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1、 縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案撰寫人：_日 期：_縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的和依據(jù)為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)x市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、x縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和x縣除雪規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適應(yīng)本預(yù)案。1.3工作原則暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少人民群眾2、生命和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部組成應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級人民政府(管委會)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)，主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣3、委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司x分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向縣委、縣政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的4、有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源，及時傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作，及時向縣應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況，適時提出抗雪救災(zāi)建議及啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪，確5、保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行;對臨時建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作，組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛，并根據(jù)需要確定運(yùn)營時間;安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。各地區(qū)除雪指揮部:要及時貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動本地區(qū)力量，調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi);遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對各類事件和事故組織處置工作，并及時向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求，定時反饋所轄6、區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會)需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素，參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作;按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理，負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧7、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價，維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督;負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措，追加除運(yùn)雪資金投入，并保證及時足額撥付到位;負(fù)責(zé)向上級財(cái)政部門申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理，維護(hù)市場的正常交易秩序，對哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時查處。縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議;根據(jù)指揮部指示及時發(fā)布預(yù)8、警信息。縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時報縣政府。縣物價局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作，維護(hù)市場物價穩(wěn)定。縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療9、救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報道救災(zāi)工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。縣糧食局:負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼草、飼料;采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時救治，對因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時進(jìn)行無害化處理。網(wǎng)通x分公司等通訊部門:負(fù)責(zé)通信10、系統(tǒng)的搶險和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。縣自來水公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作，防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門工作，指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作，對危房進(jìn)行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1資金準(zhǔn)備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)11、管委會)及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。3.2物資儲備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及相關(guān)部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備，保證除雪工作需要。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全到達(dá)。能源電力部門要做好正常供熱、12、供電所需物資和設(shè)備的儲備工作，確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。通信部門要儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。3.4預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。3.5應(yīng)急隊(duì)伍公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保13、搶險救災(zāi)工作順利實(shí)施。4預(yù)警級別根據(jù)中國氣象局xx年xx月發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。4.1紅色預(yù)警信號6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4.2橙色預(yù)警信號6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4.3黃色預(yù)警信號12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。4.4藍(lán)色預(yù)警信號12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或14、者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)原則暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。5.2響應(yīng)條件暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各級政府(管委會)和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。5.3應(yīng)急行動雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定15、啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作。各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。各地區(qū)除雪指揮部要及時發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警，全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。城建部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署，快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設(shè)施，保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。交通部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部16、的工作部署，迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，清除公路積雪，72小時之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。財(cái)政部門要及時17、收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)縣政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求，及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。發(fā)展和改革局要及時安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。民政部門要迅速核查、匯總和上報災(zāi)情，及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋Ｕ衔镔Y，解決因?yàn)?zāi)困難群18、眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災(zāi)捐贈活動，對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。電力部門要適時監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證居民和企業(yè)正常用電。通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營企業(yè)，及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施，確保通信暢通。動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會同有關(guān)部門及時19、啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證市場供應(yīng)，維護(hù)價格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員。需駐軍部隊(duì)支援的，由人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災(zāi)行動。企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。5.4響應(yīng)終止暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會發(fā)布。6災(zāi)情20、報告和評估6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任主體，縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財(cái)政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。6.2災(zāi)情報告時限要求雪災(zāi)發(fā)生后，各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交21、通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣?管委會)組織救災(zāi)的基本情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時向上一級政府報告。7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。(二)民政、財(cái)政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。(三)教育部門要采取有效措施，盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。(四)發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供22、電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。(五)縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(六)經(jīng)濟(jì)、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取措施，有效控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。(八)衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。8附則8.1獎勵(一)各級政府(管委會)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出23、貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。(二)對因參與雪災(zāi)搶險救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。8.2責(zé)任追究對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣政府應(yīng)急辦備案。(三)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計(jì)劃。(四)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。主題詞:行政事務(wù)暴風(fēng)雪預(yù)案通知抄送:縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院，縣各群團(tuán)組織，省市駐康單位。