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1、湘潭縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1.總則 1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3 專家組3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制 3.1 信息監(jiān)測與報告3.2 預(yù)警3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)3.4 預(yù)警預(yù)防行動4.應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動4.3 應(yīng)急處置4.4 擴(kuò)大應(yīng)急4.5 指揮與協(xié)調(diào)4.6 信息發(fā)布4.7 應(yīng)急結(jié)束 5.善后工作5.1 善后處置 5.2 總結(jié)分析 6.應(yīng)急保障6.1 通信保障6.2 隊伍保障 6.3 裝備保障 6.4 技術(shù)保障 7.監(jiān)督管理7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練7.2 獎勵與責(zé)任8.2、附則8.1 預(yù)案管理與更新8.2 預(yù)案解釋部門8.3 預(yù)案實施時間1.總則1.1 編制目的提高應(yīng)對火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力，全面加強實施應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，迅速聯(lián)動社會救援力量，整合社會救援資源，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，及時、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展，最大程度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國消防法、公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、消防監(jiān)督檢查規(guī)定、湖南省實施中華人民共和國消防法辦法、湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法、湘潭市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、湘潭縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。3、1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域火災(zāi)事故的防范和應(yīng)急處置工作。1.4 工作原則 以人為本，分級負(fù)責(zé)。火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分級負(fù)責(zé)，堅持以人為本，把搶救遇險人員生命和保證滅火救援力量的自身安全放在整個滅火救援行動的首要位置，最大限度地減少人員傷亡。 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。處置重大火災(zāi)事故，應(yīng)堅持局部服從全局，快速準(zhǔn)確地確定處置火災(zāi)事故行動的主要方面，科學(xué)合理地制定火災(zāi)滅火救援行動方案。 普及知識，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專職消防隊伍、志愿消防隊伍、義務(wù)消防隊伍的作用，改善裝備水平，提高隊伍素質(zhì)，不斷加強滅火救援力量，普及公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識，增強消防安全意識。4、 整合資料，協(xié)同作戰(zhàn)。各級各部門應(yīng)密切協(xié)作，形成合力，并充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢，確保快速高效地應(yīng)對處置火災(zāi)事故。2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立火災(zāi)事故滅火救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)縣人民政府設(shè)立湘潭縣火災(zāi)事故滅火救援指揮部（以下簡稱縣滅火救援指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣政府協(xié)管副調(diào)研員、縣政府辦分管副主任、縣公安局局長任副指揮長，縣公安消防大隊大隊長任指揮長助理。縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財政局、縣城管局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣電力局、縣電信局、縣自來水公司、中石油湘潭縣分公司、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣5、人武部負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊，由縣公安消防大隊隊長兼任辦公室主任。2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)縣滅火救援指揮部負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握火場情況變化，提出響應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)；對全縣火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；及時向縣人民政府和市消防支隊等上級機(jī)關(guān)報告火災(zāi)事故及滅火救援情況，統(tǒng)一發(fā)布重大火災(zāi)事故信息，必要時，直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的撲火救援工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役部隊參加火災(zāi)事故撲火救援，接受市、省、國務(wù)院火災(zāi)事故救援指揮部的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.2.2縣滅火救6、援指揮部辦公室承擔(dān)縣滅火救援指揮部的日常工作；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備、參與應(yīng)急處置工作；組織火災(zāi)事故調(diào)查，擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評估報告；承辦縣滅火救援指揮部交辦的其他事項。縣滅火救援指揮部成員單位職責(zé)縣公安局 組織公安機(jī)關(guān)消防、治安、交警、巡警、防暴等警種、部門進(jìn)行應(yīng)對火災(zāi)事故的實戰(zhàn)演練，提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力；組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作、維護(hù)現(xiàn)場秩序，并根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，實施交通管制、現(xiàn)場管制。縣公安消防大隊 收集、綜合分析全縣各類火災(zāi)事故信息，及時提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火救援建議；加強滅火救援隊伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。 縣委宣傳部 負(fù)責(zé)火災(zāi)7、事故信息發(fā)布工作。縣發(fā)改局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，負(fù)責(zé)相應(yīng)消防基建項目的審批。縣財政局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費。縣民政局 負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。縣城管局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊伍、裝備參與滅火救援。縣衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場，做好傷病人員的醫(yī)療救治，防止和控制因火災(zāi)事故衍生的各種疫情的暴發(fā)流行。縣交通局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故的交通運輸保障。縣安監(jiān)局 協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故的原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理。縣電力局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，負(fù)責(zé)提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，8、保障現(xiàn)場電力供應(yīng)。縣電信局 組織、協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)保障滅火救援現(xiàn)場通信暢通。縣自來水公司 負(fù)責(zé)做好滅火救援用水供應(yīng)保障工作。中石油湘潭縣公司 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，負(fù)責(zé)做好燃料保障。縣環(huán)保局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，采取必要的環(huán)保措施。縣氣象局 根據(jù)處置火災(zāi)事故的需要，提供有關(guān)氣象信息。縣人武部 根據(jù)滅火救援需要，及時組織民兵、預(yù)備役部隊參加滅火救援工作。配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。2.3專家組指揮部組建滅火救援專家組，負(fù)責(zé)為制定滅火救援方案及解決滅火救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。 3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1信息監(jiān)測與報告公安消防部門應(yīng)加強對重點單位、重點場所和重大節(jié)日、活動9、期間的消防安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時責(zé)令整改。任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火險，應(yīng)及時通過各種途徑向公安消防機(jī)構(gòu)報警。公安消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報警后，必須立即向本級人民政府、上一級公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報告，及時組織撲救。3.2預(yù)警公安消防機(jī)構(gòu)設(shè)立接警、戰(zhàn)備值班臺（室），實行專人24小時值班。縣公安消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報警后，應(yīng)立即了解起火時間、起火單位、起火地點、火勢情況、傷亡情況等，根據(jù)接警情況立即出警，并報告市公安消防機(jī)構(gòu)。3.3預(yù)警支持系統(tǒng)各級公安機(jī)關(guān)和公安消防部隊?wèi)?yīng)加強通信指揮系統(tǒng)建設(shè)，充分利用和發(fā)揮其接警、調(diào)度、報告等功能，逐步實現(xiàn)二、三級無線、有線和計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)火災(zāi)信息快速、高效10、傳遞，確保接警、報告和應(yīng)急響應(yīng)迅速及時。3.4預(yù)警預(yù)防行動各級公安消防部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求，配備必要的滅火救援裝備，確保裝備精良，保障有力，并指導(dǎo)重點單位制訂滅火救援應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常組織進(jìn)行實戰(zhàn)演練。同時加強各類專業(yè)救援隊伍執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，搞好專業(yè)訓(xùn)練，強化戰(zhàn)備意識，隨時做好“滅大火、搶大險、救大災(zāi)”的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別火災(zāi)事故按其可控性、嚴(yán)重程度、撲救難度和影響范圍，分為一般（級）、較大（級）、重大（級）、特別重大（級）四級。 下列單位和場所發(fā)生的火災(zāi)事故為級(1)客房數(shù)在50間以上，或客房數(shù)在40間以上并設(shè)有建筑面積在150平方米以上的公共娛樂場所的賓館（旅11、館、飯店）。(2)住院床位在100張以上200張以下的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。(3)老人住宿床位在50張以上100張以下的養(yǎng)老院。(4)學(xué)生住宿床位在100張以上300張以下的學(xué)校。(5)住宿床位在50以上100張以下的托兒所、幼兒園。(6)縣委、人大、政府、政協(xié)、檢察院、法院機(jī)關(guān)和廣播電臺、電視臺。(7)縣檔案館和彭德懷紀(jì)念館。(8)城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。(9)具有火災(zāi)危險性的縣級文物保護(hù)單位。(10)發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。(11)國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場。(12)汽車、鋼鐵、電器、電子工業(yè)等中型以上企業(yè)。(13)營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣換瓶站。 下列單位和場所發(fā)生的火災(zāi)事12、故為級(1)候車廳、候船廳的建筑面積在1000平方米以上的客運車站和客運碼頭。(2)民用機(jī)場。(3)生產(chǎn)車間員工在200人以上的服裝鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。(4)高層公共建筑的辦公樓（寫字樓）、公寓樓等。(5)床位在200張以上的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，床位在100張以上的養(yǎng)老院，床位在300張以上的學(xué)校，床位在100張以上的托兒所、幼兒園。(6)火災(zāi)危險性較大的煙草、造紙、紡織等中型以上企業(yè)。(7)城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道。(8)店內(nèi)總存量在1000公斤以上1500公斤以下，或15立方米以上20立方米以下、營業(yè)面積在500平方米以上1000平方米以下的經(jīng)營甲、乙13、類易燃易爆化學(xué)物品的商店。(10)總儲量在500噸以上的棉庫。(11) 易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運輸單位。 (12)市以上的黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察院和法院機(jī)關(guān)。(13)重要的科研單位。 下列單位和場所發(fā)生火災(zāi)，過火面積大、被困群眾較多、現(xiàn)場情況復(fù)雜、撲救時間長、社會影響較大，且市州難以控制的為級(1)建筑面積在2000平方米以上且經(jīng)營可燃商品的商場（商店、市場）。(2)建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館、博物館、古建筑群。(3)總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場。(4)建筑面積在2000平方米以上的青少年宮、文化館、賓館、酒店以及從事科學(xué)文化技術(shù)活動的公眾聚集場14、所。(5)國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其他糧庫。(6)總儲量在10000立方米以上的木材堆場。(7)店內(nèi)總存量在1500公斤或20立方米以上、營業(yè)面積在1000平方米以上的經(jīng)營甲、乙類易燃易爆化學(xué)物品的商場。(8)經(jīng)營管道燃?xì)猓ê夯蜌狻⑻烊粴狻⑺簹狻⒂椭茪獾龋┑膯挝弧?9)甲、乙、丙類火災(zāi)危險性的大型生產(chǎn)企業(yè)的廠房、庫房和堆場。(10)甲、乙、丙類液體儲罐群，可燃、助燃?xì)怏w儲罐群、液化石油氣儲罐群。 出現(xiàn)下列情形的級火災(zāi)事故為級（1）現(xiàn)場需要大量供水時。（2）現(xiàn)場作戰(zhàn)任務(wù)重，需要跨省調(diào)集增援力量進(jìn)行作戰(zhàn)時。（3）級出動力量不能控制火勢及災(zāi)害事故的發(fā)展時。（4）接警時明知有大15、量人員被困和有大面積的燃燒范圍以及有大量的物資需要保護(hù)和疏散時。4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動發(fā)生級火災(zāi)事故時，縣滅火救援指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。同時上報市滅火救援指揮部，及時反饋火場情況。發(fā)生、級級火災(zāi)事故時，縣滅火救援指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施先期應(yīng)急救援，同時上報省、市人民政府建議啟動相應(yīng)等級預(yù)案，接受市、省、國務(wù)院滅火救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)。4.3 應(yīng)急處置 處置程序發(fā)生火災(zāi)的單位或火災(zāi)發(fā)生地基層組織應(yīng)立即進(jìn)行先期處置，控制火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，縣滅火救援指揮部接到報警后應(yīng)迅速根據(jù)火災(zāi)事故級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場救援指揮部，開展滅火救援工作。各成員單位在縣滅火救16、援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動本系統(tǒng)的行動方案，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展滅火救援工作。處置指揮（1）各級滅火救援指揮部接到報警后，根據(jù)火災(zāi)事故級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并由縣滅火救援指揮部根據(jù)滅火救援需要指定具備相應(yīng)崗位資格的指揮部成員擔(dān)任現(xiàn)場救援總指揮，下設(shè)滅火戰(zhàn)斗組、火場供水組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、災(zāi)民安置組等各工作小組。各工作小組無條件服從現(xiàn)場救援指揮部和指揮部的指揮和領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真完成各項應(yīng)急任務(wù)。現(xiàn)場救援指揮部有權(quán)征用、調(diào)用社會資源。（2）縣滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級別指揮調(diào)集對應(yīng)力量參加滅火救援。級火災(zāi)事故發(fā)生后，17、縣滅火救援指揮部立即調(diào)集公安消防大隊或出動4-6臺消防車滅火，各成員單位采取相應(yīng)的行動方案，參與滅火救援。、級火災(zāi)事故發(fā)生后，縣滅火救援指揮部立即調(diào)集全部公安消防中隊力量參與滅火救援，各成員單位采取相應(yīng)的行動方案，參與滅火救援。同時，立即上報省、市人民政府啟動相應(yīng)預(yù)案，按相應(yīng)級別組織救援。夏季1800、冬季1700至次日凌晨600發(fā)生火災(zāi)時，各級滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時向上一級報告，并按相應(yīng)等級高一個等級調(diào)度。（3）根據(jù)全市滅火救援行動預(yù)案的規(guī)定，湘潭縣作為輻射湘潭市的骨干力量，以湘潭縣為中心劃分滅火救援區(qū)域，實施跨區(qū)域滅火救援增援力量的調(diào)集和指揮。縣滅火救援指揮部按市滅火救援指揮18、部的統(tǒng)一部署，安排跨區(qū)域增援力量在滅火救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，接受任務(wù)分配和調(diào)派。 處置措施現(xiàn)場救援指揮部在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)滅火救援工作實際，確定作戰(zhàn)意圖，制訂具體實施方案，展開滅火救援工作。其基本處置措施包括：進(jìn)行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困；開辟救生通道，積極疏散、搶救圍觀群眾和被困人員；劃定警戒區(qū)域，實行交通管制；迅速控制危險源，對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)測，防止次生災(zāi)害的發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗；確定水源位置，搞好火場供水；選擇好滅火陣地，保護(hù)起火點，減少水漬損失；疏散和保護(hù)物資；必要時采取火場破拆、排煙和斷電措施；檢查火場，消滅余火，清點人員和裝備，結(jié)束戰(zhàn)斗；保護(hù)現(xiàn)19、場，進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取其他相應(yīng)的應(yīng)對措施。4.4 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)火災(zāi)事故難以控制或轉(zhuǎn)化為惡劣次生災(zāi)害，嚴(yán)重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時，縣滅火救援指揮部應(yīng)立即啟動本級預(yù)案并報請省、市人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.5指揮與協(xié)調(diào)縣滅火救援指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場救援指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作并隨時向縣滅火救援指揮部及其辦公室報告情況，請示重大問題的處理指令。各聯(lián)動部門、成員單位服從現(xiàn)場救援指揮部的調(diào)度。各增援力量到達(dá)現(xiàn)場后向現(xiàn)場救援指揮部報到，由縣滅火救援指揮部下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。縣滅火救援指揮部根據(jù)滅火救援工作需要，及時調(diào)集滅火救援技術(shù)專家到場，為滅火20、救援工作提供決策支持。通信部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供通信指揮服務(wù)，確保火災(zāi)事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)暢通。到達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場實施指揮人員，應(yīng)配備相應(yīng)的通訊指揮工具，始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。救援裝備和物資的調(diào)用，由縣滅火救援指揮部統(tǒng)一作出安排。4.6信息發(fā)布縣滅火救援指揮部會同縣委宣傳部，按照湘潭縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。4.7 應(yīng)急結(jié)束火災(zāi)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮部報請縣滅火救援指揮部決定應(yīng)急結(jié)束并向社會公布。5.善后工作5.1 善后處置火災(zāi)事故發(fā)生地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。對于調(diào)集21、增援的企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊參戰(zhàn)中物資消耗，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a償。5.2 總結(jié)分析縣滅火救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)對起火原因、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，寫出專題調(diào)查報告，并組織所有參戰(zhàn)部隊進(jìn)行戰(zhàn)評總結(jié)，認(rèn)真分析總結(jié)戰(zhàn)斗過程中的組織指揮、戰(zhàn)斗部署、戰(zhàn)術(shù)運用、力量調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗保障、戰(zhàn)斗作風(fēng)和紀(jì)律等方面存在的經(jīng)驗和教訓(xùn)，編寫重大火災(zāi)事故滅火救援總結(jié)報告報指揮部。6.應(yīng)急保障6.1 通信保障公安機(jī)關(guān)指揮中心110、119、122“三臺合一”接警臺均應(yīng)接受火災(zāi)、火警報告。實行市、縣二級無線、有線和計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。縣滅火救援指揮部辦公室建立公安網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)站，實現(xiàn)24小時值班備勤，對火災(zāi)事故信息實行網(wǎng)絡(luò)22、監(jiān)控，每月對火災(zāi)信息進(jìn)行顯示報告，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息決策支持。電信部門負(fù)責(zé)確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信暢通。6.2 隊伍保障加強公安消防特勤隊伍建設(shè)，并支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會團(tuán)體、民間組織、村（居）委會、社區(qū)等建立志愿救援隊伍，配備救援裝備，開展相關(guān)訓(xùn)練，為專業(yè)滅火救援隊伍提供有力補充。6.3 裝備保障加強綜合模擬訓(xùn)練樓，煙熱訓(xùn)練館、體能訓(xùn)練館、化工模擬訓(xùn)練裝置等訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，并保障每年消防部隊用于購置裝備的經(jīng)費、執(zhí)勤業(yè)務(wù)經(jīng)費，為部隊開展應(yīng)急演練提供平臺。6.4 技術(shù)保障逐步建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，加強地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)、研制和配備，努力實現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)23、的智能化和數(shù)據(jù)化，確保決策的科學(xué)性。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功做法，開展應(yīng)急工作管理模式、運行機(jī)制、先進(jìn)滅火救援技術(shù)、裝備研究和重大火災(zāi)預(yù)防、控制研究等。7.監(jiān)督管理7.1宣傳、培訓(xùn)和演練公安消防部門應(yīng)會同有關(guān)部門把宣傳火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)對知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，加強宣傳報道。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會，學(xué)校、社會團(tuán)體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強消防知識培訓(xùn)和宣傳教育。縣滅火救援指揮部應(yīng)加強對火災(zāi)事故專項應(yīng)急工作的指導(dǎo)，加強聯(lián)動單位交流和聯(lián)系，制訂綜合方案，加強實戰(zhàn)演練，增強整體作戰(zhàn)能力。7.2 獎勵與責(zé)任對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵。對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。8.附則8.1 預(yù)案管理與更新縣公安消防大隊根據(jù)情況變化，及時修訂和完善本預(yù)案。8.2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實施，由縣人民政府辦公室印發(fā)，縣公安消防大隊負(fù)責(zé)解釋。8.3 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。