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專業分包多，需協調、配合的專業多：土建、水電、裝飾、通風、消防、弱電工程等各專業間配合工作量大，專業間配合溝通不足易造成不合格、返工等質量事故。3. 編制依據3.1建筑施工安全檢查標準（JGJ592011）；3.2建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ1302011）；3.3建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ8091）；3.4施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ462005）；3.5建筑機械使用安全技術規程（JGJ332001）；3.6建設工程施工現場供用電安全規范（GB5019493）；3.7建筑施工安全技術手冊；5、3.8以及我公司依據以上三體系標準結合公司實際情況編制的QB/EJJZ-SC-2005質量、環境、職業健康安全管理手冊和QB/EJJZ-CX-2005質量、環境、職業健康安全程序文件。二、安全管理措施1.安全管理目標 總體目標：杜絕重大傷亡及火災、機械事故，年負傷頻率控制在3以下，確保獲“安全標準化工程”稱號。1.1、傷亡事故控制目標：無重大傷亡事故；負傷率不得大于3。1.2、安全達標目標：無人身傷害事故，無火災事故，無食物中毒事故，杜絕違章指揮、違章作業，嚴防機械傷害、物體打擊、高空墜落，土方坍塌、觸電傷害。1.3、文明施工實現目標：工地臨時設施、臨時用電按施工組織設計布設，施工現場進行硬化6、，每日撒水，防止揚塵，生活區與施工區隔離，職工著裝整齊，達到中鐵二局安全標準化工程。1.4、安全工作目標：施工現場實施全員安全教育，特種作業人員持證上崗率達到100%，操作人員三級教育100%；平安卡持卡率100%，定期開展安全生產檢查活動，隱患整改做到“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人”；認真開展重大安全活動的“七關”，即教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關；認真開展重大活動和施工項目日常安全活動。1.5.管理目標分解圖 管理目標綜 合得分85分以上（優良）杜絕重大人身傷亡和機械事故責任事故死亡率為零確保 “中鐵二局安全標準化工程”2. 項目安全組織機7、構 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，落實“管生產必須管 安全”的原則，建立以項目經理為組長，項目總工、安全生產總監為副組長，各部門職員為組員的項目安全文明施工小組。2.1 安全生產領導小組人員名單 組 長： 王武斌副組長： 鄭海組 員： 王峰、李小建、葛柳華、吳強、趙可、曾真、黃維、黃平（1）成立由項目經理部安全生產負責人為首，各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理委員會”組織領導施工現場的安全生產管理工作。（2）項目經理部主要負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產責任書，使安全生產工作責任到人，層層負責。2.2安全保障體系以項目經理為首，由安全生產總監、項目總工，各8、部門人員等組成安全保證體系。如下圖:項目經理項目副經理、總工程師安全生產總監安質環保部質部財務部出 所辦公室公室水電安裝部物設部工程部合約部合部合約部合部試驗室土建工長測量組專業（分包）施工單位各專業施工隊項目各專業施工作業班組2.3領導班子安全生產崗位職責（1）項目經理貫徹落實各項安全生產規章制度，結合工程項目特點及施工性質，組織編制施安全生產管理辦法和實施細則，并落實實施。負責督促安全技術措施經費的計劃、安排、落實和投入。（2）項目總工組織編制施工組織設計，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。主持安全防護設施和設備的驗收和檢查。組織上崗人員進行安全技術的9、培訓、教育；參加安全生產定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法。參加或配合工傷及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發生的原因，提出防范措施和整改意見。負責保持本項目工程應急救援預案響應能力。需要時，負責組織實施。（3） 安全總監 對工程項目的安全生產負直接領導責任，協助工程項目經理組織實施工程項目安全生產工作規劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施及定期安全生產檢查工作，安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產問題，組織落實工程項目各級人員的安全生產責任制。3.安全管理制度 3.1 安全技術交底制：根據安全措施及方案要求和現場實際情10、況，各級管理人員需親自逐級進行書面安全技術交底。3.2 班前檢查制：專業責任工程師和區域責任工程師必須督促與檢查施工方，專業分包對安全防護措施是否進行了檢查。 3.3 大中型機械設備安裝實行驗收制，凡不經驗收的一律不得投入使用。 3.4 每周安全活動制：項目部參與監理單位組織的每周安全生產例會，對上一周安全方面存在的問題進行總結，對提出本周的安全重點和注意事項。并要求施工現場專業施工員對作業班組進行必要的現場安全技術交底，使廣大工人心中能有數，從意識上時刻繃緊安全這根弦。 3.5 定期檢查與隱患整改制：項目部每周五要組織一次安全生產文明施工檢查，參與建設單位組織的與監理單位共同參加的每天一次的11、現場安全巡查，對查出的安全隱患必須制定措施，定時間，定人員整改，并做好安全隱患整改消項記錄。 3.6 實行安全生產獎罰制度與事故報告制度。 3.7 危急情況停工制：一旦出現危及員工生命安全的險情，要立即停工，同時要即刻報告有關部門，及時采取措施排除險情。 3.8持證上崗制：特殊工種必須持有上崗操作證，嚴禁無證上崗。 4.安全管理工作 4.1 項目安全生產總監直接負責整個現場的安全生產工作，嚴格按照施工組織設計和施工技術措施規定的有關安全措施組織施工。 4.2 所有事件發生后必須半小時之內報告監理單位和建設單位。事故發生時，在現 場第一個發現者，立即報告給在場管理人員，或直接用電話報告安全小組；12、在場管理人員接報后，也必須在第一時間用手機或對講機報告安全小組或指揮中心。電話內容必須簡單明了，說清楚“在哪里”“發生什么事”“嚴重程度如何”等。 在現場的管理人員應積極采取應急自救措施, 防止事態的擴大，維持好現場秩序和電梯等交通工具暢通，保護好事故現場，等待救援小組的到來。 4.3 在施工過程中對薄弱部位環節要予以重點控制，特別是現場大型施工機械設備如塔吊和外用電梯等，包括分包作業施工隊自帶的機械設備，從設備進場檢查到安裝及日常操作要嚴加控制與監督，凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用。 4.4 防護設施的變動必須經項目經理部安全總監批準，變動后要有相應有效的防護措施，作業完成后按原標準13、恢復，所有書面資料由項目經理部安全總監管理。 4.5 對安全生產設施進行必要的合理的投入，重要勞動防護用品、安全防護材料必須購買定點廠家認定產品，并經技術部、安全部、物質部共同驗收合格方可使用。 4.6 分析安全難點，確定安全管理難點。在每個大的施工階段開始之前，分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法、預測施工安全難點和事故隱患，確定管理點和預控措施。制定“雨期施工方案”，加強大風暴雨天氣期間的安全保證措施。 4.8 安全教育程序（見下圖） 4.9 緊急急救電話：火警119、醫院急救120、交通事故報警電話110。 三、四口五臨邊安全防護 本工程面臨斜坡，臨邊的放坡及圍蔽是安全工作的第一著手14、點；基礎階段主要是鉆孔四周的圍護，人工挖孔樁孔內必須設置應急軟爬梯；主體階段主要監控對象是外架和塔吊的使用，四口五臨邊做好相應的防護，安全通道和防護棚、鞋料平臺均要按規范搭設。具體做法如下：1.防護材料的要求 1.1 鋼管：外徑48mm，壁厚3.5mm，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋。 1.2 扣件：應有出廠合格證明，扣件不得有裂紋、氣孔、砂眼、疏松或其他影響使用性能的鑄造缺陷。在螺栓擰緊力矩達 65Nm 時，不得發生破壞。扣件扭力矩一般應為4050Nm。 1.3 腳手板可采用鋼、木、竹腳手板，每塊質量不宜大于30。 其他材料必須符合國家規范要求，安全網、安全帽、安全帶、電箱、漏電保護器、電纜等15、重要防護用品必須使用公司定點廠家的定點產品。 1.4 相應的鋼管，安全網等防護材料，經檢驗合格并報監理公司審核同意后方可使用。2.操作人員的個人防護 2.1 進入施工現場的所有人員必須戴好安全帽，遵守項目各項安全生產規定，遵守勞動保護法律、法規以及有關規程和標準。作業人員必須嚴格遵守勞動保護規定，正確佩戴和使用個人防護用品。 2.2 凡從事2m以上（含2m），無法采取可靠防護設施的高處作業人員必須系安全帶，安全帶必須掛在作業面高處牢靠處，并扣好保險鉤。 2.3 從事有毒有害作業的人員必須帶防護面罩，氣焊作業人員操作時必須戴保護目鏡、電焊作業人員操作時必須戴防護面罩及絕緣手套。 2.4 特種作業16、人員必須持證上崗，并佩帶相應的勞保用品，方可作業。 2.5 施工現場嚴禁吸煙。 2.6 進行電、氣焊作業時，必須嚴格執行動火審批制度，并有防火措施和專人看守；從事電、氣焊作業人員應使用防護目鏡或面罩，并應穿絕緣鞋、戴絕緣手套；用火作業時一定要配備滅火器。 2.7 進出施工現場必須走施工安全通道，不得攀爬腳手架及模板等上下。 2.8任何作業人員不得擅自拆動施工現場的腳手架、防護措施、安全標志和警告牌，必須拆動時，要經項目專職安全員及以上人員同意后方可拆除。 2.9 登高作業，配件必須放在工具包內，嚴禁放在模板或腳手架上，扳手、釘錘等工具必須隨身攜帶或存放于工具袋，防止落物傷人。 2.10 交叉作17、業時，要有可靠的防護措施，不得傷害他人，避免被他人傷害。 2.11 作業工人對項目管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行，對違反法律、法規的行為有權檢舉和控告。 四、 機械設備安全防護 機械設備管理措施 塔吊、外用電梯等垂直運輸設備等大型機械設備必須按規定進行驗收合格后方可使用；中小型機械必須經項目安全部門驗收合格后方可使用。 1.1 塔吊、外用電梯必須制定施工方案，有群塔作業的，必須制定群塔作業防碰撞措施。塔吊覆蓋臨近項目、建筑物、高壓線、道路的，必須制定安全措施。 1.2外用電梯、塔吊租賃、安裝、拆除、頂升必須是具備資質單位和有證操作人員，且裝、拆必須是同一家隊伍施工。 1.3 大型18、機械必須有施工機械安裝、使用、檢測、自檢記錄。 1.4塔吊的四限位、兩保險安全裝置，外用電梯的安全裝置必須定期檢查，要齊全、靈敏可靠。 1.5 外用電梯轎廂與樓層之間應安裝聯絡裝置，必須按要求做可靠接地。 1.6 卷揚機必須搭設防砸、防雨的專用操作棚。固定機身必須設牢固地錨。傳動部分必須安裝防護罩。 1.7 攪拌機應搭設防砸、防雨操作棚，使用前應固定，不得用輪胎代替支撐。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩應完好。攪拌機停止使用，料斗升起時，必須掛好料斗的保險鏈。 1.8 圓盤鋸的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩，并設置保險檔、分料器。厚度大于鋸盤半徑的木材，嚴禁使用圓盤鋸。 1.9 平刨安全防19、護裝置必須齊全有效，嚴禁使用多功能木工設備。 1.10 鋼筋調直機必須設置圍擋與人行通道隔離。 1.11砂輪機應使用單項開關，砂輪機必須裝設不小于180的防護罩和牢固的工件托架。五、 季節性施工安全防護 1.雨季施工措施 1.1 防雨季措施 1.1.1 及時掌握氣象資料，定時預報天氣狀況，提前采取預防措施. 1.1.2 雨季施工前認真組織有關人員分析雨季施工生產計劃，針對雨季施工的主要工序編制雨季施工方案，組織有關人員學習，做好對工人的技術交底。 1.1.3 暴雨前后，對施工現場構件、材料、臨時設施、臨電、機械設備防護等進行全面檢查。 1.1.4 夜間設專職值班人員，并做好值班記錄。 1.1.20、5 檢查大型設備、腳手架的基礎是否牢固，并保證排水良好，所有馬道、斜梯 采用防滑措施。 1.1.6 雨季施工所需材料、設備和其它用品，由材料部門提前預備，機電設備應提前檢修。 1.1.7 提前做好吊裝設備、配電箱、焊機等其它輔助設備的防雨措施，以確保設備和用電安全。 1.1.8 焊接材料一定注意防潮；施焊部位搭設防護棚遮蓋，直到焊縫完全冷卻至常溫。 1.1.9 暴雨來臨之前，項目部應加強對施工現場的專項安全檢查。2. 夏季高溫季節施工措施 2.1 防中暑、中毒措施 高溫期間根據生產和職工健康的需要，合理安排生產班次和勞動作息時間，對在特 殊環境下（如露天、封閉等環境）施工的人員，采取諸如遮陽、21、通風等措施或調整工作時間，早晚工作，中午休息，防止職工中暑、窒息、中毒和其他事故的發生，炎熱時期派醫務人員深入工地進行巡回防治觀察，工地應設有解暑茶水。一旦發生中暑、窒息、中毒等事故，立即進行緊急搶救或送醫院急診搶救。 2.2 防火災措施 加強對易燃、易爆等危險品的貯存、運輸和使用的管理，在露天堆放的危險品采取遮陽降溫措施。嚴禁烈日曝曬，避免發生泄露，杜絕一切自燃、火災、爆炸事故。 六、 環境保護 1. 環境保護控制因素 貫徹ISO14001環境管理體系標準，識別施工過程中的重大環境影響因素，制訂針對性的工地環境保護措施，最大程度地減少施工活動對環境的不利影響。 為了保護和改善生活環境與生態環22、境，防止建筑施工造成環境污染和擾民，保障建 筑工地附近居民和施工人員的身體健康，環保已納入項目管理范疇。 項目部將制定一系列管理制度，加強對施工現場的粉塵、噪音、廢氣的監測和監控，采取消除污染措施，與文明施工管理一起檢查、考核、獎罰，采用現代管理措施來做好這項工作。 2. 防止大氣污染 2.1 建筑施工垃圾采用容器裝運，嚴禁隨意凌高拋撒。施工垃圾及時清運，當天的垃圾當天運走。 2.2 鋼結構防銹漆須在廠家噴涂，杜絕污染；施工場內隨時灑水，減少揚塵污染。3.防止噪聲污染 3.1 按中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值（GB1252390）規定制定降底噪音的相應措施。 3.2 控制強噪聲作業時間，提23、前作好施工計劃，避免夜間敲擊鐵器發出巨響，采取降噪措施，作好周圍群眾工作，夜間施工報有關環保單位備案，審批后方可施工。 3.3 砂輪機、空壓機等強噪音機械盡量安放在封閉的機械棚內或白天施工，選用低噪聲的機械設備和施工工藝，減少施工對居民生活的影響。 4.建筑垃圾的處理 4.1 建筑垃圾集中堆放，和當地環衛部門取得聯系，進行申報處置，同時辦理垃圾處置證。 4.2 垃圾外運首先要落實運輸單位、運輸車輛，并派專人檢查車輛運行狀況，避免車輛在運輸途中灑落垃圾，污染馬路，如有散落的垃圾需及時清除。 4.3 建筑垃圾在裝車時，采取不堆高、不超重，分類裝車的措施。行駛路線按規定路線，車輛出入大門口有專人打掃24、車輛的輪胎、車廂，并檢查后閘板的固定狀況。 4.4 垃圾卸車點派專人清點，及時與施工現場聯系，使發車數與收車數一致。 4.5 建立環保工作自我監控體系，采取有效的技術措施控制人為噪音、粉塵、污水的污染，同時協調外部關系，同環保部門聯系，解決擾民問題。七、 本工程重難點、特殊工程安全技術措施 1、施工現場臨時用電安全措施 1.1編制臨時用電施工組織設計和制定安全用電技術措施及電氣火措施。 1.2外電線的安全距離，必須符合JGJ46-2005施工現場臨時用電安全技術規范的具體規范。 1.3接地與接零保護系統采用TN-S系統。保護零線與工作零線不能混接。 1.4配電箱開前箱符合“三級配電兩級保護”的25、要求，做到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求，要有門、有鎖、有防雨措施。 1.5照明專用電路要有漏電保護，室內線路及燈具安裝高度不得低于2.4m，潮濕作業作用36V以下安全電壓。 1.6配電線路的電線不得老化、破皮。使用五芯線或電纜。 1.7不能用其他金屬絲代替熔絲。 1.8用電檔案內容齊全由專人管理，電工巡視維修記錄填寫真實。2、塔式起重機機械安全措施 2.1塔吊起重機的行走限位是否齊全、靈敏，止檔端頭一般為0.5-1m;吊鉤的高度限位器要靈敏可靠；吊臂的變幅限位要靈敏有效；起重機的超載限位裝置也要靈敏、可靠；使用力矩限制器的塔吊，力矩限制器要靈敏、準確、靈活、有效，力矩限制器要有技術人員調試26、驗收單；塔吊吊鉤的保險裝置要齊全、靈活。卷揚機滾筒保險裝置要齊全有效。 2.2塔式起重機的電纜線無破損和嚴重扭結現象，壓點壓接牢固，卷揚器必須運圍正常。所有電氣系統應有良好的接地保護或接零保護，應設一組單獨的接地，并不得與建筑物相連，接地電阻小于4，接地線不得使用鋁導線。 2.3塔身、塔臂的各標準節的連接螺栓應堅固無松動，塔機的結構應無變形和嚴重腐蝕現象且各個部位的焊縫及主角鋼不得有開焊、裂紋等現象。 2.4塔吊司機及信號指揮人員須經考核、持證上崗。信號指揮人員應有明顯標志，且不得兼任其它的工作。要執行“十不吊”的原則。 2.4.1被吊物重量超過機械性能允許范圍不準吊。 2.4.2信號不清不準27、吊。 2.4.3吊物下方有人站立不準吊。 2.4.4 吊物上站人不準吊。 2.4.5埋在地下物不準吊。 2.4.6斜拉斜牽物不準吊。 2.4.7散物困扎不牢不準吊。 2.4.8零散物（特別是小型橫板）不裝容器不準吊。 2.4.9吊物重量不明，吊、索具不符合規定，立式構件、大模板不用卡環不準吊。 2.4.10六級以上強風、大霧天影響視力和大雨時不準吊。 2.5塔基工作后應將吊鉤起升到距起重臂最小距離不大于2m位置，并且吊鉤上嚴禁鉤掛重物。將各控制器拉倒零位，拉下配電柜總閘。一定要將夾軌鉗鎖緊，保證塔基的穩定，切斷現場踏機電源。3、 人工挖孔樁安全施工措施 3.1、施工人員進場施工前必須進行安全用28、電、防火、防毒、缺氧及孔內安全等安全技術交底，未經安全技術交底的人員不得進入現場施工。3.2正在開挖的樁孔停止作業或已挖好的成孔，必須設置牢固的蓋孔板，并隨時檢查孔樁覆蓋情況。挖出的土方必須及時運走，井孔口周邊1m范圍內，禁止堆放土石方。3.3施工人員必須帶戴安全帽，穿絕緣膠鞋，孔內有人時，孔上必須有人監督防護；作業人員、監護人員，必須戴安全帽，嚴禁穿拖鞋、赤腳、酒后上崗作業。3.4施工現場必須設置應急時使用的安全繩和軟爬梯。3.5井內人員必須乘專用軟爬梯上下，不得乘坐吊桶或腳踩護壁上下井孔。3.6樁孔必須每挖深0.5m1.0m，澆筑一次護壁，嚴禁不做護壁超挖。3.7井底照明須用不超過12V的29、低壓電源，防水帶罩的安全燈具或安全礦燈。3.8當孔深大于10m以上時，應向孔下通風，風量不宜小于25L/S，加強空氣對流。操作時上下人員輪換作業，樁孔上人員密切注意觀察樁孔下人員情況，預防安全事故發生。3.9孔內人工鑿巖時，必須戴防塵口罩。3.10、孔樁開挖應交叉進行，正在開挖或已成孔而尚未澆灌砼的樁孔其2.5米半徑范圍內不得同時開挖其它樁孔。3.11為了預防有害氣體中毒和孔井內缺氧，每天作業前必須先檢測或放活家禽等方法測試，如不符合要求應先通風充氧，符合要求方準作業。3.12每天現場技術員必須對孔樁護壁質量進行檢查，確保不垮孔，工人作業前自己對孔樁護壁進行檢查，如出現異常情況，及時通知管理人員，并及時采取加固措施。