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1、第六師五家渠市既有住宅加裝電梯建設項目（一期）項目應急預案編制人： 審核人： 審批人： 目 錄一、工程概況2二、編制目的3三、編制依據3四、適用范圍3五、應急組織機構3六、職責5七、響應程序5八、事故上報程序6九、重大危險源識別及評價8十、應急措施9十一、保障措施19十二、應急預案的培訓與演練22一、工程概況 由新疆藍天七色建設工程有限公司承建的第六師五家渠市既有住宅加裝電梯（一期）建設項目,其中包括安居小區、新港小區、青湖印象小區、油氈廠小區、友誼小區、陽光康居一期小區。項目工程概況如下：1. 主體為框架結構、磚混結構，四層、五層、六層、共計新增加安裝電梯262部。2. 電梯基礎采用C30 2、P6抗滲鋼筋混凝土筏板，剪力墻結構形式，地基基礎工程設計等級為丙級。3. 電梯采用鋼結構框架形式(1) 防火等級為級，鋼構件防火極限為：鋼柱2.5小時、鋼梁1.5小時、樓層鋼板為1.0小時。(2) 鋼結構耐火防護做法：a. 防火涂料：（超薄或薄型膨脹型）應有國家檢測機構的耐火極限檢測報告。b. 須有防火監督部門核發的生產許可證，生產廠家的產品合格證。（3）施工質量的要求按照建筑鋼結構防火技術規范（CEC200；2006）、防火漆選用應與底漆兼容。4.鋼構電梯距單元進戶門外墻1.21.5m，連廊從二層以上休息平臺處至頂層休息平臺處，與外墻開門洞形式與鋼構電梯連城一體；連廊的長度根據其住宅樓主體立3、面結構形式而定。5.鋼構電梯間屋頂防水采用鋼構電梯外立面裝修應甲方要求。6.主體質量等級為：合格工程二、編制目的為保證新疆藍天七色建設工程有限公司承建的第六師五家渠市既有住宅加裝電梯（一期）建設項目順利進行，給施工場區及周圍相鄰單位提供更好更安全的環境；保證各種應急反應，資源有良好的備戰狀態，指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場求援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財產損失，充分體現應急救援的“應急精神”，保證該工程項目施工生產活動正常、有序。使項目部對潛在的事故或緊急情況的發生做好應急準備和響應，以達到最大限度地減少和預防傷害及環境4、的影響，確保施工順利進行，特制訂本預案。三、編制依據1、中華人民共和國建筑法、安全生產法、消防法2、國務院危險化學品安全管理條例3、建設部工程建設重大事故和調查程序規定4、建筑工程安全操作規程5、公司程序管理文件6、建筑施工安全檢查標準規范JGJ59-2011四、適用范圍本預案適用第六師五家渠市既有住宅加裝電梯（一期）建設項目。五、應急組織機構一）、應急領導小組：職責：1、負責制定、修訂和完善項目部應急救援預案；2、負責組織實施救援組、事故處理組、信息聯絡組、警戒組的實際訓練等工作；3、負責建立通信與報警系統，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資；4、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期5、檢查工作；5、發生事故時，發布和解除應急救援命令和信號；6、向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況并負責事故調查和善后的組織工作；7、負責協助上級部門總結事故的經驗教訓和應急救援預案實施情況。組 長：文軍副組長：孟慶國成員：王東革、劉亞琴、周珺六、職責1、項目經理文軍制定整改措施，預防事故的發生，并驗證措施的有效性。2、項目技術負責人孟慶國 負責后勤供應及社會救護應急響應。提供可靠的救援方法，組織義務消防隊的工作。3、項目安全員王東革 進行安全、環境、消防檢查，發現隱患及時提出整改意見，并向主管領導和主管部門匯報。七、響應程序項目部生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人6、施工項目值班室總公司值班室總公司生產安全事故應急救援組織指揮小組啟動應急救援預案按分工進行救援。生產安全事故應急救援程序流程圖疏導人員組織搶救保護現場啟動應急預案 控制事態項目部應急領導小組成員下屬各單位應急救援人員車輛保證現場急救報告安全監督機構送往最佳醫院 了解事故及傷亡人員簡況通道暢通生產安全事故疏導人員組織搶救保護現場啟動應急預案控制事態項目部應急領導小組成員下屬各單位應急救援人員車輛保證現場急救生產安全事故疏導人員組織搶救保護現場啟動應急預案控制事態項目部應急領導小組成員下屬各單位應急救援人員生產安全事故下屬各單位應急救援人員項目部應急領導小組成員啟動應急預案控制事態疏導人員保護現場7、組織搶救現場急救通道暢通車輛保證送往最佳醫院報告事故簡況報告事故簡況 了解事故及傷亡人員簡況公司安全事故應急救援指揮小組公司事故調查組報告安全監督機構八、事故上報程序1、應急報告流程項目經理火警：119啟 動 項 目 應 急預案政府主管部門通知各應急小組到位請求外部協助事故發現人急救：120報警：110公司安委會2、報告內容：發生重、特大生產安全事故后，應及時按程序要求進行報告，內容包括：（1）事故發生時間、地點、工程項目名稱：（2）事故簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；（3）事故發生原因初步判斷；（4）事故發生的采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。3、報告聯系方式：公司應8、急領導小組 包磊 電話： 公司質量安全部電話： 。部長 楊善澤 電話： 項目部應急領導小組長 文軍 電話： 急救中心電話：120火警電話：119報警電話：110附近醫院：五家渠市人民醫院五家渠市第六師醫院九、重大危險源識別及評價（一）通過危險源的識別評價，本施工現場的重大危險源是：1、坍塌事故2、高處墜落事故3、物體打擊事故4、機械傷害事故（二）可能發生事故的性質與后果（1）坍塌事故的性質與后果：造成人身傷亡，財產損失，嚴重影響正常施工生產。（2）高處墜落事故危險源的性質與后果：造成人身傷殘或死亡。（3）物體打擊事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。（4）機械傷害事故危險源的性質與后果：造成人9、身傷亡。十、應急措施建筑施工現場一旦發生事故，將直接導致人身傷殘或死亡，甚至造成重大經濟損失，并直接影響到施工安全生產和工程進度，甚至對社會產生負面影響，因此，加強施工現場的安全管理對建筑工程十分重要。為防止事故的發生，制定如下應急預案。（一）坍塌事故專項措施：1、預防措施（1）按經審批的正確的施工方案進行施工。（2）進行模板工程施工時，根據工程實際情況出發，合理選用材料、方案和構造措施；應滿足模板在運輸、安裝和使用過程中的強度、穩定性和剛度要求。為保證模板結構的承載能力，防止出現脆性破壞。（3）模板及其支架的設計應具有足夠的承載能力、剛度和穩定性，應能可靠地承受新澆混凝土的自重、側壓力和施工10、過程中所產生的荷載。2、應急響應措施（1）、發現事故的人員應立即通知值班人員，值班人員立即分析事故類型，破壞程度，組織無關人員就近從安全區域撤出，同時立即通知項目應急領導小組。應急領導小組立即組織應急救援小組配備相應應急設備及工具在有防護的情況下進入現場進行救護。（2）、項目應急領導小組立即組織人員進行排隊清點人數，確認有無人員被壓埋，同時排除險情，預防再次坍塌，防止事態進一步擴大。（3）保護現場，設立警戒區。由安全員 王東革 負責指揮對現場的防護、檢查，防止事故進一步擴大，造成更大的財產損失。由 文軍 向公司質量安全部報告，同時報告公司副總經理 包磊 電話： ，公司質量安全部部長 楊善澤 電11、話： 。（4）現場電工先切斷相關電源，防止發生觸電事故。由技術負責人李紅光負責指揮電工，防止因架體倒塌砸斷供電線路，造成人員觸電及火災事故。（5）若是腳手架倒塌，應急救援小組組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌。（6）若是模板支撐架體坍塌，救援小組在組織人員施救的同時，信息聯絡組應立即拔打119通知消防部門，帶專用破拆工具、起重機具協助救援被壓人員。（7）如有人員傷亡，事故處理小組應立即搶救傷員，根據傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施，同時安全員 何天波 拔打120急救并到路口引導急救、消防車輛進場。如傷勢較輕，應立即12、將受害人員送到就近的農六師五家渠市醫院，進行檢查治療。（8）現場救護人員對受傷者實施必要的緊急救護并由事故處理組救護人員：何天波、李云建進行緊急現場搶救（如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理）。（9）現場搶救完畢，立即將受傷人員就近送往附近農六師五家渠市醫院進行進一步檢查和治療。（10）現場事故處理組人員立即檢查現場危險源，根據情況盡快控制危險源，防止事故的進一步擴大。（11）救援任務結束后，由項目應急領導小組發布解除應急預案程序。3、事故后處理工作（1）警戒組負責封閉事故現場，項目部、公司安委會一道協助安監局調查事故發生的原因及損失情況。（2）事故控制后，事故處理組應仔細檢測危險情況，調查事故對周13、圍環境的影響。如果危害較大，應封閉事故區域，并采取措施，消除危害。（3）項目部應對事故原因進行調查、分析，寫出書面事故報告。并上報各主管部門。（4）制定或修改有關措施，防止類似事故再次發生。（5）對企業所有人員進行事故教育。（6）向全體人員宣讀事故結果以及對責任者的處理意見。（二）高處墜落事故專項措施：1、預防措施（1）高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶。身體有病史或疲勞過度，精神不振等不宜從事懸空高處作業。（2）腳手架按要求封閉嚴密，四口、五臨邊防護措施到位。（3）腳手架由專業架子工搭設，嚴禁各施工班組自行隨意搭設操作腳手架。（4）實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度，對外防護架14、檢查、維護管理要到位，解開的密目安全網及水平網應及時恢復綁扎、封閉。2、應急響應措施（1）發現事故的人員應立即通知值班人員，應急領導小組值班人員立即分析事故類型，破壞程度，同時立即通知項目應急救援小組。由救援小組組織搶救傷員，項目信息聯絡員打急救中心電話：“120”，并安排警戒組由項目安全員負責保護好現場，防止事態擴大同時聯絡組安排專人到路口引導急救車輛進場。（2）事故處理小組負責救護工作，實施臨時搶救，采用相應的急救措施（發生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腳搬運，從而加速骨的損傷及脊髓神經損傷。運送時只能用硬板擔架，傷員上下擔架時應由三四人分別用手托住頭、胸、臀和腿，保持動作一致平穩。避免15、脊柱扭曲加重傷情）。（3）現場救護人員依據傷勢立即對傷員進行現場搶救如傷口消毒包扎止血或做人工呼吸或胸外擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最度，損失降到最小。3、事故后處理工作（1）項目部事故處理組會同公司安委會一道協助安監局調查事故起因，制定出切實可行的防范措施，評估事故造成的損失情況，寫出書面報告，報上級各主管部門。（2）制訂或修改有關措施，防止此類事故發生。（3）對企業所有人員進行事故教育。（4）向全體人員宣讀事故結論以及對責任人處理意見。（三）物體打擊事故專項措施：1、預防措施（1）進入施工現場所有人員必須按規定要求戴好安全帽。（2）外腳手架封閉嚴密，四口、施工現場臨邊防護措施16、到位。（3）臨邊施工區域設置豎向及水平防護網，通道口必須設置安全防護棚。2、應急響應措施（1）發現事故的人員應立即通知現場值班人員，現場應急領導小組值班人員立即分析傷情并通知急救援小組。（2）如有人員傷亡應立即組織搶救并撥打120急救電話。并安排人保護好事故現場，防止事態擴大。事故處理小組負責救護工作，如有輕傷或休克人員，應立即實施臨時搶救，包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡控制到最小程度，損失降到最小。3、事故后處理工作（1）項目部事故處理組會同公司安委會一道協助安監局調查事故起因，制定出切實可行的防范措施，評估事故造成的損失情況，寫出書面報告，報上級各主管部門。17、（2）制訂或修改有關措施，防止此類事故發生。（3）對企業所有人員進行事故教育。（4）向全體人員宣讀事故結論以及對責任人處理意見。（五）機械傷害事故專項措施：1、預防措施（1）機械設備使用前，必須向工人進行安全技術交底，嚴格按機械操作規程要求使用操作。（2）機械操作工須持證上崗，正確使用各類機械設備 ，嚴禁非機械操作人員隨意開動機械設備。（3）對機械設備易損部件要認真檢查，機械各傳動部件，防護罩齊全、完整，防止因機械故障造成人員傷害，嚴禁機械設備帶病運轉。（4）大型施工機械設備有專門的安全防控措施，經設備檢測部門檢測驗收合格后方可使用，日常管理加強對機械設備的檢查、維修與保養工作。2、應急響應措18、施（1）發生機械傷害事故，受傷者自己或最早發現者首先大聲呼救或現場其它人員立即停機，并呼叫電工迅速拉閘斷電。（2）現場其它人員立即通知項目應急領導小組現場負責人，負責組織搶救，同時準備必要的資金。（3）應急領導小組負責人接到通知后，同時報告公司副總經理 包磊 電話： ，公司質量安全部部長 楊善澤 電話： 組織應急隊員救助傷員，警戒組安全員等人負責保護現場。（4）項目應急救援小組應立即組織人員做好排險工作，防止事故進一步擴大。（5）現場事故處理組救護人員 周珺，劉亞琴。 根據傷員的受傷程度、部位生命體征變化進行分類、按傷員傷情的輕重緩急采取相應的急救措施；信息聯絡組撥打120急救電話同時安排專人19、到路口引導急救車輛進場。（6）如發現傷者有斷指斷腿等，應立即找到，用醫用紗布或保鮮袋將其包好，隨同傷員一起送往醫院救治。（7）項目部警戒組安全員組織危害區域的無關人員的撤離。封閉事故現場調查事故發生的原因及損失情況。3、事故后的處理工作：（1）事故控制后，項目負責人組織機械、電氣相關人員應仔細檢查機械危害情況，調查事故對周圍環境的影響。（2）由安全員 王東革 ，保管員 范冬紅 和技術負責人 孟慶國 負責協助質量安全部調查事故原因，填寫事故報告，并重新制定防范措施。（3）由項目應急領導小組發布解除應急預案。（六）火災與爆炸事故專項措施：1、預防措施（1）不能隨地在施工現場吸煙。（2）嚴格執行動火20、審批手續。（3）繪制項目部消防設施布置圖，并分別貼在施工區、生活區、辦公區告知全體人員。（4）重點防火部位：油漆倉庫、木工棚、配電室等處有充足的消防器材，施工現場消防通道上禁止堆放障礙物。2、應急響應措施（1）發生火情后，在現場的負責人 王洪俠 立即組織就近的人員利用附近的消防設施滅火，同時向公司經理 謝曉暉 、公司副總經理 包磊 及公司質量安全部報告火災情況。（2）項目應急領導小組應立即判斷火災類型，選擇滅火工具（如電氣火災使用消防砂、干粉滅火器、油類火災使用土砂覆蓋等），組織人員作好防護，進行排險工作，防止事態擴大，當火勢較大，現場無力撲救時，安全員 王東革 立即撥打消防電話：119，請求21、救助同時安排現場人員到路口引導消防車輛進場。（3）、如有人員傷亡，事故處理組在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，將傷員轉移至空氣流通的地方，并根據傷勢情況立即搶救傷員并撥打120急救。(4)事故處理組對受傷者實施必要的緊急救護并由救護人員進行緊急現場搶救（冷卻受傷部位，用冷水沖洗傷肢冷卻燒傷處；脫掉傷處的手表、戒指、衣物；消毒敷料，覆蓋傷處，以防感染；勿剌破水泡，傷處勿涂藥膏，勿粘貼受傷皮膚；口渴嚴重時可飲用鹽水，以減少皮膚滲出，有利于預防休克）。現場搶救完畢立即將受害人員送往農六師五家渠市醫院進行搶救。3、事故后處理工作（1）封閉后的事故現場，在調查取證期間，由現場人員負責，未經公安消22、防部門同意，任何單位、個人不得擅自進入事故現場。（2）項目部、公司安委會協助公安消防部門，調查事故發生的原因及損失情況。（3）事故控制后，應仔細檢測危害情況，調查事故對周圍環境的影響。如果危害較大，應封閉事故區域，必要時求助環保部門采取措施，消除危害。（4）項目部應對事故原因進行調查、分析，寫出事故報告。并上報上級各主管部門。并重新制定防范措施，防止類似事故發生。（5）由項目應急領導小組負責人發布解除應急預案。（八）傳染疾病專項措施1、預防措施：（1）辦公區、生活區清潔衛生。（2）注意室內通風換氣，保持空氣流通。（3）教育職工注意均衡飲食，定時進行運動，保持足夠休息時間，減輕壓力和避免吸煙，保23、持個人的良好衛生習慣。2、應急響應措施：（1）在流行病發病期間，如發現發熱、上吐下瀉病人，立即撥打120送附近醫院診治。（2）如醫院診斷為傳染病，按照傳染病防治法的有關規定，通知建設單位申請當地衛生防疫機構采取必要的衛生防疫措施。3、事故后處理工作：（1）封閉事故現場，項目部、公司安委會協助衛生、防疫部門，調查事故發生的原因及損失情況。（2）事故控制后，應仔細查找傳染源，調查傳染病對周圍其他人員的影響。必要時求助衛生、防疫部門采取措施，消除、控制傳染病危害。（3）項目部應對事故原因進行調查、分析，寫出事故報告。并上報上級各主管部門。并重新制定防范措施，防止類似傳染疾病的發生。（4）由項目應急領24、導小組負責人發布解除應急預案。現場急救設備的管理由現場救援小組管理，應急設備的檢查由項目安全員每月定期檢查一次。設備及工具的保養必須一月進行一次，由兩人進行。2、應急隊伍保障（1） 項目管理人員及警衛班組是各類應急響應的人力資源保障隊伍，發生各類事故后警衛人員必須第一時間趕到現場并及時上報給應急領導指揮小組。（2） 各勞務分包和專業分包單位是各類應急響應的兼職隊伍，不管和自己單位有沒有關系，在發現事故后都必須投入到救援和補救過程中去。配合協調確保損失最小化。 3、經費保障應急專項經費來源于工程費用的安全投入保障部分，只使用于現場各類應急、不作為任何費用的支出，由分公司財務室負責監督管理，以保障25、應急狀態時本單位應急經費的及時到位。 4、其他保障技術支持提出搶險及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。（3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。（4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶救救援信息資料。消防保衛（1）事故引發火災，執行防火方案應急預案程序。（2）設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。（3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。（4）保護受害人財產。（5）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。搶險搶修（1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。（2）尋找受害者并轉26、移至安全地帶。（3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。（4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最指揮者并對結果進行復查和報告。醫療救治（1）在外部救援機構未到達前，對受害進行必要的搶救（如包扎止血、 防止外傷等）（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。（3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障（1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。（2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。十二、應急預案的培訓與演練1、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工現場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所27、需的知識和技能。培訓內容：滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；個人的防護措施；危險源的突顯特性辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能。培訓的目的：使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。（1）項目部每一年舉行一次緊急救護預案的演習；（2）施工單位應急組織開工一個月內及半年進行一次培訓；（3）新入場的人員及時培訓。（4）參加人員必須在5分鐘內準備完畢，并到達現場。所有救護方法（人工呼吸、消毒處理、傷位固定、簡單包扎等），必須每人進行一次操作。演練目的：測試預案和計劃的充分程度；測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。獎懲 ：嚴格按照項目部和各個單位簽定的安全生產獎懲規定執行，對參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人上報公司，按照相關規定執行。應急小組成員名單及聯系電話序號姓名職務聯系電話1文軍項目經理2孟慶國技術負責人3王東革安全員4周珺質檢員6何娜資料員7范冬紅材料員