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1、十六團(tuán)醫(yī)院應(yīng)急工作醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一節(jié) 總則一. 依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)相關(guān)文件、條例等精神制定本預(yù)案。二. 什么是突發(fā)事件？突發(fā)公共衛(wèi)生事件：即突然發(fā)生的造成或可能造成社會(huì)、公眾健康，嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。三突發(fā)事件應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮：肖 忠1. 辦公室及成員主 任：劉 劍 李 敏醫(yī)療救護(hù)組：孟文麗 張 莉 孫 光 葉永強(qiáng) 程小蘭 李新霞 霍志剛 潘秀梅 梁旭東 3.醫(yī)療后勤、安全保障組：李建軍 陳厚云2、 劉 柱4.信息宣傳組：吳師旗5.對(duì)外聯(lián)系電話：491四.當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行甄別，由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)、涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物質(zhì)的情況，向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。五.科室部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室部門的相應(yīng)措施并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。六.處置突發(fā)事件過程中，堅(jiān)持病案書寫及管理制度；堅(jiān)持三級(jí)查房制度；堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。第二節(jié) 人員準(zhǔn)備一.各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天后準(zhǔn)備人員，建立有效地通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突3、發(fā)事件。二.夜間各值班人員隨時(shí)準(zhǔn)備聽從院總值班調(diào)遣。三.醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)，隨時(shí)組成具有明顯專業(yè)特點(diǎn)的專案組，安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作指導(dǎo)臨床工作。四.醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。五.全院各部門主任負(fù)責(zé)將應(yīng)急預(yù)案灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。六.指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí)，白天由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì)，夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)師中選派，并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。七.醫(yī)務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的業(yè)務(wù)支持。第三節(jié) 報(bào)告制度一.任何部門及個(gè)人對(duì)突發(fā)事件必須立即據(jù)實(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班4、，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。內(nèi)容包括：1.病傷人員數(shù)量； 2.病傷情況； 3.參與救治科室；二.醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長(zhǎng)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：1.突發(fā)事件的性質(zhì)； 2.病傷人員數(shù)量及病傷狀況； 3.參與救治科室； 4.需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備；三.主管院長(zhǎng)親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報(bào)告。四.醫(yī)務(wù)科定期向全院通報(bào)疫情。五.醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情，上報(bào)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)向公安部門提供所需信息，任何部門和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。六.遇有下列情況之一者，需立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班。1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的；2.發(fā)現(xiàn)甲類傳染病（霍亂、鼠疫5、）和乙類傳染病中SARA、AIDS、炭疽的患者，病病源攜帶者以及疑似病人。3.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。4.發(fā)生或可能發(fā)生原因不明的群體性疾病（發(fā)生人數(shù)）。5.發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。6.接到重大意外事故、知名人士、外籍境外人員、保健對(duì)象、大型活動(dòng)的特殊情況、飛行事故、重大社會(huì)治安事件群體患者。第四節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一.主要責(zé)任科室醫(yī)務(wù)科 護(hù)理部 門 診 急 診 放射科檢驗(yàn)科 防疫站 臨床科室二.各責(zé)任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練，并準(zhǔn)備一定數(shù)量的防護(hù)用品。三.傳染病預(yù)警機(jī)制1.全院及各部門為了落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”的工作要求，必須6、建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。2.預(yù)警分級(jí)l 三級(jí)預(yù)警：外地出現(xiàn)疫情，本地?zé)o新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下，由醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采購(gòu)必備的物質(zhì)儲(chǔ)備。l 二級(jí)預(yù)警：本地出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例未開放隔離區(qū)時(shí)，做好全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，防疫站加強(qiáng)消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)，保證醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。l 一級(jí)預(yù)警：全面啟動(dòng)本預(yù)案開放隔離區(qū)整合醫(yī)療資源，停止探視。四.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員，服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。五.強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同局部利益必須服從整體利益。六.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)，保證病歷資7、料的科學(xué)性及完整性。七.設(shè)置警戒線，所有參加救治人員均有義務(wù)阻止無關(guān)人員進(jìn)入救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。八.救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。九.未經(jīng)批準(zhǔn)，病人排泄物不得隨意處置。十.在上級(jí)人員到來之前，防疫站負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，劃定對(duì)象，與醫(yī)務(wù)科等相應(yīng)部門共同實(shí)施監(jiān)控措施。十一.各科室不得已任何借口拒絕收治住院患者。十二.未經(jīng)批準(zhǔn)任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。第五節(jié) 保障工作一.人力資源保障1.派出人員的統(tǒng)計(jì)及分類管理；2.調(diào)配院內(nèi)人力資源；3.兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；二.信息保障1.檔案室負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢(shì)，了解最新診斷標(biāo)準(zhǔn)、診療方法。2.計(jì)算機(jī)中心維護(hù)信息系統(tǒng)，做到信息準(zhǔn)確，運(yùn)行正常8、。3.檔案室隨時(shí)根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)要求，填寫表格進(jìn)行上報(bào)。三.設(shè)備保障1.保證重點(diǎn)部門設(shè)備完好隨時(shí)可用。2.搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設(shè)備。3.隨時(shí)進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維修。四.后勤保障1.保障搶救所需的物質(zhì)及必要的日用品的供給。2.保證電力、熱力、通訊、水源的供應(yīng)。3.保證通信暢通。4.保證運(yùn)輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)用急救車。5.保證臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。6.保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。7.保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時(shí)洗滌更新。五.安全保障1.遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)，應(yīng)及時(shí)提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。2.遇有突9、發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，保衛(wèi)部門必須及時(shí)對(duì)電力、熱力及通訊部門采取保護(hù)措施。3.與公安部門保持聯(lián)系，實(shí)施對(duì)嫌疑人的監(jiān)控。六.生活保障1.院辦、當(dāng)班負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員家庭的解釋與安撫工作，并幫助解決實(shí)際困難。2.及時(shí)保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿身體健康。第六節(jié) 突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則及流程一.突發(fā)事件為：1.化學(xué)物品中毒2.批量消化系統(tǒng)中毒（食物）3.批量呼吸系統(tǒng)傳染病4.批量消化系統(tǒng)傳染病5.批量外傷（車輛、公共場(chǎng)所擠壓傷、爆炸等）二.突發(fā)事件地點(diǎn)：1.本地2.外地3.本院三.突發(fā)事件的搶救分類：1.院前搶救2.院內(nèi)搶救3.出院隨訪四.突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段：10、1.電話2.手機(jī)3.網(wǎng)絡(luò)4.人工五.突發(fā)事件的交通工具：1.救護(hù)車（120）2.本院車輛3.出租車4.社會(huì)車輛六.突發(fā)事件的信息傳遞系統(tǒng)：1.總值班2.醫(yī)務(wù)科3.主管副院長(zhǎng)4.院長(zhǎng)5.各級(jí)衛(wèi)生局6.其它醫(yī)院7.政府相關(guān)部門七.突發(fā)事件的指揮系統(tǒng)：1.院長(zhǎng)2.主管副院長(zhǎng)3.醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部4.各科主任5.各級(jí)醫(yī)師6.醫(yī)療、護(hù)理、行政職能部門7.上級(jí)指揮部八.突發(fā)事件的物質(zhì)準(zhǔn)備1.藥品2.物資器械（氣管插管、氣管切開包、擔(dān)架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、簡(jiǎn)易呼吸器）3.救護(hù)車4.棉上衣、口罩、帽子、手套5.食品、水上述物品放在指定位置，有關(guān)人員必須清楚。九.突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)1.領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)、副院11、長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、科主任。2.人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù)。3.人員依上級(jí)需要而定出哪一級(jí)專業(yè)人員承擔(dān)。4.按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。5.院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過30分鐘內(nèi)，人員物資、藥品、救護(hù)車均必須到達(dá)指定部位集合共同出發(fā)。6.隨時(shí)與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報(bào)情況。7.服從現(xiàn)場(chǎng)指揮和上級(jí)指揮部的安排。8.做好自身必要的安全防護(hù)，避免醫(yī)療隊(duì)人員傷亡。十.突發(fā)事件外派醫(yī)療隊(duì)1.化學(xué)物品中毒急救小組（見附表一）l 領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、科主任。l 隊(duì)長(zhǎng)：1人（臨時(shí)確定）l 隊(duì)員：內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師12名，外科系統(tǒng)醫(yī)師12名，護(hù)士2名。2. 消化系統(tǒng)（食物）中毒、消化系統(tǒng)傳染病（見附表二）l 領(lǐng)隊(duì)：12、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、科主任。l 隊(duì)長(zhǎng)：1人（臨時(shí)確定）l 隊(duì)員：消化系統(tǒng)醫(yī)師1名，護(hù)士2名；傳染科醫(yī)師1名。內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名，外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。3. 呼吸系統(tǒng)傳染病（見附表三）l 領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、科主任。l 隊(duì)長(zhǎng)：1人（臨時(shí)確定）l 隊(duì)員：呼吸系統(tǒng)醫(yī)師12名，護(hù)士2名；傳染病醫(yī)師1名，內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名，外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。4. 批量外傷（見附表四）l 領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、科主任。l 隊(duì)長(zhǎng)：1人（臨時(shí)確定）l 隊(duì)員：骨科醫(yī)師12名，普外科醫(yī)師12名，護(hù)士2名；內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名。第七節(jié) 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施（附表一）化學(xué)生物中毒急救小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，并結(jié)合我院實(shí)際情況，為13、更好應(yīng)對(duì)化學(xué)生物中毒突發(fā)事件的發(fā)生，能及時(shí)有效對(duì)事件進(jìn)行處理，特成立由各方人員組成的急救小組。姓名職務(wù)職稱專業(yè)特長(zhǎng)肖忠副院長(zhǎng)主治醫(yī)師內(nèi)科劉劍醫(yī)務(wù)科副主任主治醫(yī)師內(nèi)科李敏醫(yī)務(wù)科副主任主管護(hù)師護(hù)理張莉內(nèi)兒科主任主治醫(yī)師內(nèi)兒科李新霞內(nèi)兒科護(hù)士長(zhǎng)主管護(hù)師護(hù)理王江醫(yī)生主治醫(yī)師內(nèi)科潘永杰醫(yī)生主治醫(yī)師外科孫光醫(yī)技科主任主治醫(yī)師心電、B超宋穎莉護(hù)士主管護(hù)師護(hù)理（附表二）消化系統(tǒng)（食物）中毒急救小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，并結(jié)合我院實(shí)際情況，為更好應(yīng)對(duì)消化系統(tǒng)（食物）中毒突發(fā)事件的發(fā)生，能及時(shí)有效對(duì)事件進(jìn)行處理，特成立由各方人員組成的急救小組。姓名職務(wù)職稱專業(yè)特長(zhǎng)肖忠副院長(zhǎng)主治醫(yī)師內(nèi)科劉劍醫(yī)務(wù)科副主任主治醫(yī)師內(nèi)科李敏14、醫(yī)務(wù)科副主任主管護(hù)師護(hù)理張莉內(nèi)兒科主任主治醫(yī)師內(nèi)兒科李新霞內(nèi)兒科護(hù)士長(zhǎng)主管護(hù)師護(hù)理王江醫(yī)生主治醫(yī)師內(nèi)科張明力醫(yī)生醫(yī)師外科葉永強(qiáng)醫(yī)技科副主任主管檢驗(yàn)師化驗(yàn)陳鐵華醫(yī)生主治醫(yī)師傳染科戴雨雷疾控中心副主任主治醫(yī)師公衛(wèi)宋穎莉護(hù)士主管護(hù)師護(hù)理（附表三）呼吸系統(tǒng)傳染病中毒急救小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，并結(jié)合我院實(shí)際情況，為更好應(yīng)對(duì)呼吸系統(tǒng)傳染病事件的發(fā)生，能及時(shí)有效對(duì)事件進(jìn)行處理，特成立由各方人員組成的急救小組。姓名職務(wù)職稱專業(yè)特長(zhǎng)肖忠副院長(zhǎng)主治醫(yī)師內(nèi)科劉劍醫(yī)務(wù)科副主任主治醫(yī)師內(nèi)科李敏醫(yī)務(wù)科副主任主管護(hù)師護(hù)理張莉內(nèi)兒科主任主治醫(yī)師內(nèi)兒科李新霞內(nèi)兒科護(hù)士長(zhǎng)主管護(hù)師護(hù)理王江醫(yī)生主治醫(yī)師內(nèi)科陳鐵華醫(yī)生主治醫(yī)師傳染科雷新萍醫(yī)生主治醫(yī)師外科李蘭護(hù)士主管護(hù)師護(hù)理戴雨雷疾控中心副主任主治醫(yī)師公衛(wèi)（附表四）批量外傷急救小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，并結(jié)合我院實(shí)際情況，為更好應(yīng)對(duì)批量外傷事件的發(fā)生，能及時(shí)有效對(duì)事件進(jìn)行處理，特成立由各方人員組成的急救小組。姓名職務(wù)職稱專業(yè)特長(zhǎng)肖忠副院長(zhǎng)主治醫(yī)師內(nèi)科劉劍醫(yī)務(wù)科副主任主治醫(yī)師內(nèi)科李敏醫(yī)務(wù)科副主任主管護(hù)師護(hù)理張莉內(nèi)兒科主任主治醫(yī)師內(nèi)兒科孟文麗外婦科主任主治護(hù)師外婦科潘永杰醫(yī)生主治醫(yī)師外科張明力醫(yī)生醫(yī)師麻醉程小蘭外婦科護(hù)士長(zhǎng)主管護(hù)師護(hù)理李玲護(hù)士主管護(hù)師護(hù)理吳少華護(hù)士主管護(hù)師護(hù)理