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1、北京軌道交通昌平線西二旗站突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案編制：_審核：_審批：_目 錄一目的及適用范圍1二突發(fā)事件的確定及分布1三組織體系及相關(guān)職責(zé)13.1組織體系13.2應(yīng)急救援小組成員職責(zé)2四突發(fā)事件上報程序44.1突發(fā)事件上報流程圖44.2上報具體要求4五應(yīng)急響應(yīng)55.1搶救程序（流程圖）55.3具體事件現(xiàn)場急救措施6六保障措施96.1通信與信息保障96.2應(yīng)急資源與保障11七與相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的銜接關(guān)系11八應(yīng)急救援預(yù)案管理的措施和要求11一目的及適用范圍項目部為突發(fā)事件進(jìn)行有效的監(jiān)控，提高項目部應(yīng)急處置的能力，最大程度地減少事故造成的損害，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則，本項2、目部制定如下突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，本預(yù)案適用項目部的突發(fā)事件包括：火災(zāi)、爆炸（各種易燃易爆品）、塌方、食物中毒、有毒有害氣體中毒、中暑、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、地下管線及設(shè)施破壞等。二突發(fā)事件的確定及分布序號突發(fā)事件類型分布場所風(fēng)險評價結(jié)果現(xiàn)有控制措施1安全防護(hù)：開挖坑、溝、槽等土方施工，超過1.5m深未按規(guī)定采取放坡或支撐等措施施工現(xiàn)場中制定專項施工方案，安全交底，加強(qiáng)檢查，及時排除隱患2安全防護(hù)：井蓋丟失施工現(xiàn)場中設(shè)專人巡視檢查，設(shè)置警示標(biāo)志，及時排除隱患3消防保衛(wèi)：施工現(xiàn)場進(jìn)出制度不嚴(yán)，社會人員隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場中健全制度，加強(qiáng)檢查4施工機(jī)具：車輛維修保護(hù)不到位，零件老化、故障3、施工現(xiàn)場中定期維護(hù)保養(yǎng)，及時排除隱患5施工機(jī)具：中小型機(jī)械傳動部分防護(hù)設(shè)施不全或損壞施工現(xiàn)場中定期維護(hù)保養(yǎng)，及時排除隱患三組織體系及相關(guān)職責(zé)3.1組織體系項目部成立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：組 長： 副組長：組 員：現(xiàn)場指揮及維護(hù)： 現(xiàn)場安全： 現(xiàn)場急救： 施工用電： 交通維護(hù)： 材料設(shè)備： 資金保障： 施工現(xiàn)場： 辦公室： 3.2應(yīng)急救援小組成員職責(zé)組長：a. 負(fù)責(zé)本項目部“預(yù)案”的制定修訂；b. 組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練；c. 檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；d. 組織救援隊伍實施救援行動；e. 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長：協(xié)助組長做好應(yīng)急4、救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權(quán)：組員：a. 總指揮負(fù)責(zé)組織指揮項目部應(yīng)急救援的具體工作，并組織協(xié)調(diào)各救援人員；b. 現(xiàn)場維護(hù)人員負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和取證工作，如拍攝照片等，留下事故調(diào)查證據(jù)；c. 搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧瑢麊T進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進(jìn)一步治療；d. 外部協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)應(yīng)對外部人員，如記者、群眾等，以維護(hù)企業(yè)形象和利益，并及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)上報事故發(fā)生和進(jìn)展情況；e. 疏導(dǎo)交通人員負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。f. 其他人員技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮確定管線破壞等突發(fā)事件搶險、搶修的技術(shù)措施；財務(wù)保證人員要保5、證應(yīng)急救援物資和受傷人員醫(yī)療救護(hù)資金的及時供應(yīng)。應(yīng)急救援小分隊：a. 愛護(hù)所有應(yīng)急救援器材，保證器材的完整靈敏有效；b. 認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部的應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預(yù)案的定期演練；c. 在組織搶救時，應(yīng)協(xié)助項目部應(yīng)急救援組，做好人員的救護(hù)和疏散工作，將事故損失降到最低；d. 事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。四突發(fā)事件上報程序4.1突發(fā)事件上報流程圖事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工現(xiàn)場或其他生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場值班室項目經(jīng)理項目部應(yīng)急救援組織單位現(xiàn)場兼職應(yīng)急救援人員公司主管領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援組織安全部、工程部總公6、司值班室總公司主管領(lǐng)導(dǎo)4.2上報具體要求突發(fā)事件發(fā)生后，項目部應(yīng)急救援組織或相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生和進(jìn)展情況，回報時間不得超過1小時。傷者受傷情況嚴(yán)重者如：已無呼吸/心跳或流血不止；火災(zāi)、爆炸等緊急事件，事態(tài)嚴(yán)重，本應(yīng)急救援組織已無法控制，當(dāng)上述情況發(fā)生后，應(yīng)急救援組織應(yīng)立即撥打外部救援電話。如；119 110 120 999五應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案，對不同事故采取相應(yīng)措施。5.1搶救程序（流程圖）突發(fā)事件應(yīng)急救援小組人員到達(dá)現(xiàn)場總指揮協(xié)調(diào)整個事故現(xiàn)場，調(diào)遣相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場現(xiàn)場急救外部協(xié)調(diào)疏導(dǎo)交通將傷員送往醫(yī)院保障交通暢通5.2突發(fā)事件現(xiàn)場急救一7、般方法和原則1 遇到意外傷害發(fā)生時，不要驚慌失措，要保持鎮(zhèn)靜，并設(shè)法維持好現(xiàn)場的秩序。2 在周圍環(huán)境不危及生命條件下，一般不要輕易隨便搬動傷員。3 暫不要給傷員喝任何飲料和進(jìn)食。4 如發(fā)生意外，而現(xiàn)場無人時，應(yīng)向周圍大聲呼救，請求來人幫助或設(shè)法聯(lián)系有關(guān)部門，不要單獨(dú)留下傷病員無人照管。5 根據(jù)傷情對病員邊分類邊搶救，處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠(yuǎn)。6 對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷病員，從速置頭于后仰位、托起下頜、使呼吸道暢通，同時施行人工呼吸、胸外心臟按壓等復(fù)蘇操作，原地?fù)尵取? 對傷情穩(wěn)定，估計轉(zhuǎn)運(yùn)途中不會加重傷情的傷病員，迅速組織人力，利用各種交通工具分別轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的醫(yī)療單位急8、救。8 現(xiàn)場搶救一切行動必須服從應(yīng)急救援小組組長或副組長的統(tǒng)一指揮，不可各自為政。5.3具體事件現(xiàn)場急救措施(一) 觸電事故：1 以最快的速度使觸電者脫離電源：a. 觸電地點(diǎn)離電源開關(guān)較近時，立即拉開電源開關(guān)，切斷電源；b. 觸電地點(diǎn)離電源開關(guān)較遠(yuǎn)時，可用絕緣電工鉗，干燥木柄斧頭，干燥木把鐵鍬等切斷電源線；c. 當(dāng)因電線破損或絕緣失效發(fā)生觸電時，可用絕緣的桿件或干燥木桿挑開電線。2 判斷傷者受傷情況，采取應(yīng)急措施a. 如果觸電者驚慌，四肢麻木，全身無力但神智清醒，或曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，并對其嚴(yán)密觀察；b. 如果觸電者呼吸或心臟跳動停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸法及9、胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救；c. 對于高處墜落觸電者搬運(yùn)要穩(wěn)妥，防止引起其他傷害。(二) 機(jī)械傷害事故1當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故時，急救小組人員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)首先切斷動力源，使機(jī)械設(shè)備處于停止?fàn)顟B(tài)時，方可進(jìn)行救援。2. 搶救傷員時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者有肢體離異時，要妥善保管，并及時對傷員采取必要的止血措施。(三) 土方坍塌事故 1急救小組人員到達(dá)現(xiàn)場，現(xiàn)對發(fā)生坍塌情況作出判斷，在確認(rèn)不同坍塌的情況下方可實施救助。2在急救傷員時，應(yīng)先了解傷員被埋位置及埋深情況，觀察現(xiàn)場土方坍塌情況，在保證被埋者不在受傷害的情況下，確定是機(jī)械清土還是人工挖土，及時將受害人員救出。(四) 物體打擊事故1發(fā)生物體打擊傷害后，急救小組人員10、到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)先了解事故現(xiàn)場安全狀態(tài)，在確認(rèn)不再發(fā)生傷害的狀態(tài)時，采取措施救援，立即將打擊物體從被傷者身上移開，在搬動打擊物體時，要一次性移動，避免對傷員造成二次傷害。2在搶救傷員時，事故發(fā)生現(xiàn)場要做好原始記錄，對所移動的打擊物體要做標(biāo)記，以便進(jìn)行事故分析。(五) 火災(zāi)事故1發(fā)生火災(zāi)事故時，立即撥打110報警，請求專業(yè)消防救助。2救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場，要首先了解發(fā)生火災(zāi)的原因，了解被引燃物品的情況，在組織搶救。（1）因電器原因起火時，要立即切斷電源，再進(jìn)行滅火搶救。（2）因油起火時，要用壓蓋的方法滅火源，再進(jìn)行滅火搶救。（3）因煤氣泄漏原因起火時，要首先關(guān)閉煤氣罐閥門，并將煤氣罐移開，遠(yuǎn)離火場，11、避免煤氣罐爆炸擴(kuò)大火災(zāi)和造成人員傷害。（4）再火災(zāi)救援時，要及時將靠近火災(zāi)現(xiàn)場的易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到安全地帶。(六) 食物中毒、傳染病事故1發(fā)生或者可以發(fā)生食物中毒或傳染愛病時，將患者立即隔離，并采取應(yīng)急救治。2并派專人保護(hù)現(xiàn)場，在情況為判明之前，禁止進(jìn)行食用可疑食品，搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢查。對傳染病病人密切接觸者（同宿舍居住的）在衛(wèi)生方防疫部門的領(lǐng)導(dǎo)下，派專人負(fù)責(zé)采取隔離和檢疫，同時，對患者接觸的物品或排泄物按規(guī)定給予消毒。3安衛(wèi)生防疫部門的意見，做好配合工作，對同時就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者，就地觀察。(七) 有毒有害氣體事故1懷疑可能存在有毒氣體，應(yīng)立即將12、人員撤離現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。搶救人員應(yīng)在做好自身防護(hù)（如現(xiàn)場毒物濃度很高應(yīng)帶好防毒面具）后，才能執(zhí)行施救任務(wù)，將中毒者轉(zhuǎn)移到空氣新鮮處。2對以昏迷中毒者應(yīng)保持氣道暢通，解開領(lǐng)口、褲帶等束縛，注意保溫和防暑，有條件時給予氧氣吸入，呼吸心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行心臟復(fù)蘇，并聯(lián)系醫(yī)院救治。3速查明有害氣體的名稱、供醫(yī)院及早對癥醫(yī)療。4護(hù)送中毒者要起平臥位，頭稍底并向上側(cè)，避免嘔吐物進(jìn)入氣管。(八) 高溫中暑事故發(fā)現(xiàn)有高溫中暑者時，立即將中署者從高溫或日曬環(huán)境中轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處休息。用涼水擦浴、濕毛巾覆蓋身體、電扇吹風(fēng)、或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時給中毒者口服鹽水、嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。準(zhǔn)備救護(hù)人員13、的防護(hù)設(shè)備如：防毒面具、送氧式呼吸面具、氧氣平等等，現(xiàn)場急救用的個人防護(hù)設(shè)備一定要處于有效狀態(tài)和可隨時取用狀態(tài)。(九) 地下管線事故如遇有地下管線緊急事故，突發(fā)事件發(fā)生時，在第一時間/地點(diǎn)按程序上報a) 上報本單位及上級主要負(fù)責(zé)人。b) 上報專業(yè)管線管理單位。c) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取相應(yīng)的救援、搶修措施，派專人保護(hù)好現(xiàn)場。(十) 高空墜落事故1當(dāng)發(fā)生高空墜落事故時，急救小組人員到達(dá)現(xiàn)場，在確認(rèn)現(xiàn)場無危險源后，方可進(jìn)行救援2事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 成立事故調(diào)查小組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報告。 應(yīng)急救援小組對本次應(yīng)急救援活動進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，形成14、總結(jié)報告并上報公司安全部。六保障措施6.1通信與信息保障 項目部應(yīng)急救援小組人員的聯(lián)系方式序號單位/人員聯(lián)系電話人員職務(wù)1組長2副組長3成員4成員5成員6成員7成員8成員9成員10成員 公司應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室電話序號單位/人員聯(lián)系電話人員職務(wù)12345678 急救醫(yī)院的聯(lián)系方式海淀醫(yī)院：010-82619999/625830046.2應(yīng)急資源與保障人員保障：項目部制定安全值班制度，保證在節(jié)假日、夜間均有應(yīng)急救援小組的人員在崗，做好預(yù)案啟動的人員保障，確保事故發(fā)生時能夠正常啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。物資保障：本項目部配備確保本應(yīng)急救援預(yù)案正常實施的應(yīng)急救援物資，具體情況如下：序號物品名稱數(shù)量115、滅火器42專用車輛13手電筒24擔(dān)架15藥箱1 現(xiàn)場急救用的個人防護(hù)設(shè)備，如藥箱一定要處于有效狀態(tài)和可隨時取用狀態(tài)。七與相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的銜接關(guān)系 本預(yù)案的制定以市政安發(fā)【2006】44號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知為編制依據(jù)。八應(yīng)急救援預(yù)案管理的措施和要求為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援工作，落實各項制度，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和要求，及時修訂完善本項目部應(yīng)急救援預(yù)案，具體要求：1. 落實應(yīng)急救援組織；2. 按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備；3. 定期組織應(yīng)急就越團(tuán)的學(xué)習(xí)和演練，演練每年不少于1次，提高應(yīng)急救援人員的指揮水平和救援能力；4. 演練或預(yù)案實施后，應(yīng)做好預(yù)案的評審工作，確保預(yù)案的有效性針對性和可操作性；5. 對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育；6. 建立完善各項制度，值班制度、檢查制度、例會制度、總結(jié)評比；7. 事故發(fā)生后還應(yīng)做好事故人員的善后處理和保險賠償工作，確保受害人的利益。