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1、項目生產安全環境綜合應急預案目錄1 總則x1.1 編制目的x1.2 編制依據x1.3 工作原則x2 危險目標的確定和潛在危險性評估x2.1 本工程施工特點x2.2 本工程施工環境及氣候特點x2.3 本工程存在的危險源及風險分析結果x3 組織機構及職責x4 預防與預警x4.1 預防監控措施x4.2 預警行動x4.3 信息報告與處置x5 應急響應x5.1 響應程序x5.2 處置措施x5.3 事故現場處置x6 應急結束x7 后期處置x8 保障措施x8.1 應急工作相關單位、人員通信錄x8.2 應急隊伍保障x8.3 物質保障x9 培訓與演練x9.1 應急培訓宣傳教育x9.2 演練x9.3 應急預案的檢2、查x10 應急組織紀律與獎懲x11 附則x一 總 則1.1 編制目的為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據本單位從事施工現場的實際情況，規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作特制定事故應急救援措施，防范事故的發生，提高企業保障施工安全和處理突發事件的能力，最大限度預防和減少突發事件及其造成的損害，減少人員傷亡、維護職工的生命和財產安全，保障工程項目安全生產和穩定，為建設企業安全生產提供強有力的保障。1.2 編制依據依據中國人民共和國安全生產法、消防法、建設工程安全生產管理條例、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、中建三局生產安全事故應急預案編制工3、作規定等法律法規及有關規定，制定本預案。本預案適用于我單位發生安全生產事故救援工作。1.3 工作原則遵循應急預案啟動快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。二危險目標的確定和潛在危險性評估2.1 本工程施工特點：2.2 本工程施工環境及氣候特點：本工程建設用地位于北京市海淀區中關村創新園C6-06地塊。東側緊鄰稻香湖路，西側為創新園經二路，南側為生產防護綠地和三星莊后河，北側為創新基地中環路及二標段場地。 春季，風沙較多。夏季，太陽光強，溫度高。秋季，風沙較多。冬季，天氣寒冷，水易凍結。注：根據實際情況說明。2.3 本工程存在的危險源及風險分析結果根據本工程特點，垂直運輸機械（4、如：塔吊、施工電梯）、腳手架和模板支撐體系、施工作業面、庫房和材料堆場、臨時用電系統，是可能引起安全事故的危險源。施工過程中可能會出現：火災、高處墜落、機械傷害、坍塌、觸電、中毒等六類安全事故。因此，本“預案”以火災、高處墜落、機械傷害、坍塌、觸電、中毒等六類可能發生的安全事故進行編制。注：根據實際情況說明。三 組織機構及職責3.1 現場總協調：企業主要負責人牽頭，主管經理統一協調、指揮現場處置。3.2 應急處置領導小組：主 任：由項目（執行）經理擔任副主任：由項目生產經理、安全總監、項目書記等擔任組 員：由項目其他管理人員擔任項目相關部門領導變化時，應及時調整領導小組成員。3.3 險情排除及5、隱患整改：項目（執行）經理、生產經理及工程管理部門牽頭，按照應急救援預案組織現場自救，排除險情，保護事故現場。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動事故現場物件的，做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄。在事故調查期間，組織施工現場隱患排查和人員安全培訓。3.4 事故調查處理：項目總工及技術部門牽頭，配合政府各部門進行事故調查，提供調查資料。3.5 醫療救護及善后處理：商務經理及綜合辦公室、商務部、物資部牽頭，組織傷員救護、傷亡人員家屬的慰問、安置和賠償工作。3.6 信息及社會控制：安全總監及安全部門、保安隊牽頭，在事發部位設置警戒標志，安排專人看守；封閉施工現場，控制人員出入；組織6、人員接待和信息協調控制工作。3.7 現場應急處置組織機構圖（附件1）3.8 安全生產事故應急救援程序流程圖（附件2）四 預 防 與 預 警4.1 預防監控措施高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：a) 認真貫徹執行有關安全操作規程。b) 起重作業人員必須持證上崗。c) 高空作業要有效可靠的防護設施。d) 起重設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查，吊鉤要有保險裝置。e) 吊運工作要保證物料捆綁牢固。 f)禁止操作故障設備。 機械傷害事故預防監控措施a) 按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。b) 按操作規程進行機械操作。c) 處在運7、行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。d) 按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。 火災事故預防監控措施a) 對倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。b) 動火作業必須按照相關管理規定執行。c) 配置安裝斷路器和漏電保護裝置。d) 杜絕現場吸煙現象。e) 氧氣、乙炔、油漆等易燃易爆品必須單獨存放，遠離火源。 觸電預防措施a) 用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。b) 非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。 c) 在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。d) 設備的金屬外殼采用保護接地措施。e) 供電系統正確采用接地系8、統，工作零線和保護零線區分開。f) 漏電保護裝置必須定期進行檢查。 易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施a) 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。b) 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。c) 氧氣瓶、乙炔瓶分類存放，保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。4.2 預警行動接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟9、動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援。4.3 信息報告與處置 信息報告與通知a）保安值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。b）突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即報告應急指揮部。c）值班人員接警后，立即將警情向上級匯報。 信息上報信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。并根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程序和時限，一小時內向政府有關部門報告。 信息傳遞事故現場第一發現人員應急指揮辦公室兼職應急救援人員安全生產事故應急組10、織上級應急領導小組。其中應一小時內向上級應急領導小組報告。五 應 急 響 應5.1 響應程序單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。5.2 處置措施 單位突發事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作； 召集、調動搶救力量，各部門、單位接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排； 現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的部門保持通信暢通； 當11、現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向上級主管單位報告請求支援； 事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施； 醫療衛生救助事故發生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。5.3 事故現場處置 觸電事故現場處置一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時12、就近送醫院。 高處墜落現場處置急救員邊搶救邊護送至就近醫院。 坍塌事故現場處置一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 機械傷害事故現場處置a) 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎；b) 發生骨折的護送至就近醫院。 食物中毒事故現場處置一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。 火災事故現場處置a) 迅速切斷電源，以免事13、態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；b) 當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；c) 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救；d) 氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；e) 一般情況發生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“1114、9”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。六 應 急 結 束經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。七 后 期 處 置7.1 事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在行政部存檔備案。7.2 經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設15、備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。八 保 障 措 施8.1應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話（附件三）事故發生后，現場人員應首先實行自救，并根據現場實際情況決定是否需要報警，尋救支援；現場人員不能自救時，應立即向“119、110或120”和北京市海淀區安監局（電話：）及企業安全負責人報警；報警內容：準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質；報警人姓名、聯系電話；危險程度及有無人員傷亡；如有需要，應派人到路口接車；事故期間，除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。8.2應急隊伍保障搶險、搶修組由生產部門全體人員組成。由生產主管負責領導。義務16、消防救援隊由單位保安人員組成，由安全部主管負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。8.3物資保障 辦公樓各樓層、木工加工房、鋼筋加工房、庫房等各主要地點備有手提式滅火氣、消防栓、消防沙等； 行政部應日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機手機電話。同時備有常備醫療急救用品； 常備用于應急突發事故的警戒帶，警示燈。一旦發生突發事故，在事故現場監護警戒使用； 安全負責人應每周不定期對本工程的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前以及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。九 培 訓 與 演 練9.1 應急培訓宣傳教育17、通過對項目的員工定期進行消防知識、安全生產的培訓和安全法律法規的教育。使員工對項目已經確定的危險目標及周圍可利用的安全設施，消防器材、個人防護用品的分布和使用方法能夠掌握；知道可能發生事故的途徑和采取的預防措施；知道如何安全疏散和采取自我保護措施。9.2 演練 每年由項目安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結； 各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案； 演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。9.318、 應急預案的檢查每一次演練后，項目部應對事故應急預案規定的內容進行檢查，找出其中的不足之處并加以改進。對每一次演練和檢查，做好記錄和資料的整理，并建立檔案。檢查主要內容如下： 通訊系統能否正常進行； 安全設施處理步驟是否安全、有效； 應急救援步驟是否安全、有效； 應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好； 應急救援設備、設施是否處于完好備用狀態； 應急救援人員對應急預案是否安全掌握。十 應急組織紀律與獎懲10.1 應急組織紀律 應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。 應當樹立“以人為本”的思想。 在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物19、質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。 在搶險救災過程中，必須聽從指揮。10.2獎勵 在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。 在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。10.3處罰 對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元500元處罰。 在搶險救災過程中，不服命令的，將給予100元200元處罰。十一 附 則11.1應急預案備案本預案報公司審閱批準實施。11.2維護和更新每次演練結束后，根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。11.3制定與解釋本預案由中建三局xx項目部制定并負責解釋。120、1.4應急預案實施本預案于通過審核、批準日期時開始實施。附件：1、現場應急處置組織機構圖。 2、安全生產事故應急救援程序流程圖 3、應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話附件一：現場應急處置組織機構圖搶險救援 組：工程部醫療救護、善后處理組：綜合辦商務部物資部信息及社會控制組：安全部保安隊事故調查 組：技術部上一級應急領導小組現場應急領導組組長項目經理副組長：副組長：副組長：副組長：注：根據實際情況編寫現場應急處置組織機構圖附件二：安全生產事故應急救援程序流程圖送往最佳醫院事故簡況、人員狀況了解上報事故簡況企業善后工作組企業事故調查組根據事態報請上級應急領導企業應急工作小組較大安全生產事故報請市應急救援組織應急通道暢通生產安全事故現場應急組企業應急救援工作小組控制事態組織搶救保護現場疏導人員急救車輛現場急救救援設備、機械和器具附件三：應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話序號單 位電 話1xx市xx區安全生產監督管理局2火災報警1193公安報警1104救護報警1205分公司安監部序號姓名職務聯系電話1項目負責人2項目技術負責人3項目生產經理4項目安全總監5項目商務經理6項目司機注：根據項目實際情況編寫應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話。