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1、重慶市xxxxxx公司xxxxxx項目部食品安全突發事件應急處置預案 編制： 審核： 批準： 目 錄第一章 總則21、目的22、編制依據23、適用范圍2第二章 組織機構及職責32.1組織機構32.2分工及職責4第三章 預警及上報63.1危險源監控63.2工作原則63.3預警行動73.4上報程序7第四章 應急響應94.1應急響應行動94.2響應結束94.3善后處理10第五章 應急保障115.1急救物資儲備115.2人員保障115.3社會救援保障11第六章 演練126.1演練目的126.2演練安排12第七章 附則1第一章 總則1、目的本項目部管理人員與施工人員全部集體用餐，三個食堂，用餐人數最多可2、達300多人，管理人員50多人，為保障本項目部所有人員生產生活秩序，維護社會穩定，加強食物衛生管理，預防因食品安全引起突發事件的發生，編制本預案。2、編制依據2.1、中華人民共和國食品衛生法2.2、突發性公共衛生事件應急條例2.3、食物中毒事故處理辦法2.4、重慶市生活飲用水衛生監督管理條例3、適用范圍適用于XXXXXXXX項目部生活區因食品安全引發的突發事件。第二章 組織機構及職責2.1組織機構為便于食物衛生管理，當發生緊急事故時能高效組織救援成立以項目經理為組長，總工、安全副經理、專項副經理為副組長各部門成員為組員的的應急搶險小組，機構圖如下：組長：項目經理 副組長：書記 副組長：副經理 3、副組長：副經理 搶險組長：救援組長：疏導組長：后勤組長：現場搶險：現場搶險：現場搶險：現場搶險：疏 導：安 全：內部聯絡：醫療協助：對外聯絡：財 務：司 機：在綜合辦公室下設搶險辦公室：由XXX負責聯絡協調，電話：023-XXXXXXXX傳真:023- XXXXXXXX XXX：XXXXXXXXXXX表1搶險組織機構通訊錄序號組別負責人成 員聯系電話1指揮組吳愛民李保強曹 竣2搶險組楊 斌柏嚴松冀晉強李永軍江 鵬3疏導組麻曉飛沈宵朗 張其明4后勤組彭嵐軍鞠雪珂王 堅5救援組彭 民李宏飛雷衍江李 惠2.2分工及職責指揮組職責：2.2.1.1項目經理王志強第一時間掌握險情動態，根據險情總體指揮救援4、工作。2.2.1.2書記吳愛民根據險情及項目經理下達的命令果斷制定具體救援措施下達給下級部門，組織各部門協調聯動，處理各部門部長上報情況及現場救援員上報的特殊險情，并及時向項目經理上報本職責工作動態。2.2.1.3安全副經理：李保強總體掌握現場安全動態，根據險情及時下達有效的安全措施，下達給安質部，由安質部負責落實，使現場救援安全進行，防止二次事故發生，了解事故發生的原因，以便事后調查，并及時向項目經理上報本職責范圍工作動態。2.2.1.4生產副經理：曹 竣根據項目經理下達的命令及現場險情組織綜合辦公室及物資部及時協助現場搶險人員工作，并及時安排專人聯系就近醫院、救助車輛及周邊社會救援群體等，5、使搶險工作有充足的后勤保障，交通保障，并及時向項目經理上報本職責范圍工作動態。救援組職責 負責人：麻曉飛（安質部長）.1火速趕往事故現場。.2組織救援小組對被困人員搶救及對物資轉移。.3收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因。.4評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見。.5提出防止事故重復發生的意見和建議，寫出應急處置報告。疏導組職責 負責人：楊斌（工程部長）.1負責維護現場，將獲救人員轉至安全地帶。 .2對危險區域進行有效的隔離。.3負責迎接外部救援人員進入事發地點進行救援后勤組職責 負責人：彭嵐軍（物資部長）.1負責組織搶修機具、材料的調配。.2負責救援人員及物資的運輸。6、救援組職責 負責人：彭民（財務部長）.1迅速利用儲備搶救物資搶救現場傷員為大坪醫院、西南醫院、120等急救機構的到來爭取時間。第三章 預警及上報3.1危險源監控把好食物采購關。在項目部附近進行調查，選取證件齊全合法合規的采購地點，采購由專人負責，購買的食物時要多看多問，確保采購的食物衛生合格，并關注當地食品衛生部門發布的食品監察報告，從食物源頭加以嚴格控制。把好食物存放關。食物存放在特定存儲間，不得隨意放置食物，放置時要分類放置，需放置在冰箱的食物及時存放，并經常歸置整理，及時清除長時間存儲食物防止污染其他食物。在春夏兩季，隔夜食物不得食用。把好制作關。食堂采用封閉管理，廚師必須有體檢合格證及7、相應證件方可上崗作業。從正規廠家采購廚具。廚房內必須時刻保持衛生清潔，并設置滅蠅機，防止有害生物污染廚房。辦公室要負責定期檢查廚房衛生及對廚師定期進行食品安全教育。把好教育關1）加強食物中毒的宣傳教育，強化食品從業人員衛生意識，使食品衛生法真正落到實處，定時檢查現場，防止窒息事故的發生。2）搞好飲食業和食堂衛生五四制，防止食品交叉污染，搞好餐飲具消毒，保持安全施工，對進場人員進行培訓教育等措施。3.2工作原則以人為本，減少危害。切實履行國家及行業法律法規，把人員生命財產安全作為首要任務，最大減小突發事件造成的人員傷亡和對社會的危害居安思危，預防為主。高度重視安全工作，安全教育先行，常抓不懈，防8、患于未然，堅持預防與應急相結合，做好突發事件的各項準備工作。統一領導，分級負責。項目經理全面負責，書記、總工、副經理分級負責，項目部所用管理人員明確各自職責。依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，使防食物中毒應急預案規范化，制度化。快速反應，協同應對。加強應急預案培訓學習，成立以項目部管理人員為主的應急小組，在施工人員中成立搶險小分隊，建立聯動協調機制，依靠既有力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、高效有序的應急管理機制。依靠社會力量，提高應急素質。加強與周邊社會力量聯絡，建立長效聯絡機制，如鵝嶺醫院、歡樂谷社區、渝中區疾病控制中心預防醫學服務所等。加強溝通學習9、依靠社會力量提高自身應急素質。3.3預警行動重大衛生安全事故(級)一次食物中毒人數超過15人,未出現死亡病例。較大衛生安全事故(級)一次食物中毒人615人，未出現死亡病例。一般衛生安全事故(級)一次食物中毒人數5人以下，未出現死亡病例。3.4上報程序當5人以上集體出現惡心、嘔吐等各種急性癥狀時，發現人員應及時上報應急辦公室。事故報告流程見下圖。緊急事故發生上報搶險辦公室上報搶險領導小組啟動應急預案上報上級領導進行搶險物資設備到位各部門啟動應急機制第四章 應急響應4.1應急響應行動最先發現事故者上報后應及時通知再場最高領導，由相關人員組織現場人員對中毒人員初步了解，確定重癥者，以便應急救援組到來10、能第一時間確定搶救方案。并保護好現場。醫療組接到預警后準備相應用品，如急救箱，現場檢測設備，采樣用品以及記錄表冊等。使救援工作有條有理，到達現場后指揮搶險組配合救援，要親自詢問中毒的病人，了解其發病前2448小時，所吃各餐次食品種類，引起中毒的主要餐次確定后，了解各患者是否吃了同一種食品，進食量與病情的關系，根據中毒患者的癥狀，中毒食品等特點，初步確定，該中毒事件是否是食物中毒及中毒原因。初步進行救援以便急救機構到來時能第一時間對中毒者進行搶救。疏散組到達現場后及時立即停止食用，封存一切可疑食品，了解本次中毒發病的人數，同餐進餐人數，共同進食的食品，中毒患者的臨床癥狀及共同特點，已采取的緊急措11、施和治療的情況，詢問初步可疑食物及中毒原因。封閉現場禁止無關人員出入。并安排人員應導救援人員進入現場。食物中毒的現場消毒處理1）引起中毒的固體殘留食品，餐具、食具、菜板、廚房地面、墻壁、患者排泄物、嘔吐物等分別采用不同方式進行消毒。2）化學性中毒食品，或有毒動植物中毒食品，應全部深埋。3）對食品從業人員和食堂管理人員進行醫學監督，發現患病從業人員或帶菌者必須全部調離。4.2響應結束救援工作完畢后，保護好事故現場，并采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大和損失加重，進行食物中毒和窒息事故的資料整理，將調查資料進行整理和分析，做出專題報告，報上級主管部門并存檔備案。4.3善后處理項目安全負責人及12、專職人員負責事故現場搜集證據、物件（保持原樣，并貼標簽）、拍攝現場等全過程反饋事故信息工作。由安全副經理全面負責事故調查、技術分析，組織及協調各應急搶修隊伍對設備事故的處理、恢復正常工作。事故善后現場移交發生事故的單位繼續善后工作，并進行現場清理，工作小組派駐所人員跟蹤落實對撤離和恢復正常狀態的各項工作。嚴格執行事故處理“四不放過” （事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過，事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。）的原則。第五章 應急保障5.1急救物資儲備序號物資名稱數量檢修頻率現儲備情況備注1體溫計101月/次正常2血壓計101月/次正常3聽13、診器101月/次正常4冰袋2010天/次正常5急救包101月/次正常6擔架101月/次正常7小夾板201月/次正常5.2人員保障在項目部成立以項目經理為組長的搶險小組，在施工人員中成立不少于20人的搶險小組。5.3社會救援保障其他及其周邊應急聯系電話見下表：渝中區城管監督大隊小家園分隊地址：重慶市渝中區華威西里023-xxxxxxxx大坪醫院（石油路）023-XXXXXXX重慶市渝中區鵝嶺醫院023-xxxxxxxx歡樂谷社區消防報警電話023-xxxxxxxx百子灣醫院023-xxxxxxxx歡樂谷社區治安報警電話023-xxxxxxxx并與上表單位建立信息溝通渠道，簽定救援保障書，共同演練14、取長補短，建立長效聯絡機制。第六章 演練針對我部目前將要展開的工作項目及重慶市有關部門的相關規定，組織一次模擬演習及觀摩學習，保證一旦發生險情，指揮機構能正確指揮，救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情，控制局面，搶救傷員，做好應急救援工作。每次演練結束后，及時做出總結，必要時對應急響應的要求進行調整或更新。并將演練報告按時上報領導小組。由領導小組對演練全過程進行評估，針對演練過程中出現的各類搶險小組不能協調作業，物資不足，現場救援工作混亂等問題安排安質部及時整改，完善預案，并將整改結果記錄以備后查。6.1演練目的（1）使應急人員掌握事故發生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關食物中毒15、危險和應急責任；（2）測試預案的充分程度，提高預案的可操作性和實用性；（3）測試預案的有效性和應急人員的熟練性；（4）測試應急的反應裝置、設備和其它資源的充分性；（5）通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。6.2演練安排根據施工情況做好演練計劃，半年進行一次演練，如需變動由安質部向應急領導小組匯報進行調整。第七章 附則7.1預案管理與更新預案由項目安全質量部進行管理，根據項目施工情況及上級要求及時進行更新。7.2預案解釋部門本預案由重慶市xxxxxxxx公司安全質量部負責解釋。7.3預案實施時間由項目開工至項目結束為止，具體時間為2010年6月至2014年12月。附件1：食物中毒應急搶救16、方案食物中毒以嘔吐和腹瀉為主要表現，常在食后l小時到1天內出現惡心、劇烈嘔吐、腹痛、腹瀉等癥，繼而可出現脫水和血壓下降而致休克。肉毒桿菌污染所致食物中毒病情最為嚴重，可出現吞咽困難、失語、復視等癥。食物中毒的特點：來勢兇猛，時間集中；與食物有關癥狀相似；無傳染性；季節性明顯。發生食物中毒后，救援方案；一、中毒人員或發現者立即通知救援組織進行救援。、救援組織派人通知醫療急救中心120進行救援，注意說明具體位置、引起中毒的原因、已發現中毒的人數、中毒后的癥狀。、救援組織派人守在交通路口，對急救車進場統一指揮，保證進場道路暢通，送中毒者醫院進行洗胃、導瀉、灌腸。、救援組織排查在同一地點、時段就餐的人17、員，對未發生癥狀的人員進行觀察（觀測事間24小時），一旦發生癥狀，及時送醫院搶救。、對可疑有毒的食物，禁止再食用，協助急救中心（或醫院）收集嘔吐物、排泄物及血尿，以便醫院做毒物分析。、救援組織除做好以上工作外不應及時向所在地食品衛生監督機構報告。二、食物中毒后，應急搶救措施：、催吐用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者咽弓及咽后壁，引起嘔吐，同時注意，避免嘔吐誤吸而發生窒息。防止脫水輕癥中毒者應多飲鹽開水、茶水或姜糖水、稀米湯等并送醫院治療。重癥中毒者立即送醫院搶救。附： 食物中毒重在預防，預防措施如下：對食品生產人員要加強衛生宣傳教育；在家里生熟食物要分開存放；生吃瓜果、蔬菜要洗凈、消毒；嚴禁18、食用病死畜禽；各種食物都不應放置過久；肉類食物要煮熟，防止外熟內生；剩余的食物在吃前應加熱或高壓處理；對不熟悉、不認識的動物不隨意采捕食用；海蜇等不產品宜用飽和食鹽水常浸泡保存，食用前應沖洗干凈。附件2急性中毒的急救處理現場空氣中被有毒氣體或蒸氣污染，引起人員中毒，急救方案如下：一、救援的組織同食物中毒急救方案二、現場搶救迅速將患者救出現場，根據不同情況采取搶救措施。1、進入現場搶救：（1）如患者己昏迷在內，或不能自行脫離，首要任務是將患者迅速救出現場，應根據現場條件，采取緊急措施，如向內送風等，進入現場救護者應配帶防護設備，同時有人進行監視，并立即呼救，準備下一步搶救及送醫院等工作。（2）任19、何原因導致現場空氣中氧濃度低于14%(尤其是低于10%)時，可使人立即意識喪失或電擊式死亡，搶救措施同上。（3）在以上情況下，切忌在毫無防護措施下進入現場搶救，因為現場可使搶救者立即昏迷，造成更多人中毒，使搶救工作更為困難。2、搶救出現場后緊急處理（1）如呼吸、心跳停止，立即施行心肺腦復蘇術，在施行口對口呼吸時，施術者應注意不可吸入患者呼出氣味，以防發生意外。（2）保持呼吸道通暢，如清除鼻腔、口腔內分泌物，除去義齒等。（3）如呼吸急促、表淺，應進行人工呼吸，條件具備針刺內關、人中、足三里;注射呼吸興奮劑。（4）檢查有無頭顱、胸部外傷、骨折等。（5）立即轉送醫院，并及時通知醫院做好搶救準備工作，去醫院途中要有經過訓練的醫護人員陪同，繼續進行搶救，并做好記錄。