(zé)（1）經(jīng)理組織有關(guān)人員證了匯編有關(guān)材料，迎接內(nèi)審并做好協(xié)調(diào)工作。（2）相關(guān)人員各自做好安全生產(chǎn)保證體系各要素所需材料，交安全員37、或資料員。（3）安全員（資料員）負責(zé)收集匯編裝訂成冊。3.程序概要（1）安全保證體系的審核內(nèi)審在工程項目基礎(chǔ)階段完成或占總進度的25左右，申報第一次內(nèi)審（以后按審核要求全展開例行和特殊審核）（2）審核人員審核人員必須有一定的專業(yè)知識，經(jīng)過培訓(xùn)持證，需公司任命，審核人員與被審令也無直接責(zé)任關(guān)系。（3）審核準(zhǔn)備1）經(jīng)理再安全生產(chǎn)保證體系運行一個階段后，組織有關(guān)人員進行安全評估。2)審核計劃3）審核實施4）記錄2.5.4安全評估1.目的對主要事故階段的安全生產(chǎn)保證體系的有效性、適宜性、適合性進行評估。確保后一階段的施工能順利完成各項安全管理目標(biāo)。2.職責(zé)（1）經(jīng)理在安全生產(chǎn)保證體系文件頒布后，安全生38、產(chǎn)保證體系運行一段時間后，由項目經(jīng)理負責(zé)組織項目全體管理人員和班組長進行安全評估。（2）相關(guān)人員提供相應(yīng)的資料3.程序概要（1）會議程序1）經(jīng)理是會議主持人2）出席人員簽名（2）安全評估內(nèi)容1）安全管理目標(biāo)實施情況2）重點部位和重要環(huán)境因素控制情況3）安全生產(chǎn)保證體系文件的符合性4）要素分配同職責(zé)權(quán)限設(shè)置中是否明確合理，作業(yè)人員的尊章守紀(jì)情況5）進入施工現(xiàn)場的各類施工機具及安全方法設(shè)施的搭設(shè)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)6）對安全生產(chǎn)保證體系運行的有效性、適宜性和合適性進行評價4.記錄2.5.5安全記錄1.目的本項目通過對安全管理和重要環(huán)境意識控制的標(biāo)識、守紀(jì)、編目、查閱、歸檔、儲存、保管和處理的控制。為安全生39、產(chǎn)保證體系運行提供客觀證據(jù)。2.職責(zé)（1）項目安全環(huán)保部長是本要素的領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)監(jiān)督、檢查（2）相關(guān)人員和各種做好保證體系運行記錄（3）安全員（資料員）負責(zé)做好本人記錄外，做好記錄的收集和匯編工作3.程序概要（1）安全記錄的分類1）分類：a.安全生產(chǎn)保證體系運行產(chǎn)生的記錄b.施工過程中產(chǎn)生的各類記錄c.其他與安全生產(chǎn)保證體系工作相關(guān)記錄2）形式（2）安全記錄的管理產(chǎn)生和收集的安全記錄進行管理：a.當(dāng)天所產(chǎn)生的記錄由產(chǎn)生的部門和個人自行保管管理b.由于執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)而產(chǎn)生的各種記錄，如申報材料、驗收資料、各類營業(yè)執(zhí)照、許可證由相關(guān)人員負責(zé)收集、整理、保管；c.安全保證體系運行中產(chǎn)生的各種記錄由安全員收集、整理、保管。（3）安全記錄的標(biāo)識（4）安全記錄的要求填寫人員對記錄應(yīng)填寫完整、清晰、保管應(yīng)便于存取和檢查，保管應(yīng)符合要求。（5）安全記錄收集安全員（資料員）相隔一段時間后，負責(zé)收集、整理、匯編臺帳。（6）安全記錄編目立卷（7）安全記錄處理安全記錄在竣工后由項目部保存一年，處理按文件管理要求執(zhí)行。三、應(yīng)急預(yù)案詳見：北京地鐵 15 號線一期西段北沙灘站段施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案