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礦區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(16頁)
礦區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(16頁).doc
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應(yīng)急預(yù)案
上傳人:故事 編號(hào):573832 2022-09-06 16頁 45KB

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1、 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和三明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3編制原則(1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在礦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性、可控2、性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類分級(jí)設(shè)定應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的日常管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力3、量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.4等級(jí)劃分危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指在本礦內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(級(jí))重大事故(級(jí))較大事故(級(jí))一般事故(級(jí))四種情形。(1)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成一次死亡30人(含30人)以上或危及100人以上急性中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;(2)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成一次死亡10-29人或危及50人以上急性中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;(3)4、級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成一次死亡3-9人或危及10人以上急性中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;(4)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成一次死亡3人以下或危及9人以下急性中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。1.5適用范圍本預(yù)案適用于本礦發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;2應(yīng)急策劃2.1主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)性分析我礦目前存經(jīng)營(yíng)的化學(xué)藥品主要有易燃、易爆油脂,包括抗磨液壓油,機(jī)油、柴油等。可能會(huì)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、或使用過程中導(dǎo)致事故。3織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮中心成立礦區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互配合,密切協(xié)作,并按照本預(yù)案確定的職責(zé)做好應(yīng)急時(shí)的各項(xiàng)工作。3.1.1總指揮部總 指 揮5、:礦長(zhǎng)副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)助理成 員:通安部長(zhǎng) 機(jī)電部長(zhǎng) 技術(shù)部長(zhǎng) 調(diào)度主任 綜合部長(zhǎng) 機(jī)掘隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生時(shí),礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,并根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)若干個(gè)工作小組,即:消防滅火組、通信聯(lián)絡(luò)組、環(huán)保應(yīng)急組、治安保衛(wèi)組、應(yīng)急搶救組、搶險(xiǎn)搶修組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、專家技術(shù)組、信息新聞組,具體負(fù)責(zé)事故救援和處置工作。3.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;(2)決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;(3)指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作;2.2.2應(yīng)急辦職責(zé)(1)編6、制和修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練; (2)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作; (3)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量參與救援,控制事故蔓延; (4)與事故單位和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持密切聯(lián)系,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,并將領(lǐng)導(dǎo)小組的指示傳達(dá)給有關(guān)單位; (5)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作;(6)及時(shí)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù); (7)分析總結(jié)化學(xué)物品事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定整改措施,并督促實(shí)施。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立指揮長(zhǎng),實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指揮長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。現(xiàn)場(chǎng)指7、揮部的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施;指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員;及時(shí)上級(jí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故的事態(tài)發(fā)展及救援情況。2.2.4十個(gè)工作小組職責(zé)(1)消防滅火組:擔(dān)負(fù)控制危險(xiǎn)源、撲滅火災(zāi)、洗消、營(yíng)救傷員任務(wù)。由礦保安隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)組織。(2)通信聯(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)保障通訊暢通、救援聯(lián)絡(luò)工作。礦綜合部應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組共同牽頭負(fù)責(zé)組織。(3)環(huán)保應(yīng)急組:擔(dān)負(fù)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的處置工作,以及對(duì)環(huán)境危害的測(cè)定工作,提供疏散范圍數(shù)據(jù)。由礦技術(shù)部牽頭負(fù)責(zé)組織。 (4)治安保衛(wèi)組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通管制、設(shè)立警戒、指揮群眾疏散任務(wù)。由礦保安隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)組織。(5)應(yīng)急搶救組:由礦救護(hù)隊(duì)組成,擔(dān)負(fù)事故8、現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救任務(wù);協(xié)助做好周圍易燃易爆品的排險(xiǎn)、安全警戒、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。(6)搶險(xiǎn)搶修組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶修處置任務(wù)。由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)組織。(7)物資保障組:保障救援設(shè)備設(shè)施和救援物資到位。礦采供部負(fù)責(zé)組織。(8)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作,并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急藥品的提供。由礦醫(yī)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)組織。(9)專家技術(shù)組:協(xié)助市危化應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供措施和方案,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。由礦技術(shù)部負(fù)責(zé)組織。(10)信息新聞組:由綜合部牽頭,負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo),做9、好應(yīng)急救援工作。3.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)3.3.1與鄰近的礦、地區(qū)及駐地兄弟單位建立正式的互助協(xié)議,并做好相應(yīng)的安排,以便在應(yīng)急救援中及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。3.3.2應(yīng)與社會(huì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物資供應(yīng)企業(yè)等簽署相應(yīng)的互助協(xié)議。4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制4.1預(yù)測(cè)、 預(yù)警應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,可能造成級(jí)以上事故的信息,要及時(shí)上礦應(yīng)急辦。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故達(dá)級(jí)以上;或事故傷亡人數(shù)未達(dá)到級(jí),但可能影響周圍居民生命財(cái)產(chǎn)安全;或未造成人員傷亡,但可能會(huì)造成較大社會(huì)危害的,事故單位必須將事故情況立即報(bào)告礦有關(guān)主管部門。礦主管部門必須第一時(shí)間礦調(diào)室,并立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)10、小組及其辦公室,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論確認(rèn)后,即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急程序。同時(shí),市應(yīng)急辦應(yīng)立即將事故信息情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。報(bào)告內(nèi)容包括:事故部門名稱、地址;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的類別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品類別、數(shù)量、危害的形式;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;可能影響范圍(廠礦企業(yè)、重要設(shè)施等);已經(jīng)采取的措施、事故能否控制;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)各級(jí)危化應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致11、危化事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防蔓延和擴(kuò)展式次生、衍生事故的發(fā)生;當(dāng)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。發(fā)生級(jí)以下危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),市危化應(yīng)急辦要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,通報(bào)其他有關(guān)部門、救援隊(duì)伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急辦分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息。4.3教育、培訓(xùn)與演練4.3.1宣傳教育(1)作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)對(duì)公眾進(jìn)行日常教育,尤其是位于重大危險(xiǎn)源周邊的人群。(2)應(yīng)急指揮部要利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應(yīng)急預(yù)案的主要應(yīng)急措施、應(yīng)急報(bào)警電話12、。大力宣傳應(yīng)急法律、法規(guī),鼓勵(lì)職工及其家屬積極參與應(yīng)急行動(dòng)中,讓每位職工都懂得避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本常識(shí)。4.3.2培訓(xùn) (1)培訓(xùn)人員范圍主要包括應(yīng)急指揮部全體成員和應(yīng)急救援人員,使每位成員都能勝任應(yīng)急救災(zāi)工作。(2)培訓(xùn)內(nèi)容包括:如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群等。4.3.3演練(1)演練是對(duì)應(yīng)急能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn),應(yīng)以多種形式應(yīng)急演練,包括桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)。通過演練使應(yīng)急人員熟悉整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序,明確自身的職責(zé),提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時(shí),應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。(2)礦專職救護(hù)隊(duì)作為應(yīng)急救13、援的專業(yè)隊(duì)伍要經(jīng)常不間斷地進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)。指揮部要組織各救災(zāi)組所有成員進(jìn)行救災(zāi)演習(xí),要求每年至少演習(xí)一次。5應(yīng)急響應(yīng)5.1分級(jí)響應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。級(jí)、級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,接受國(guó)家、省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮。級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開會(huì)議研究部署,派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)職責(zé)分工立即組織調(diào)用相應(yīng)的救援隊(duì)伍實(shí)施救援,協(xié)助排除險(xiǎn)情、救治傷員、調(diào)查處理等工作。級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由礦根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急14、預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.2啟動(dòng)條件以下情況啟動(dòng)本預(yù)案:(1)發(fā)生級(jí)(含級(jí))以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故及未造成人員傷亡,但可能影響周圍居民生命財(cái)產(chǎn)安全和造成較大社會(huì)危害的;(2)接到縣(市、區(qū))政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的請(qǐng)求;(3)執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要,或接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示。5.3響應(yīng)程序5.3.1進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)當(dāng)發(fā)生級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故并可能發(fā)展到級(jí)以上事故時(shí),應(yīng)急辦執(zhí)行如下程序:(1)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;(2)通知各應(yīng)急救援小組、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮15、機(jī)構(gòu)、相關(guān)專家做好應(yīng)急準(zhǔn)備;(3)向事發(fā)地政府提出事故救援指導(dǎo)意見,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢;(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況、參與救援。5.4接警記錄程序事故匯報(bào)人姓名匯報(bào)時(shí)間事故性質(zhì)事故發(fā)生時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)人員傷亡情況事故地點(diǎn)通風(fēng)情況事故可能波及的區(qū)域是否伴生其它災(zāi)害事故區(qū)域有何異常現(xiàn)象5.5生事故的通知程序調(diào)度室 值班礦領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急救援中心總指揮 應(yīng)急救援中心副總指揮 應(yīng)急救援中心成員5.6應(yīng)急響應(yīng)流程事故現(xiàn)場(chǎng)人員組織及時(shí)撤離災(zāi)區(qū)或進(jìn)行應(yīng)急避災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急自救、互救了解事故情況,及時(shí)發(fā)出警報(bào)接到災(zāi)情報(bào)告,做好記錄,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知啟動(dòng)應(yīng)急救16、援預(yù)案建立應(yīng)急救援指揮部展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援向神達(dá)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心及其他相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情向本礦內(nèi)部職工通告事故情況展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作展開救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)工作通過媒體定期通報(bào)事故救援進(jìn)展情況礦調(diào)度室搶險(xiǎn)救援組醫(yī)療急救組治安保衛(wèi)組其他應(yīng)急保障資源其他力量井下受災(zāi)遇險(xiǎn)人員展開避災(zāi)自救逃生工作需要外部支援時(shí)的請(qǐng)求與聯(lián)系相關(guān)外部資源5.7指揮和協(xié)調(diào)(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故救援需要;(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)的次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)17、的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰的縣(市、區(qū))配合、支援救援工作;(5)必要時(shí),商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。5.8現(xiàn)場(chǎng)處置 事故現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)以人為本,遵循“安全第一、救人為主、減少損失,先控制、后處置”的原則。5.8.1現(xiàn)場(chǎng)秩序(1)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部門人員及專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng);(2)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況,確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置救援工作;(3)專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置的實(shí)施辦法和救援措施;(4)各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從指揮人員指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自分工開展處置18、和救援工作;(5)事故現(xiàn)場(chǎng)各工作小組應(yīng)按照職責(zé)要求開展相關(guān)工作,并做好后援準(zhǔn)備。各工作小組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)工作開展情況及時(shí)報(bào)告市危化應(yīng)急辦,保證應(yīng)急救援工作及時(shí)、有序?qū)嵤?.8.2注意事項(xiàng)(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系,確保在非正常情況下,能夠通過人力保證通信;(2)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏的救援,應(yīng)使用防止火花的器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉;(3)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的救援,必須使用正壓自給式防毒面具,對(duì)皮膚有危害的,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服,戴防護(hù)手套;(4)事故區(qū)域應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定警戒范圍,并有明顯的警戒標(biāo)志;(5)按照國(guó)家規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)19、,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志、進(jìn)行記錄、拍照和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要物件。6.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、結(jié)束6. 1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)(1)指揮部對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對(duì)事故損失做出評(píng)估。(2)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。(3)按國(guó)家有關(guān)政策,妥善做好善后安置工作,穩(wěn)定群眾情緒,穩(wěn)定社會(huì)秩序。(4)對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行調(diào)查處理。62災(zāi)后恢復(fù)工作災(zāi)害過后,指揮部要立即對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行詳細(xì)的摸底和調(diào)查工作,并如實(shí)向上級(jí)反映受災(zāi)情況。事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等621安排職工家屬基本生活。(1)搞好職工生活和救災(zāi)物質(zhì)的發(fā)放工作,穩(wěn)定正常生活秩序。(2)做好職工家屬住宿安置。(3)做好通道疏通工作。(4)20、做好災(zāi)后水、電的恢復(fù)供應(yīng)。(5)繼續(xù)做好災(zāi)民防病、治病工作。(6)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊不法行為。632加緊修復(fù)工作,恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。(1)對(duì)遭受破壞的生產(chǎn)建筑設(shè)施,加緊修復(fù)建設(shè),盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。(2)開展生產(chǎn)自救。(3)做好職工家屬思想政治工作,調(diào)動(dòng)職工的積極性。(4)做好災(zāi)后資料的收集整理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為今后救援搶險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。63應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原單位,應(yīng)急救援中心辦公室組織人員進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。7預(yù)案管理與評(píng)審71預(yù)案管理711成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組:組 長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、總工程師副組長(zhǎng):安全副總成 員:技術(shù)部、調(diào)度室、通風(fēng)部、21、采供組、機(jī)電部、機(jī)掘隊(duì)、等部門負(fù)責(zé)人。712基本應(yīng)急救援預(yù)案由安全部牽頭,組織有關(guān)部門制定、修改及更新;713各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案由各分口及分管部門負(fù)責(zé)組織制定、修改及更新。714為了確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及實(shí)際情況的符合性,應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策和其它有關(guān)預(yù)案編制的指南,由應(yīng)急救援預(yù)案編制小組對(duì)所編制的應(yīng)急救援預(yù)案先進(jìn)行內(nèi)部審查,再報(bào)請(qǐng)總公司預(yù)案編制小組進(jìn)行審議,按會(huì)審意見修改后,由行政負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并報(bào)總公司相關(guān)部門備案。715由通安部負(fù)責(zé)建立綜合預(yù)案和井下預(yù)案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。716由綜合部負(fù)責(zé)建立綜合預(yù)案和井下預(yù)案的發(fā)放記錄,并組22、織及時(shí)對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新717由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立各專項(xiàng)預(yù)案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。718由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立各專項(xiàng)預(yù)案的發(fā)放記錄,并組織及時(shí)對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新719應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)進(jìn)行定期和不定期評(píng)審,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。72預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布721應(yīng)急救援預(yù)案在編制完畢后由安全礦長(zhǎng)、安全副總組織相關(guān)部門人員進(jìn)行預(yù)審。723應(yīng)急救援預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行,同時(shí)原預(yù)案廢止。724由綜合部負(fù)責(zé)各種預(yù)案的打印和印刷;由對(duì)口責(zé)任單位進(jìn)行發(fā)放。73評(píng)審和改進(jìn)731應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審是對(duì)計(jì)劃的評(píng)估和修訂,在制定計(jì)劃和演練過程中,應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人,包括相應(yīng)的安全小組共同參與。732對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出管理規(guī)定,并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。733分管領(lǐng)導(dǎo)每季度組織分管范圍內(nèi)的事故分析,制定措施以補(bǔ)充本預(yù)案。734每一次演練后,應(yīng)核對(duì)該計(jì)劃是否被全面執(zhí)行,并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。
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