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1、某市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄一、指導(dǎo)思想和原則1二、危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況1三、事故類別及處置措施1四、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分1五、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2（一）應(yīng)急救援指揮部2（二）指揮部職責(zé)2（三）成員單位職責(zé)2六、應(yīng)急救援程序3七、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé)4（一）危險(xiǎn)源控制組4（二）傷員搶救組4（三）滅火救援組4（四）安全疏散組4（五）安全警戒組4（六）物資供應(yīng)組4（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組5（八）專家咨詢組5八、附則5附件一：危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況5（一）涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍、行業(yè)及其特性5（二）危險(xiǎn)化學(xué)品單位分布情況6附件二：危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施71、泄漏事故及處置措施72、火災(zāi)事故及處置措施82、3、壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故及處置措施94、易燃液體火災(zāi)事故及處置措施10附件三：危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分11（一）事故中心區(qū)域。11（二）事故波及區(qū)域11（三）受影響區(qū)域11附件四：指揮部通訊錄12為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和原則應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和3、財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)本市安全和穩(wěn)定。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。二、危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況本市危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢棄處理等多個(gè)環(huán)節(jié)；涉及工廠、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐館、學(xué)校、科研單位、家庭等多個(gè)方面。本市涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品共有8大類，共計(jì)2000多個(gè)品種。全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位3031家，其中：生產(chǎn)單位315家；儲(chǔ)存單位44家；經(jīng)營(yíng)單位1547家（其中加油站1000多個(gè)）；運(yùn)輸單位146家（運(yùn)輸車(chē)輛1927輛）；使用單位953家；廢棄物處置單位3家。燃?xì)夤艿?047公里，調(diào)壓站585座，天然氣球罐16個(gè)4、，煤氣臥式儲(chǔ)罐117個(gè)。從業(yè)人員約16萬(wàn)人。三、事故類別及處置措施危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。四、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)5001000m的區(qū)5、域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。五、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮部成立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成：總 指 揮：主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)副總指揮：市政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)；市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市公安局負(fù)責(zé)同志成員單位：市政府辦公廳、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市公安局、市公安局消防局、市公安局公安交通管理局、市衛(wèi)生局、市交通委員會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境6、保護(hù)局、市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)促進(jìn)局、市監(jiān)察局、市委宣傳部、有關(guān)區(qū)縣政府、某軍區(qū)防化部隊(duì)（二）指揮部職責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)、各區(qū)縣應(yīng)急演練。（三）成員單位職責(zé)1、市政府辦公廳：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向國(guó)務(wù)院和市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)中央和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局7、：負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各區(qū)縣、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。3、市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。4、市公安局消防局：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；組織傷員的搜救。5、市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交8、通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。6、市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。7、市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。8、市交通委員會(huì)：負(fù)責(zé)9、制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車(chē)輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。9、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。10、市氣象局：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。11、市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。12、市工業(yè)促進(jìn)局：參與組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資。六、應(yīng)急救援程序（一）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)10、告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門(mén)，各部門(mén)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）區(qū)縣人民政府接到事故報(bào)告后，立即按照本區(qū)縣的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。區(qū)縣負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)，按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。（三）當(dāng)區(qū)縣人民政府確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向市政府辦公廳報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)11、，開(kāi)展救援工作。七、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：（一）危險(xiǎn)源控制組負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由市公安局消防局和市質(zhì)監(jiān)局組成，人員由消防隊(duì)伍、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組成。該組由市公安局消防局負(fù)責(zé)。（二）傷員搶救組負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由市衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。該組由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。（三）滅火救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)12、場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由市公安局消防局、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。該組由市公安消防局負(fù)責(zé)。（四）安全疏散組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。由市公安局、市公安交通管理局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)人員組成，由市公安局負(fù)責(zé)。（五）安全警戒組負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由市公安局、市公安局公安交通管理局組成，由市公安局負(fù)責(zé)。（六）物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。由市發(fā)改委、市工業(yè)促進(jìn)局、市交通委等部門(mén)組成。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。13、（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，該組由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。（八）專家咨詢組負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和市質(zhì)監(jiān)局組成。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)。八、附則（一）本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為市安全生產(chǎn)監(jiān)督局，每?jī)赡晷抻喴淮危匾獣r(shí)及時(shí)修訂。（二）市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。（三）發(fā)生特大、特別重大事故時(shí)，本預(yù)案與市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一并執(zhí)行14、。附件一：危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況（一）涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍、行業(yè)及其特性本市危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)危險(xiǎn)貨物品名表（GB12268-1990）所列品種，本市主要常用的危險(xiǎn)化學(xué)品約2000多種，涉及到化工、石化、醫(yī)藥、紡織、輕工、冶金、鐵路、民航、公路、物資、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、地質(zhì)、航空航天、軍工、建筑、教育等各個(gè)領(lǐng)域。按照危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)（GB6944-86）涉及爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體；自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物；毒害品；感染性物品；放射性物品；腐蝕品八大類。由于危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)復(fù)雜以及具有易燃易爆、有毒有害的15、特點(diǎn)，使得在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用及廢棄進(jìn)行處理過(guò)程中，稍有不當(dāng)或疏漏，就會(huì)引發(fā)泄漏、爆炸和火災(zāi)等連鎖式事故，就會(huì)對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)安定造成重大危害，后果會(huì)十分嚴(yán)重。本市化學(xué)工業(yè)作為某的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為本市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用，某石油化工有限公司、某化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、化工有限公司等均是骨干企業(yè)和創(chuàng)收大戶。而某的城市周?chē)址植贾S多小化工廠，這是本市危險(xiǎn)化學(xué)品的又一特點(diǎn)。另外，某地區(qū)高等院校、科研院所較為集中，擁有使用化學(xué)品的大量用戶，特別是劇毒化學(xué)品。近年來(lái)，本市機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅猛增長(zhǎng)，車(chē)用汽油的使用量大大增加，加油站遍布全市每個(gè)角落。易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)源構(gòu)成了本16、市潛在的事故隱患。本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的特性：1、復(fù)雜性：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用所在位置往往處于具有人口密度大、資產(chǎn)集中、環(huán)境特殊等特點(diǎn)的地區(qū)，它的事故后果更加嚴(yán)重，它的預(yù)防和控制更為復(fù)雜。2、集中性：從區(qū)域規(guī)劃角度考慮，各種危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存相對(duì)集中，一旦發(fā)生事故，易于產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，例如石油化工有限公司等集中生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存大量危險(xiǎn)化學(xué)品。另外，本市正在意向籌備化學(xué)品交易市場(chǎng)，也將具備集中性的特點(diǎn)。3、分散性：本市18個(gè)區(qū)縣，都分布著許多危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位。4、運(yùn)動(dòng)性：指以運(yùn)動(dòng)形式出現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品。某專門(mén)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛有2000多輛。此外，17、每天外地進(jìn)出某和過(guò)境的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛也非常多。5、廣泛性：城市建設(shè)的發(fā)展，由各種可燃?xì)怏w輸送管道組成的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)已經(jīng)成為城市最主要的和分布范圍最廣的危險(xiǎn)化學(xué)品源。日常生活中的各種化學(xué)品的數(shù)量和種類也越來(lái)越多。包括潔廁劑、打火機(jī)、香水、摩絲、鼠藥、殺蟲(chóng)劑、衛(wèi)生球等。6、污染性：危險(xiǎn)化學(xué)品事故往往伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染，有時(shí)對(duì)環(huán)境的影響時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)，潛在危害更嚴(yán)重。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品單位分布情況本市涉及易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢物處置單位。1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢物處置單位情況全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位3031家，其中生產(chǎn)單位315家；儲(chǔ)存單18、位44家；經(jīng)營(yíng)單位1547家（其中加油站1000多個(gè)）；運(yùn)輸單位146家（運(yùn)輸車(chē)輛1927家）；使用單位953家；廢棄物處置單位3家；2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位情況全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸業(yè)戶146戶，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1927輛，9689噸，戶均車(chē)輛13.2輛,車(chē)輛平均噸位5噸；其中專用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車(chē)1284輛，6187噸，分別占全部車(chē)輛和噸位的66.6%和63.8%，車(chē)輛平均噸位4.8噸。車(chē)輛經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安全檢測(cè)均達(dá)到一級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸業(yè)戶承運(yùn)的貨物種類涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所列的8類危險(xiǎn)貨物，其中成品油、液化石油氣和天然氣等貨物運(yùn)輸量較大，約占危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸總量的70%。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸19、車(chē)輛主要集中在近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)，共計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛1693輛，占全市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的88%。外地進(jìn)京和過(guò)境的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛數(shù)量也十分可觀。3、城市燃?xì)馇闆r某地區(qū)現(xiàn)有燃?xì)夤艿?047多公里（其中超高壓168公里，高壓336公里，中壓1736公里，低壓3807公里），調(diào)壓站585座，球罐16個(gè)（天然氣），臥式罐117個(gè)（人工煤氣），遍及整個(gè)某地區(qū)。主要燃?xì)夥N類有天然氣、石油液化氣等。目前已經(jīng)成為企事業(yè)單位和居民生產(chǎn)生活主要能源之一。年供應(yīng)各類燃?xì)?1.5億立方米，液化氣15.5萬(wàn)噸。4、車(chē)用燃?xì)饧託庹竞鸵匀細(xì)鉃槿剂系能?chē)輛情況目前，本市有49個(gè)液化石油氣（LPG）加氣-加油合建站、21個(gè)20、壓縮天然氣（CNG）加氣站。有清潔燃料公交車(chē)近6000輛，出租車(chē)20000多輛。這些車(chē)輛使用的主要?dú)怏w燃料是液化石油氣（LPG）和壓縮天然氣（CNG）。本市計(jì)劃到2007年實(shí)現(xiàn)全市配備CNG公交車(chē)7200輛。僅就公交系統(tǒng)而言，按一個(gè)加氣站可供給120輛車(chē)計(jì)算，屆時(shí)要建成CNG加氣站60余座。這些加氣站將廣泛分布在某城市的主要交通干線和交通樞紐周邊地區(qū)，將成為城市區(qū)域不可忽略的危險(xiǎn)源。附件二：危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施1、泄漏事故及處置措施（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入、立即21、在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物的有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。（2）泄漏源控制關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。（3）泄漏物處理圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。稀釋與覆蓋：向有害物22、蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓茐娜紵龡l件。對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。收容（集）：對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車(chē)內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。2、火災(zāi)事故及處置措施先控制，后消滅。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢(shì)、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包23、圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等.。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)锲返钠访椭饕ｋU(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。正確選擇最適和的滅火劑和滅火方法。火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接24、受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門(mén)和上級(jí)安全管理部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門(mén)和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。3、壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故及處置措施撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火，即使在撲救周?chē)饎?shì)以及冷卻過(guò)程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒(méi)有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃?xì)怏w泄漏出來(lái)與空氣混合，遇著火源就會(huì)發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì)，切斷火勢(shì)蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被因人員。如果火勢(shì)中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能疏散的應(yīng)盡25、量在水槍的掩護(hù)下疏散到安全地帶，不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。為防止容器爆裂傷人，進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐，冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。如果是輸氣管道泄漏著火，應(yīng)首先設(shè)法找到氣源閥門(mén)。閥門(mén)完好時(shí)，只要關(guān)閉氣體閥門(mén)，火勢(shì)就會(huì)自動(dòng)熄滅。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。堵漏工作準(zhǔn)備就緒后，即可用水撲救火勢(shì)，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁。火撲滅后，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時(shí)用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來(lái)26、的氣體。一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作，但有時(shí)一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一定時(shí)間，應(yīng)立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將泄漏處點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，以防止較長(zhǎng)時(shí)間泄漏出來(lái)的大量可燃?xì)怏w與空氣混合后形成爆炸性混合物，從而存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并準(zhǔn)備再次滅火堵漏。如果確認(rèn)泄漏口很大,根本無(wú)法堵漏，只需冷卻著火容器及其周?chē)萜骱涂扇嘉锲罚刂浦鸱秶恢钡饺細(xì)馊急M，火勢(shì)自動(dòng)熄滅.現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇有火勢(shì)熄滅后較長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令。現(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽(tīng)到事先規(guī)定的撤退信27、號(hào)后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。氣體貯罐或管道閥門(mén)處泄漏著火時(shí)，在特殊情況下，只要判斷閥門(mén)還有效，也可違反常規(guī)，先撲滅火勢(shì)，再關(guān)閉閥門(mén)。一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)閉已無(wú)效，一時(shí)又無(wú)法堵漏時(shí)，應(yīng)迅即點(diǎn)燃，恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。4、易燃液體火災(zāi)事故及處置措施易燃液體通常也是貯存在容器內(nèi)或用管道輸送的。與氣體不同的是，液體容器有的密閉，有的敞開(kāi)，一般都是常壓，只有反應(yīng)鍋（爐、釜）及輸送管道內(nèi)的液體壓力較高。液體不管是否著火，如果發(fā)生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問(wèn)題以及危險(xiǎn)性很大的沸溢和噴濺問(wèn)題首先應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的密閉容器和可燃物28、，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí)，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。及時(shí)了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無(wú)毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。對(duì)較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。大面積（50）液體火災(zāi)則必須根據(jù)其相對(duì)密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等），用直流水、霧狀水滅火往往無(wú)效。可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時(shí)滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時(shí)可用水撲救，水能覆蓋在29、液面上滅火。用泡沫也有效。用干粉撲救，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。最好用水冷卻罐壁，降低燃燒強(qiáng)度。具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），雖然從理論上講能用水稀釋撲救，但用此法要使液體閃點(diǎn)消失，水必須在溶液中占很大的比例，這不僅需要大量的水，也容易使液體溢出流淌；而普通泡沫又會(huì)受到水溶性液體的破壞（如果普通泡沫強(qiáng)度加大，可以減弱火勢(shì)）。因此，最好用抗溶性泡沫撲救,用干粉撲救時(shí)，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻罐壁，降低燃燒強(qiáng)度撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi),撲救人員必須佩戴防護(hù)面具，采取防護(hù)措施。對(duì)特殊物品的火災(zāi)，應(yīng)使用專用防護(hù)服。考慮到過(guò)濾式30、防毒面具防毒范圍的局限性，在撲救毒害品火災(zāi)時(shí)應(yīng)盡量使用隔絕式空氣面具。為了在火場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險(xiǎn)的液體火災(zāi)，必須注意計(jì)算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時(shí)間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)應(yīng)迅即作出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽(tīng)到統(tǒng)一撤退信號(hào)后，應(yīng)立即撤至安全地帶。遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延方向并把火勢(shì)限制在上定范圍內(nèi)的同時(shí)，對(duì)輸送管道應(yīng)設(shè)法找到并關(guān)閉進(jìn)、出閥門(mén)，如果管道閥門(mén)已損壞或是貯罐泄漏，應(yīng)迅速準(zhǔn)備好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上31、的流淌火焰；為堵漏掃清障礙，其次再撲滅泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續(xù)堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周?chē)鹪矗槐攸c(diǎn)燃泄漏口的液體。附件三：危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移32、其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。（二）事故波及區(qū)域事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)5001000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通，組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。（三）受影響區(qū)域受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。附件四：指揮部通訊錄職 務(wù)姓 名單 位 及 職 務(wù)單位值班電話總 指 揮副市長(zhǎng)副總指揮市政府副秘書(shū)長(zhǎng)成員單位市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)市公安局副局長(zhǎng)市公安局消防局副局長(zhǎng)市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)市交通委副主任市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)市氣象局副局長(zhǎng)市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任市工業(yè)促進(jìn)局巡視員