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1、吳莊煤礦水災事故專項應急救援預案 目 錄一、事故類型和危險程度分析 1.礦井通風情況 2、危險源與風險分析 二、應急處置基本原則 1、積極搶救 2、安全撤離 3、維護通風系統正規 三、組織機構及職責 1、搶險救災組織機構 2、搶險救災機構職責 3、搶險救災人員崗位責任制 四、預防與預警 五、信息程序報告 1、現場報告 2、向上級部門報告 六、應急處理 1、相應分級 2、響應程序 3、處置措施 4、井下發生水害事故時的避災路線 七、應急裝備及安全保障 一、危險程度分析我礦為殘復采礦井， 經常會遇到原沈莊礦老硐 ，局部范圍內有積水，再加上沈莊礦已經關閉、停止排水、積水線上升。另外水文地質資料較少，2、缺乏相應的技術資料，為防治水工作帶來難度。還有井田范圍內有多條斷層影響，雖然大都不導水，但局部會出現向外涌水現象，第四系水被厚達30米的粘土層覆蓋，對工作面影響不大，從以上分析可以知道，我礦的防治水任務十分艱巨，如管理不善或處理不及時容易造成突水事故，造成人員傷亡和財產損失。二、應急處置基本原則1、積極搶救：堅持以人為本，當發生突水事故后，應及時了解發生事故的地點、涌水量、受威脅區域等，積極采取搶救措施，以先救人為原則。2、安全撤離：事故地點遇險人員和受威脅區域的人員應立即按照避災路線進行撤離，在撤離途中遇到巷道破壞嚴重不能順利撤離時，及時采取避難措施。三、組織機構及職責 1、搶險救災組織機構3、：發生重大突水事故，要立即成立搶險救災指揮部，迅速開展搶險救災及善后處理工作。 總指揮： 礦 長 副總指揮：總工程師、安全礦長及救護隊長 成 員：生產礦長、通風副總、機電礦長、技術副總等副總以上的領導。搶險救災指揮部下設險搶救災組、善后處理組和宣傳穩定組，搶險救災組下設救災指揮組、后勤物資保障組。各組有以下人員組成：（1）、搶險救災指揮組組長：礦長 副組長：總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長 成員：通風副總工程師、機電副總工程師、技術副總工程師、通風科長、技術科長、調度所長（2）、后勤物資保障： 組長：后勤礦長 副組長：供銷科長、保衛科長 成員：辦公室主任，財務科長（3）、救災指揮組 組長4、：總工程師 副組長：技術副總、機電副總、通風副總 成員：技術科長、機電科長、通風科長（4）、善后處理組 組長：工會主席 副組長：辦公室主任 成員：保衛科長、財務科長2、搶救險救災機構職責（1）井下現場指揮組：組長由總指揮指定礦有關領導擔任，設立井下救護基地，由礦有關領導、安檢科、調度所、技術科及救護隊主要負責人組成。主要負責指揮井下現場搶救工作，及時處理突發災變，完成礦總指揮部交辦的任務。（2）搶救救災組：組長由安全礦長擔任，成員由救護隊、安檢科、機電科、技術科、調度所和應急救援指揮部調集的有關單位人員組成。具體負責實施指揮部或現場指揮部指定的搶險救災方案和安全技術措施。 （3）技術專家組：組5、長由礦總工程師擔任，成員由各分管副總、救護隊技術人員、技術科、有關負責人組成。負責協同指揮部制定現場搶救方案及安全措施。對事故救援過程中遇到的技術問題，及時給予指導，并協助總指揮或現場指揮組修改、補充救援預案。 （4）物資供應組：組長由后勤礦長擔任，由供應科、機電科等單位負責人組成。主要負責保證搶險救災中物資和設備的及時調度、供應和電力通訊保障。 （5）警戒保衛組：組長由保衛科長擔任，主要負責人員的疏散、警戒和維護秩序，保證交通等工作。 （6）醫療救護組：組長由聯系定點救護醫院負責人擔任。主要負責對受傷人員的醫療救護，并負責聯系外部醫院增援。 （7）后勤保障組：由辦公室主任擔任組長，成員由辦公6、室、財務科等單位人員組成。主要負責食宿接待和車輛調度工作。 （8）善后處理組：組長由礦工會主席擔任，成員有工會、財務科等單位組成。負責傷亡人員家屬安撫、撫恤和善后處理工作。（9）事故調查組：組長為安全礦長。成員由安檢科、技術科、工會、機電科等單位人員組成。負責協助上級部門對事故進行現場勘察、調查、取證、分析處理。3.搶險救災人員崗位責任制（1）總指揮：根據事故發生情況，統一組織應急救援預案的實施工作，并根據預案采取緊急處理措施；聯系社會支援：負責下達搶救災命令。（2）副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，并檢查救災工作落實情況。（3）調度所長、礦值班調度人員：負責了解記錄事故發生的時7、間、地點、災害情況，并立即將事故情況報告給礦長、礦總工程師、礦山救護隊；及時向下傳達總指揮的命令，召集有關人員到調度所待命，隨時調度搶險救災工作，統計災區人數；認真記錄各項搶險救災命令、工作進度和有關救災信息，以及通知受威脅區域的人員撤離。（4）礦山救護隊長、總工程師：根據災情制定搶險救災行動方案；全面指揮、領導礦山救護隊，完成對災區遇險人員的救援和事故處理等指揮部下達的或作戰計劃所規定的其他任務。（5）各有關副礦長：根據搶險救災方案、負責組織所需人員、及時調集所需的設備材料、控制入井人員，負責組織實施搶險救災方案。（6）事故單位現場人員及負責人：一旦發生事故災害時，災害地點人員應就地取材積極8、救災，及時向調度所報告，并注意觀察災情的變化，組織災在區人員救災和撤離；負責向指揮部回報災區情況和事故前的工作安排；負責查清災區人員情況。（7）通風區長：提供反應井下實際情況的通風系統圖及通風、瓦斯情況；按照指揮部命令，密切注意各通風機的工作狀態、組織完成必要的通風工程，并執行與通風有關的救災措施。（8）辦公室主任：負責提供事故傷亡人員身份檔案，參與洽談撫恤條件。（9）保衛科長：負責維護事故單位秩序和治安；協助對事故有關直接責任人的監護及逃逸人員的追捕；協助傷員的搜救工作參與事故調查。（10）安檢科長：參與事故的應急預案；負責組織重大危險源的檢查，為應急救援提供詳細情況；監督應急救援具體方案制9、定與實施；協助事故調查組工作。（11）供應科長：根據指揮部命令及時準備好必須的救災器材，并迅速運送到指定地點（12）機電科長：根據指揮部命令保證排水設備正常運轉，及時搶修和安裝搶險機電設備，對已被水淹沒的區域停電。（13）技術科長：負責提供災區圖紙和資料并根據指揮部命令完成災區測量工作。（14）醫院院長：負責傷員的搶救與救援工作；負責調集藥品、醫療器材，組織醫療衛生因急救員隊伍，提供醫療保障；組織實施現場傷員救護和對死亡人員的技術認定工作；參與相關事故調查。四、預防和預警一.不斷完善排水系統根據生產計劃和月計劃相應的和月預報，對災害異常段技術科提前下發水災預報通知書，各個單位接到水災預報通知書10、，嚴格按預防措施施工，及時組織實施探水，確保無水災事故發生。二.水災預防措施1.地表水的防治1.繼續查明礦區及其附近水流系統的疏水能力和歷年洪水位，進一步完善防水和排水系統。2成立防汛指揮部，汛期必須由專人執班，組織防汛工作。3汛期前要制定防汛計劃和防汛措施，供應科必須按計劃配備足夠的防治材料。4、組織專人汛前對蘇皖大提和周圍塌陷情況進行調查，排除隱患，治期要及時觀測地表水位情況，并向礦防治指揮部匯報，以確保礦井安全生產。5、.檢查井口附近是否有水憒入井下的通道，發現問題及時處理6、工業廠內的主井、風井、車房、煤場等重要車間要加強汛期工作，治汛期都要安排專人負責，汛期要疏通礦內外的排水溝，并對11、排水設備，通治聯絡及供電線路進行全面檢查7、從井下排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下。8、嚴禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆放在水流可能沖刷的地段。2.井下水的防治：1對全礦干部職工進行專門的防治水教育培訓，提高廣大干部職工的防治水思想意識，從事井下生產的所有人員，要知道作業地點避開水災的路線，采掘班、隊長要了解有關突水征兆常識，并能夠組織人員撤離到安全地點。2.技術科要加強水文地質工作，進一步搜集有關水文地質資料，對斷層有可能積水的老巷與采空區，封閉不良鉆孔等水災異常段，技術人員要提前做好分析，由總工程師批準后，下達水災地質預報通知書，編制專門的防治措施，經總工程師批準后向施工人員認12、真貫徹執行。3.井下所有排水溝必須經常清理，保持排水暢通。所有的水泵、排水管路、供電設備應經常檢查和維護，保持良好。各水倉要按規程要求存有備用泵和檢修泵，水倉中的淤泥要經常清理干凈，保證能正常排水、蓄水，不影響生產。4.對探找煤地段，水文地質資料較少，技術人員要查明分析清地質資料，確保無水災后方可組織生產。對于水災異常地段，必須“堅持有疑必探，先探后掘”的原則。所有探水鉆孔，要嚴格按照煤礦安全規程和井下鉆機操作規程執行。5.采掘生產作業規程中，要根據地質資料有針對性地編制防水措施，技術人員要認真向作業人員貫徹。在生產中遇到煤層變潮、變暗、空氣變冷、巷道頂板淋水，底板滲水增大等異常現象時，要立即13、停止生產，并向調度的匯報，在搞清地質情況后，總工程師批準，方可繼續生產。6.技術科應建立與鄰近礦井交換圖紙及礦井邊界有關生產資料制度，及時了解周邊礦井的生產動態，及與我礦的真實關系，預防各類事故發生。7生產設計及施工過程中，要嚴格按照煤礦安全規程留設各類防水煤柱，未經總工程師批準，任何人不得隨意改變各類防水煤柱，以及施工方案。8井下要配備一臺鉆機，要保證設備運行完好，經常檢查維護，根據防治水的有關規定，針對我礦的水文地資料，對于水壓較大的積水區必須用鉆孔探放水，對水壓較小，積水量少的積水區，可用接長煤電鉆放水。9細致分析開采順序，了解清涌水地點，水量，預計出積水范圍，高度，并標注在采掘工程平面14、圖上，對收集調查到的原沈莊礦、青源礦的老空情況，水力聯系情況，要在井上、下工程對照圖上標出具體范圍、位置、年限、積水的情況。10.及時觀測井下水文變化情況，對井下各涌水點要按計劃定期觀測，并把觀測結果記錄在案，如發現異常，要分析查明原因進行處理。11.汛期來臨之前，要進行一次全面的水害隱患排查，發現問題及時處理，并做一次聯合排水實驗。12成立以礦長為組長的防治水領導小組，進一步完善并認真落實領導小組崗位責任制，井下發生重大水害事故，能夠及時啟動防治水應急預案，制定防治計劃措施，領導實施探放水工作13積極學習兄弟礦井的防治水經驗，取長補短，為我所用，努力做好防治水工作，保證安全生產。五.信息報告15、程序：一.、現場報告：當發生水災事故時，現場人員根據現場情況，及時帶領現場人員積極撤離，同時就近電話把事故類別、發生的時間、地點、初步原因、事件概況、已經采取的措施、擬采取的措施、現場人員情況、人員傷亡及撤離情況匯報調度所。二.向煤炭主管部門匯報1.當發生水災事故，接警后應在啟動本應急預案的同時，以快報的的形式將事故情況報煤炭主管部門及煤礦安全監察部門，并進行后續報告，及時反映事態發展，提供進一步的情況和資料。2.信息報告和電信聯絡，應采取有效方式傳遞信息，發傳真和電子郵件時，必須確認對方已收到。六應急處置：1.按照水災事故的嚴重程度，影響范圍的可控性要求，原則上分為一級響應，二級響應，三級響16、應和四級響應。2.能造成30人以上傷亡或1000萬元直接經濟損失的特別重大事故為一級響應。3.能造成10人以上30人以下傷亡或500萬以上1000萬元以下直接經濟損失重大安全事故為二級響應。可能造成3人以上10人以下傷亡或100萬以上500萬元以下直接經濟損失的較大安全事故為三級響應。可能造成3人以下傷亡或直接經濟損失100萬以下的直接經濟損失的一般生產安全事故為四級響應。二、.相應程序 1.接到事故報告后，指揮部要立即召集有關人員，對事故情況 進行分析，根據事故的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布以及救災的人力、物力等情況，研究制定嚴密的搶救方案和應急處理措施，決定是否啟動事故應急處理預案，17、并向救護人員下達指令。2.明確分工，各盡其職，各專業小組成員單位趕到指揮部，要按照指揮部的安排和各自職責，.明確分工，相互協調，密切配合，提高效率，迅速有效的展開救援工作。三.處理措施：重大事故發生后，必須立即撤出受災害威脅區域的所有人員和停止被水淹沒區供電，按應急救援組織的各位成員通信號碼規定的順序通知礦長、總工程師等有關人員-立即向煤炭主管部門匯報-召請礦山救護隊-成立搶險救災指揮部-派救護隊進入災區救人、偵查災情-指揮部根據災情制定救災方案-救護隊進行救災工作，直至災情消除，恢復生產。具體救災程序為：1.救援工作由礦長負責統一指揮，發生事故后要迅速組織人員開展救災工作。2.礦接調度所到總18、指揮命令后，通知指揮部成員到調度所待命。3指揮部成員到達.調度所后，首先聽取當班值班領導的災情回報，以及已經下達的命令情況匯報，按照總指揮的指示，協助總指揮開展搶險救災工作，繼續組織撤人、排水，并派有關礦級領導和科室負責人去有關水倉、泵房督促工作，保證主要排水系統的正常運轉。4、調度所負責通知有關區隊、礦燈房準確統計當班井下人數及其姓名，統計已經上井人數及其姓名，以便對災區人員數量和分布情況進行分析。通知有關單位準備救災材料和醫院，準備急救傷員。5、指定一名副礦長負責簽發下井許可證，并通知礦燈房和副井口；沒有入井特別許可證的不準發放礦燈，不準下井。6、選定井下救護基地，確定具有救護知識的領導擔19、任井下救護基地指揮。同時確定基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發布命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等。7、井下救護基地的選擇應有礦井救災總指揮根據災區位置、災變范圍、類別以及通訊運輸條件等予以確定，要滿足以下要求：a ：設在不受災害威脅，或者不受災變進一步擴大而撥及的地區，但距災區又要盡可能的近，以便救護隊進出災區。b ：在處理水災事故時，基地應選擇在風流穩定的地區。c ：要有一定的空間和面積，以保證救災器材的儲備。d ：方便運輸，保證通訊，條件具備時安設照明器材。8、井下救護基地應有救護隊指揮員、待機分小隊和應急醫生值班，并設有通往地面救災指揮部和災區的電20、話，備用必要的救護裝備和器材，設有明顯的燈光標志。9、視災變的情況，基地可向災區移動，也可以撤離災區。但必須取得礦山救護隊指揮員的同意，并通知救災指揮部和災區工作的小分隊。10、選安全崗哨位置極其人員，明確其任務。安全崗哨位應設在不受水災威脅，沒有氣體積聚、各條通向災區和受威脅區域，頂板完好的巷道中，站崗人員的派遣和撤離由井下基地指揮決定。其職責是：a ：阻止無關人員進入災區和危險區域。b ：將從災區和受水災威脅區域中撤離出來的人員引入規定的避水災路線，必要時實施急救。c ：主井、風井上、下口也要設立安全崗哨，組織非救災人員下井，維持主、風井下口秩序，幫助撤離人員撤到地面。11、命令救護隊進入21、災區引導人員撤離，將傷員救護到井下救護基地或其他安全地點進行現場急救后，送到地面。得知人員受困在災區時，一方面想辦法與 受阻人員聯系、穩定其情緒，一方面立即報告救災指揮部，采取果斷措施組織特別搶救。12、救災指揮部根據井下災情報告，責成助手成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時，應及時報告上級機關和相關單位請求支援。并及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。如果救災過程中出現災情擴大，應投入二線力量，同時采取安全措施保護搶險人員、盡力避免擴大傷亡。13、井下撤出人員和搶險人員任務完成后，應投入二線、三線力量，命令救護隊進行偵查工作，掌握災情性質、影響范圍、涌水量情況，同時撤出22、一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按照救護規程的要求完成偵察任務，提出測定數據、災區示意圖及災區處理建議，供指揮部指定救災方案。偵查結束后應安排救護隊在安全地點監視災情變化，具體位置應有井下救護基地負責人提出建議，報總指揮確定。14、總指揮組織成員聽取偵察情況后，應命令礦總工程師組織人員依照礦井事故應急救援計劃、結合災情實際，盡快提出處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并將人員檢查核實。總工程師提出的事故處理方案應經過慎重研究。總指揮部批準處理方案后，應立即報告上級有關部門，爭取得到支援。15、根究掌握的情況和處理方案的要求，應對救護隊員做好戰前思想動員。一切工作落實23、無誤后，決定行動時間，到時立即投入戰斗。16、總指揮要有條不紊、沉著、冷靜指揮，集中精力與重大事故的決策上。救災過程中，不能形成無人指揮或多頭領導、亂指揮，出現指揮上的失誤，導致災情擴大。總指揮要不斷協調平衡力量，確保方案順利進行，當遇到災情變化，及時修改救災方案，調整救災力量。17、事故處理結束穩定一段時間后，恢復事故破壞的各個生產系統，使之正常運轉，特別是通風系統和排水系統。18、當各個生產系統恢復后，即可恢復正常生產秩序，救災指揮部結束工作。19.處理水災瓦斯的注意事項：a.發生事故時由救災指揮部下令，調度室通知井下中央變電所，對水災淹沒區域停電。b.事故區電工應立即將可能受水災淹沒的區24、域電源切斷，但不能影響通風、排水系統的運轉，同時密切水位變化，保持水淹沒區無電。c.事故發生后，必須首先組織礦山救護隊偵查災區，要準確探明事故性質、原因、影響范圍、巷道支護，并要將現場情況詳細記錄好特別是要查明涌水大小和可能被水災威脅的區域。偵查過程中要及時與指揮部取得聯系，衛指揮部制定搶險救災方案提供可靠的依據。d.在探明事故發生原因、范圍的同時，要迅速組織機電人員安裝排水設備進行排水，防止事故擴大。e.對受傷人員及時救護，組織有關人員弄清有關情況，擬定處理事故計劃，礦應及時會同救護隊按照計劃進行搶救，所有人員不得擅自進入災區。f.處理災害事故時，救災人員要從有風流通過的巷道中進入災區。g.25、根據反映目前情況下的井上下對照圖、采掘工程平面圖、排水系統圖、管路系統圖制定災變處理方案。4、井下發生水災事故時的避災路線（1）、-143掘進工作面避災路線：掘進工作面西一回風上山至付下山車場至付下山至回風上山至風井口到地面。（2）、-126掘進工作面避災路線：-126工作面至西一回風上山至付下山車場至付下山至回風上山至風井口到地面。（3）、南翼運輸大巷掘進工作面避災路線：運輸大巷工作面至最近聯巷至南翼回風巷至付下山至回風山上至風井至地面。（4）南翼回風巷掘進工作面避災路線：回風巷掘進工作面至付下山至回風上山至風井至地面。如果條件允許也都可從付下山直接撤至主井乘罐籠到地面。（5）六二運輸上山：26、工作面至上部連巷至南翼回風至付下山至風井至地面。（6）、六二回風上山：工作面至南翼回風巷至付下山至回風上山至風井至地面。七、應急裝備與裝備保障1、按礦井災害預防與處理計劃要求，建立健全井上下排水系統，儲備局扇、水泵、風筒、排水管、施工材料等必須的救災裝備、物資。2、供應科應保證應急救援時，必須的裝備能采購到位。3、礦井應為救援工作提供物資、資金保障。礦井必須將安全費用的一部分作為應急救援經費，保證專款專用，并能隨時取出。4、其它保障（1）、礦內各單位必須保證井上下運送人員、救援物資的運輸車輛的應急使用。（2）、礦山救援和醫療救護協議即使簽定，事故發生后，提請地方政府及時協調對事故現場進行交通管制，最大限度的贏得搶險救災時間。（3）、礦井成立醫療救護站，發生事故時在第一時間內負責檢查、急救遇險人員，并及時作出將遇險人員送到醫院。